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Caza en madriguera

La caza en madriguera consiste en enviar perros de caza a madrigueras de zorros o tejones para acosar a los depredadores bajo tierra y que puedan ser abatidos a tiros al salir. Lo que ocurre allí escapa al control público: enfrentamientos subterráneos, mordiscos, bloqueos en el angosto sistema de galerías, lesiones graves, tanto para el animal salvaje como para el perro. Un dictamen jurídico de la fundación Tier im Recht concluye que el ejercicio de la caza en madriguera puede cumplir, en varios aspectos, los elementos del delito de maltrato animal según la legislación de protección animal.

Varios cantones suizos han extraído sus consecuencias. Turgovia fue en 2017 el primer cantón en prohibir la caza en madriguera, mediante un acuerdo del Gran Consejo. Zúrich le siguió el 1 de enero de 2023 con una nueva ley cantonal de caza. Basilea-Campiña la ha prohibido en principio, con excepciones. Berna aprobó en 2024 una prohibición amplia con excepciones estrictamente delimitadas. El cantón de Vaud prohibió la caza en madriguera el 15 de diciembre de 2021. A nivel federal, en cambio, la moción 23.3303 «Prohibición de la caza en madriguera por maltrato animal» fracasó: el Consejo Federal propuso rechazarla en 2023, el Consejo Nacional nunca la trató y en marzo de 2025 fue archivada. Aun así, la tendencia en los cantones es clara y también puede trasladarse a los cantones que todavía no tienen una regulación vinculante.

Lo que te espera aquí

Qué es la caza en madriguera y cómo se desarrolla: Método, desarrollo, animales implicados y la resolución del Consejo de Gobierno de Soleura como fuente primaria.
El problema principal: invisibilidad y falta de control: Por qué la caza en madriguera tiene lugar precisamente donde el control público es menos posible.
El sufrimiento animal es inherente al sistema, no un caso aislado: Qué establece en concreto el dictamen jurídico de Tier im Recht.
Instalaciones de adiestramiento: la industria formativa de la caza en madriguera: Qué ocurre con los zorros en madrigueras artificiales de entrenamiento y qué dice al respecto la Asociación Alemana de Protección Animal.
Situación jurídica cantonal actual: Situación en 2026: quién la ha prohibido, quién todavía no y dónde las excepciones vacían de contenido la prohibición.
Moción 23.3303: la caza en madriguera como tema de política federal: Por qué la Confederación no actúa y qué significa eso para los cantones.
Los argumentos de JagdSchweiz y su refutación: Las posiciones del lobby sometidas a verificación de datos.
Reivindicaciones de IG Wild beim Wild: Qué supondría una prohibición real y sin lagunas.
Qué puedes hacer: Opciones de actuación para particulares, organizaciones y actores políticos.
Enlaces rápidos: Todas las pruebas, fuentes judiciales, reportajes de prensa y contribuciones del dosier.

Qué es la caza en madriguera y cómo se desarrolla

La caza en madriguera es una modalidad de caza en la que se envía a un perro de madriguera a la guarida de un zorro o de un tejón. El perro se introduce en la madriguera (un sistema ramificado de galerías subterráneas), acosa al animal salvaje y lo empuja hacia el exterior a través de los túneles. Fuera, cazadores y cazadoras recreativos se apostan alrededor de la madriguera e intentan abatir al zorro o al tejón cuando sale. Así lo describe, de forma directa y sin rodeos, un acuerdo del Consejo de Estado del cantón de Soleura.

El tejón y el zorro son los principales animales objetivo de la caza en madriguera. Ambas especies son cazables en Suiza (art. 5 LCP); en 2025, según Estadística Federal de Caza fueron abatidos 20.938 zorros y 3.166 tejones. A nivel federal, en la caza en madriguera solo están prohibidos el gaseado y el ahumado de las madrigueras, la excavación de tejones, las tenazas y los barrenos, los disparos a animales en movimiento durante la batida y el uso de más de un perro por madriguera (art. 2, apdo. 1, letra c OCP). Si la caza en madriguera está permitida o no lo deciden los cantones. Lo decisivo: la caza en madriguera nunca es una caza de intervención con un daño demostrado como requisito. Se emplea como método de caza ordinario, es decir, como caza recreativa practicada en la sombra.

Más información: La caza en Suiza: cifras, sistemas y mitos y La caza con trampas en Suiza

El problema principal: invisibilidad y falta de control

La caza en madriguera se desarrolla bajo tierra. Lo que ocurre dentro de la madriguera escapa a cualquier control público. El contacto entre el perro y el animal salvaje en el angosto sistema de galerías, las mordeduras, los bloqueos, el agotamiento y los estados de pánico no solo son posibles, sino estructuralmente probables, porque dos animales de especies distintas se encuentran en un espacio mínimo y sin posibilidad de escapar.

Aunque alguien afirme que la caza en madriguera se practica «de forma limpia»: el método genera situaciones estructuralmente incontrolables. Los perros quedan atrapados en la madriguera y se asfixian: no es un caso aislado, sino un riesgo reconocido del que se habla internamente en los círculos cinegéticos. Los animales salvajes mueren en la madriguera, heridos y sin salida. Para el público, para los organismos de control independientes y para la protección animal, todo ello es invisible. No es una característica que pueda corregirse con mejor adiestramiento. Es el rasgo estructural de un método que opera en la sombra.

Más información: Leyes de caza y control: por qué la autosupervisión no basta y Caza y protección animal: lo que la práctica hace con los animales salvajes

El sufrimiento animal es inherente al sistema, no un caso aislado

El dictamen jurídico «La caza en madriguera desde el punto de vista del derecho de protección animal y de caza» de la fundación Tier im Recht (redactado por Gieri Bolliger, Andreas Rüttimann y Vanessa Gerritsen, 2012, Schriften zum Tier im Recht, volumen 10) es el análisis jurídico fundamental sobre la caza en madriguera en Suiza. Llega a una conclusión clara: el ejercicio de la caza en madriguera puede cumplir, en varios aspectos, el tipo penal de maltrato animal conforme al art. 26, apartado 1, de la Ley de Protección de los Animales (LPA).

La moción de Casimir von Arx (GLP) en el cantón de Berna (apoyada por la SVP, el EVP, el FDP, el SP, los Verdes y el Centro) afirma: «La realización de cacerías en madriguera no es, por lo general, necesaria. Tampoco puede demostrarse un efecto regulador duradero sobre la población de zorros o de tejones». El Consejo de Gobierno bernés comparte esta valoración: la caza en madriguera ya solo se practica raramente, no tiene un efecto regulador generalizado sobre las poblaciones y se producen repetidamente lesiones en perros y animales salvajes. Recomendó aprobar la moción.

Más información: Por qué el derecho de protección animal termina en el límite del bosque y Caza en madriguera: crueldad animal legal en nombre de la tradición cinegética

Instalaciones de adiestramiento: la industria de formación de la caza en madriguera

La caza en madriguera tiene su propia industria de formación: las instalaciones de adiestramiento (Schliefanlagen). Se trata de sistemas de galerías subterráneas construidos artificialmente, en los que se prepara a los perros de caza para su uso en madrigueras de zorro reales. Un zorro sirve en ellas como «estímulo», a menudo separado del perro por una reja, pero en contacto directo con el animal que lo acosa.

La Asociación Alemana de Protección de los Animales lo afirma sin ambigüedades: «El uso de zorros en instalaciones de adiestramiento debe considerarse contrario a la protección animal. En estas instalaciones se adiestra a un animal con otro. Eso infringe la ley de protección de los animales. Aunque zorro y perro permanezcan separados por una reja, el procedimiento supone un enorme estrés para los zorros, que además tienen que pasar toda su vida en pequeños recintos». El dictamen de Tier im Recht señala que la formación de perros de madriguera en la madriguera artificial con zorros vivos puede suponer para estos «enormes sufrimientos y miedos». Un zorro en una instalación de adiestramiento no es un aparato de entrenamiento. Es un animal sintiente al que se mantiene de forma permanente en una situación que, por su propia estructura, le genera miedo y estrés.

Más información: Perros de caza en acción en la caza recreativa y Mitos de la caza: 12 afirmaciones que deberías cuestionar críticamente

Situación jurídica cantonal actual: a 2026

La tendencia es inequívoca y apunta en una sola dirección: el abandono de la caza en madriguera. El resumen actual:

Cantón	Estado de la caza en madriguera
Turgovia	Prohibida desde 2017 (primer cantón); el departamento puede conceder excepciones
Zúrich	Prohibida desde el 1 de enero de 2023 (nueva ley de caza cantonal)
Vaud	Prohibida desde el 15 de diciembre de 2021
Basilea-Campaña	Prohibida en principio mediante la revisión de la ley de caza de 2020; son posibles excepciones con autorización
Berna	Se ha decidido una prohibición amplia; excepciones solo con autorización de las autoridades y bajo condiciones acumulativas
Ginebra	Sin caza recreativa desde 1974, por lo que tampoco hay caza en madriguera
Valais	Permitida; con la patente E la caza en madriguera con perro está expresamente autorizada, además de primas por abatir zorros y tejones
Resto de cantones	No existe una regulación uniforme en toda Suiza; en muchos cantones sigue estando permitida o en una zona gris

Lo decisivo es el patrón que hay detrás de las excepciones: una «prohibición con excepciones» solo vale lo que valgan sus mecanismos de control. Cuando las autorizaciones excepcionales se conceden con criterios laxos y sin revisión independiente, la prohibición puede quedar en la práctica prácticamente sin efecto.

Más información: Leyes de caza y control y textos modelo para iniciativas críticas con la caza en los parlamentos cantonales

Moción 23.3303: la caza en madriguera como tema de política federal

A nivel federal, la consejera nacional del PS Martina Munz presentó en marzo de 2023 la moción 23.3303 «Prohibición de la caza en madriguera, una práctica cruel con los animales». En mayo de 2023, el Consejo Federal propuso rechazarla: según argumentó, la ordenanza de caza modificada en 2012 evita una «carga injustificada» para zorros y perros de caza, y la elección de los métodos de caza compete a los cantones. El Consejo Nacional nunca trató la iniciativa; en marzo de 2025 fue archivada sin debate. La moción no fue el primer asunto federal sobre este tema: ya en 2002 la consejera de los Estados Christine Beerli presentó la moción 02.3737 «Prohibición de la caza en madriguera y mejoras en la búsqueda de animales heridos». Esto demuestra que el debate sobre la caza en madriguera no es nuevo. Se aborda políticamente de forma recurrente, y se necesita una presión sostenida de la sociedad civil para que también a nivel federal conduzca a un resultado vinculante.

Los cantones con gobiernos favorables a la caza pueden mantener de facto la caza en madriguera mediante excepciones y lagunas de ejecución, mientras no exista una norma federal que fije estándares mínimos claros. La moción fallida 23.3303 muestra por ello dónde está la palanca: mientras el Consejo Federal considere que la caza en madriguera está suficientemente regulada, hacen falta una nueva iniciativa y una presión sostenida desde los cantones a favor de una prohibición sin resquicios.

Más información: Prohibición de la caza con trampas y reclamos, una práctica cruel con los animales (iniciativa modelo) y Actuar contra la caza recreativa

Argumentos de JagdSchweiz y su refutación

«La caza en madriguera es necesaria para la biodiversidad.» JagdSchweiz argumenta que la caza en madriguera contribuye a regular los depredadores que, supuestamente, ponen en peligro a las aves que anidan en el suelo. Este relato ignora que las principales causas del declive de las especies (pérdida de hábitat, agricultura intensiva, pesticidas, contaminación lumínica) no se abordan con la caza en madriguera. La «biodiversidad» se pega como etiqueta a una práctica problemática desde el punto de vista del bienestar animal, cuyo efecto sobre las poblaciones de aves no está ni demostrado ni cuantificado. El Consejo de Gobierno del cantón de Berna afirma expresamente: «No se puede demostrar un efecto regulador duradero sobre la población de zorros o tejones».

«Apenas se producen peleas». Incluso cuando no hay un combate directo, el método es estructuralmente arriesgado: perro y animal salvaje en un espacio mínimo, sin posibilidad de escape. El estrés, el pánico y el miedo se producen incluso sin contacto directo. Además, lo que realmente ocurre dentro de la madriguera nunca puede ser controlado públicamente. Ni la afirmación «apenas hay peleas» ni lo contrario pueden verificarse de forma independiente. Ese es precisamente el problema.

«Es tradición». La tradición no justifica el sufrimiento animal. Las peleas de gallos, el acoso de osos con perros y la tauromaquia también son tradiciones antiguas. Las sociedades modernas las han prohibido porque la protección animal y los valores sociales han evolucionado. Varios cantones suizos ya han dado este paso con respecto a la caza en madriguera. No es un ataque a la tradición, es madurez social.

Reivindicaciones de IG Wild beim Wild

Prohibición de la caza en madriguera en toda Suiza, sin resquicios: Solo se admiten excepciones en caso de una situación de emergencia grave y documentada, con autorización de una autoridad independiente y con control obligatorio de resultados, no como instrumento habitual de la caza.
Prohibición de las instalaciones de adiestramiento en madriguera: Cualquier adiestramiento en el que se utilicen animales salvajes como objetos de entrenamiento es intolerable según la legislación de protección animal. Esto también se aplica a los recintos de jabalíes, los recintos de prácticas e instalaciones similares.
Obligación de transparencia: Estadísticas públicas sobre las intervenciones de caza en madriguera, las autorizaciones excepcionales concedidas, los incidentes, los perros y animales salvajes heridos y los controles posteriores.
Supervisión independiente: Control por parte de organismos que no estén vinculados al sector cinegético y que no tengan conflictos de intereses estructurales con el lobby de la caza.

Qué puedes hacer

Documentar: Registrar y denunciar indicios de intervenciones de caza en madriguera o de instalaciones de adiestramiento en madriguera en tu región, indicando lugar, fecha, fotos y señalización.
Escribir al cantón: Exigir reglas claras: no una «prohibición con excepciones blandas», sino condiciones vinculantes, criterios estrictos y control independiente.
Seguimiento político: Tras el archivo de la moción 23.3303, hace falta una nueva iniciativa a nivel federal: dirigirse directamente a las diputadas y los diputados del Consejo Nacional.
Compartir el dosier: Para que la caza en madriguera no quede en la oscuridad, literalmente.

Enlaces rápidos

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Nuestra exigencia

La caza en madriguera es una forma de caza que se practica a escondidas, bajo tierra, fuera de cualquier posibilidad de control. Precisamente por eso ha podido perdurar tanto tiempo: lo que nadie ve, nadie lo critica. El dictamen jurídico de Tier im Recht ha dejado claro lo que significa este método desde el punto de vista legal. Varios cantones han sacado de ello las conclusiones correctas. Lo que aún falta es una prohibición federal sin lagunas y sin excepciones que vacíen la prohibición de contenido en su aplicación.

IG Wild beim Wild documenta el estado del debate, la situación jurídica cantonal y los argumentos del lobby de la caza, para que los actores políticos, los medios de comunicación y el público puedan decidir sobre una base de hechos sólida. Este dosier se actualiza de forma continua cuando nuevas decisiones cantonales, iniciativas parlamentarias o sentencias judiciales así lo requieran.

Llamada a la acción: ¿Conoces indicios de operaciones de caza en madriguera o de instalaciones de adiestramiento en madriguera en tu región? Comunícalos con fecha, lugar y fotos: wildbeimwild.com/kontakt

Más sobre el tema de la caza recreativa: en nuestro dossier sobre la caza reunimos verificaciones de datos, análisis y reportajes de fondo.