El pantano de la caza está en todas partes: cómo hacen política FACE y las asociaciones de caza recreativa

El 21 de septiembre de 2026, el blog alemán WolfsBlick publicó una extensa documentación con 73 fuentes.

El título: «El pantano de la caza hecho de poder, dinero y animales muertos». El autor no describe una sociedad secreta, sino un entramado abierto cuyos componentes pueden consultarse en registros de lobbys, documentos parlamentarios y comunicados de asociaciones. Quien lee el texto y luego mira más allá de las fronteras constata que este entramado no es un fenómeno alemán. En Francia, Italia, Austria y Suiza funciona según las mismas reglas. Y tiene una cabeza común.

La cabeza del pez: FACE en Bruselas

La European Federation for Hunting and Conservation (FACE) representa, según sus propios datos, a unos siete millones de cazadores recreativos. Está compuesta por las asociaciones nacionales de 37 países, entre ellos los 27 Estados de la UE, y tiene su secretaría en Bruselas. La Deutscher Jagdverband, la francesa FNC, Jagd Österreich, las asociaciones italianas y JagdSchweiz están afiliadas a ella.

Lo estrecha que es esta interconexión lo demuestra la lista de la junta directiva en la página web de FACE. El vicepresidente para Alemania es Helmut Dammann-Tamke, que a la vez es presidente del DJV. Por Francia forma parte de la junta Nicolas Rivet, director general de la FNC. El tesorero general es David Clavadetscher, director ejecutivo de JagdSchweiz. Las personas que fijan el rumbo en Bruselas dirigen en casa las asociaciones nacionales. FACE se financia principalmente mediante las cuotas de sus miembros, aunque, según sus propios datos, una parte del presupuesto procede del programa LIFE de la Comisión Europea.

Su palanca más importante es la línea directa con el Parlamento Europeo. FACE está inscrita en el registro de transparencia de la UE inscrita y dirige desde 1985 la secretaría del Intergrupo parlamentario «Biodiversity, Hunting, Countryside», que según sus propios datos cuenta con el apoyo de más de 120 diputados. Hoy FACE comparte esta tarea con la European Landowners' Organization, la asociación de los grandes propietarios de tierras. El intergrupo no aprueba leyes. Sin embargo, es una plataforma permanente en la que diputados, la Comisión y las asociaciones debaten sobre política de naturaleza y caza, y cuya secretaría es gestionada por un grupo de interés.

Cómo trata FACE los hechos, Wild beim Wild ya lo documentó en septiembre con tres ejemplos de una sola semana documentado. Del Parque Nacional español de Cabañeros, donde los ciervos y los jabalíes se regulan mediante instalaciones de captura, la asociación hizo un supuesto «vacío de gestión». Una advertencia de vacunación del servicio veterinario letón a los dueños de perros se convirtió en un argumento a favor de la caza del zorro, aunque el comunicado oficial no mencionaba la caza en ningún momento. Y la dilución de la prohibición del plomo de la UE fue celebrada por FACE como un compromiso viable. Los comités técnicos de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas habían recomendado para el perdigón de plomo un plazo de entre 18 meses y cinco años, y la Comisión, de tres años. La propuesta aprobada en junio concede ahora para el perdigón de plomo un período transitorio de siete años, mientras que las balas de plomo quedan por ahora completamente excluidas. Y eso que la ECHA calcula que solo la prohibición sobre los humedales evita cada año la muerte evitable por plomo de alrededor de un millón de aves acuáticas.

FACE ya ha señalado su próximo objetivo: la «prueba de resistencia» de las directivas de protección de la naturaleza de la UE, en la que la asociación tiene en el punto de mira, sobre todo, el procedimiento para modificar los anexos de especies. La rebaja de categoría del lobo fue el modelo a seguir. Las mismas exigencias se repiten en los comunicados de las asociaciones nacionales, de Berlín a Berna. Que se vea en ello una estrategia coordinada o una uniformización ideológica es una cuestión de valoración. Las conexiones en sí están documentadas públicamente. En Suiza, esta línea es especialmente directa: el director ejecutivo de JagdSchweiz, David Clavadetscher, ejerce al mismo tiempo como tesorero de FACE. Por eso Wild beim Wild ya había descrito anteriormente a la organización paraguas suiza como fábrica de desinformación descrita. FACE es la misma fábrica, solo que con alcance europeo.

Alemania: una asociación celebra su ley

El punto de partida en WolfsBlick es Java, una perra lobo checoslovaca de tres años que fue abatida a tiros en enero de 2026 cerca de Nordhorn por un cazador recreativo. Según su explicación, la había confundido con un lobo y había tenido miedo. Incluso los cazadores locales dejaron claro que no existía ningún derecho para efectuar ese disparo.

A partir de ahí, el artículo reconstruye la estructura: la Asociación Alemana de Caza (DJV) califica la incorporación del lobo a la legislación de caza como su propia «historia de éxito». Exigió el sacrificio de hasta el 40 por ciento de las crías anuales de lobo y celebró que las demandas contra los abatimientos ya no tengan un efecto suspensivo automático. El presidente de la DJV, Helmut Dammann-Tamke, fue durante casi veinte años diputado de la CDU en el parlamento regional de Baja Sajonia. La asociación de cazadores de Baja Sajonia coordina el monitoreo del lobo en el estado y, al mismo tiempo, exige la caza de esa misma especie. La Asociación Bávara de Caza recibió entre 2019 y 2023 alrededor de 4,9 millones de euros procedentes del impuesto de caza, entre otras cosas para labores de relaciones públicas en guarderías y escuelas, y exige que el monitoreo del lobo quede en manos de los cazadores.

La DJV es miembro de FACE, y su presidente ocupa allí el cargo de vicepresidente de la junta directiva. Su exigencia de cuotas de abatimiento para el lobo sigue la misma línea que FACE ha perseguido en Bruselas para rebajar el estatus de protección.

Francia: Willy Schraen, el orgullo de matar y las «pruebas de amor» del presidente

En Francia, el pantano de la caza tiene un rostro: Willy Schraen, presidente de la Fédération nationale des chasseurs (FNC). A diferencia de la mayoría de los funcionarios, no oculta el verdadero motivo de la caza recreativa tras la conservación o el servicio a la naturaleza. En agosto de 2020, en la cadena CNews, respondió a la pregunta de si matar le producía placer: «La respuesta es sí. Me gusta matar animales en el marco de la caza.» Matar «no es en absoluto un acto de violencia», afirmó. No es necesario cazar para alimentarse, pero es «un gran placer». Wild beim Wild ha analizado en detalle esta declaración.

A esta autoimagen pertenece una reivindicación de posesión sobre el paisaje. A los paseantes que se sienten inseguros entre cazadores recreativos armados, Schraen les recomendó pasear en su propia casa. Su frase «La naturaleza no pertenece a todos» le valió por parte del director de la Liga Francesa para la Protección de las Aves el apodo de «Trump con el gatillo». Con motivo de la apertura de la temporada 2026/27, llamó a los cazadores recreativos a sentirse orgullosos y anunció que no se dejarían intimidar y que no renunciarían ni a los territorios, ni a las tradiciones, ni a los derechos (Wild beim Wild informó).

La asociación responde a las críticas con presión. Cuando la diputada de Los Verdes Sandrine Rousseau llamó en agosto de 2026 a acudir a bosques y campos con motivo de la apertura de la caza, la FNC anunció una denuncia penal y se dirigió a la presidenta de la Asamblea Nacional. Asociaciones regionales instaron a sus miembros a firmar una petición de dimisión contra Rousseau. Ya en 2021, Schraen había ganado personalmente en los tribunales contra Brigitte Bardot, quien lo había insultado en la web de su fundación con un término inaceptable y con connotaciones nazis. Ella tuvo que pagarle 1.000 euros de indemnización.

Ni siquiera las catástrofes naturales cambian esto. Cuando organizaciones de protección animal exigieron, tras los incendios forestales del verano de 2026, aplazar la temporada de caza porque el alimento y los hábitats habían ardido a gran escala, Schraen lo calificó de «ridículo» y de «ideología de ecologistas que no entienden nada de esto». Portugal, por su parte, ya había prohibido por decreto la caza recreativa en las zonas quemadas.

Que Schraen pueda comportarse así tiene que ver con su acceso al poder. El lobista y asesor político de la FNC, Thierry Coste, resumió el balance del primer mandato de Emmanuel Macron ante el «Journal du Dimanche» de la siguiente manera: el presidente había ofrecido a los cazadores recreativos «pruebas de amor». Tras una reunión con la FNC, Macron anunció que abarataría el permiso de caza nacional de 400 a 200 euros. Críticos de la Asamblea Nacional calcularon que la medida costaría 27 millones de euros y privaría a la oficina estatal de fauna salvaje ONCFS de 21 millones de euros de ingresos. La reforma, además, transfirió los planes de abatimiento a las asociaciones de cazadores recreativos. El ministro de Medio Ambiente, Nicolas Hulot, dimitió.

A esto se sumó dinero nuevo. Desde 2019 rige el llamado impuesto ecológico: cada cazador recreativo paga 5 euros, el Estado añade 10 euros más, en total casi 15 millones de euros al año para la biodiversidad. Por tareas estatales delegadas, las asociaciones reciben además 9 millones de euros anuales, tal como confirmó el Gobierno en respuesta a una pregunta parlamentaria. La FNC publicó sus cuentas anuales de 2017 a 2021 solo tras reiteradas exigencias, a pesar de estar obligada por ley a hacerlo. Un análisis de la plataforma Lanceurs d’Alerte reveló que las subvenciones públicas a la federación central aumentaron de 27.000 euros en 2017 a 11,46 millones de euros en 2021 (Wild beim Wild informó). Schraen había pedido votar a Macron en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2022.

El Tribunal de Cuentas francés lo revisó en 2023. Su conclusión: las asociaciones cumplen solo de forma insuficiente sus obligaciones legales de rendición de cuentas. La reforma de 2019 supone para el Estado un gasto adicional anual de unos 40 millones de euros. Sin un análisis previo de la situación financiera, el Estado se comprometió en marzo de 2023 a aportar otros 60 millones de euros durante tres años. La FNC lo interpretó como una absolución, ya que no se hallaron irregularidades en la contabilidad. Sin embargo, la brecha de control sigue existiendo.

Schraen no se conforma con el lobbying. Para las elecciones europeas de 2024 él mismo figuró en una lista: la «Alliance rurale», respaldada por Coste y Schraen. La lista pretendía conseguir que el lobo dejara de considerarse especie protegida. En el congreso de 2026 en Deauville, Schraen exigió un cambio de rumbo en la política sobre el lobo y que los cazadores recreativos recuperaran su dinero de la agencia estatal de biodiversidad OFB. La FNC forma parte de FACE. Lo que Schraen exige en París es la versión francesa de aquello por lo que la federación central hace lobby en Bruselas.

Las consecuencias también las sufren personas no implicadas. En la temporada 2024/25, el OFB registró 11 muertes, tantas como no se veían desde la temporada 2019/20, y 16 víctimas entre personas que ni siquiera participaban en la cacería.

Italia: la caza recreativa declarada por ley como protección de la naturaleza

En Italia, la reestructuración avanza a través del Parlamento. El 23 de junio de 2026, el Senado aprobó el proyecto de ley 1552 del jefe del grupo parlamentario de Fratelli d'Italia, Lucio Malan, con 80 votos a favor y 56 en contra. En un principio, el ministro de Agricultura, Francesco Lollobrigida, quería sacar adelante la reforma mediante un decreto de urgencia. Ahora el texto se encuentra en la Cámara de Diputados como propuesta C.2984 y todavía no ha entrado en vigor.

El núcleo del asunto es un cambio de concepto con fuerza de ley. La ley de 1992 debería establecer de nuevo que la caza recreativa contribuye a la protección de la biodiversidad y de los ecosistemas. Los cazadores recreativos pasarían a ser «biorreguladores». Precisamente esa afirmación, que en Alemania suena como autoelogio de la asociación, se convertiría en texto legal en Italia.

Según la organización de juristas Animal Law Italia, el proyecto contiene, entre otros, los siguientes puntos: el dictamen del instituto medioambiental estatal ISPRA pasa de ser vinculante a meramente consultivo, en favor de un organismo de nombramiento político; la temporada de caza se amplía más allá de febrero hasta abarcar la época de migración y de reproducción; se adopta la rebaja de estatus de protección del lobo; y la suspensión de la licencia de caza pasa de ser obligatoria a facultativa. El número de especies de aves que pueden emplearse como reclamos vivos aumenta de 7 a 47.

La Comisión Europea ha advertido al respecto. En una carta de la Dirección General de Medio Ambiente fechada el 18 de diciembre de 2025 y dirigida al Ministerio de Medio Ambiente italiano, se afirmaba que los cambios suscitaban varias preocupaciones. Las asociaciones de cazadores recreativos reaccionan con un patrón conocido: la «Cabina di Regia», en la que se agrupan Federcaccia y las demás asociaciones reconocidas, calificó las críticas de las organizaciones de protección animal de «falsedades». Mientras tanto, WWF cuenta ocho intervenciones legislativas distintas desde 2023, que han modificado la ley de caza en 23 puntos, a menudo ocultas en propuestas ajenas a la materia, como la ley de presupuestos.

La rebaja de estatus de protección del lobo, que el proyecto de Malan incorpora al derecho italiano, es exactamente el cambio por el que FACE ha hecho lobby en Estrasburgo y Bruselas. La población opina de otro modo. Según una encuesta reciente, solo el 3 por ciento de la población en Italia quiere fomentar la caza recreativa.

Austria: un cercado, un maestro de caza regional y 35,6 millones de euros

En Austria, el fangal de la caza se muestra en su forma más antigua. Maximilian Mayr-Melnhof lleva diez años al frente de los aproximadamente 11.800 cazadores recreativos de Salzburgo y tiene previsto dejar el cargo en el Landesjägertag de abril de 2027. En 2024 presidió también «Jagd Österreich», la asociación paraguas de las nueve asociaciones regionales de caza con unos 132.000 miembros. Desde entonces es su segundo vicepresidente. El presidente actual es el guardián de caza regional de Estiria, Franz Mayr-Melnhof-Saurau.

Lo que falta en los amables mensajes de despedida es la Antheringer Au. Al norte de Salzburgo, la familia explotó durante décadas un coto de caza cercado de unas 500 hectáreas, legalizado desde 1989. Fue creado por su padre Friedrich, que en aquel entonces era consejero regional de Salzburgo responsable de agricultura y medio ambiente. Según una investigación de la revista «profil», en el recinto vallado vivían unos 600 jabalíes, que eran alimentados, mantenidos en alta densidad y conducidos con perros ante los tiradores durante las cacerías con batidores. La revista informó de hasta 200 jabalíes muertos en un solo día de caza. El propio Mayr-Melnhof admitió que, al disparar contra animales en movimiento, los disparos de rozadura no son totalmente evitables. El coto se encontraba en una zona Natura 2000.

Cuando en 2017 unos activistas por los animales filmaron desde fuera una cacería en el coto cercado, el conflicto se agravó. El Tribunal Administrativo Regional de Salzburgo determinó que Mayr-Melnhof había arrebatado ilegalmente y con violencia la cámara a un activista, hiriéndolo en el proceso. La región indemnizó la cámara en un procedimiento de responsabilidad estatal. Penalmente no fue acusado por ello; un proceso por falso testimonio terminó en 2021 con absolución. A la inversa, varios activistas por los animales que habían sido acusados tras los incidentes fueron absueltos. Una jueza calificó de poco creíbles a los testigos presentados por Mayr-Melnhof.

El costoso final lo paga la ciudadanía. En 2022, el estado de Salzburgo compró la finca por unos 35,6 millones de euros, más de dos tercios de los cuales procedían del Estado federal y de la UE. El Tribunal de Cuentas del estado consideró que la compra no fue ni austera, ni económica, ni oportuna. Después, el estado volvió a arrendar la caza hasta finales de 2024 a Mayr-Melnhof por 1.000 euros al año, a pesar de que un dictamen de 2020 había fijado un canon de arrendamiento de 50 euros por hectárea. El Tribunal de Cuentas calificó expresamente esa cifra de incomprensible. A partir de 2027, la ley de caza de Salzburgo prohibirá los cotos de caza vallados por todos los lados. La caza recreativa tras vallas termina así por ley, no por convicción de la asociación. Jagd Österreich, al igual que las asociaciones de los países vecinos, es miembro de FACE.

Suiza: más pequeña, pero según el mismo plan

Quien crea que Suiza, con su democracia directa, es inmune, se equivoca. También aquí la cúpula de la asociación se sienta en el Parlamento: Fabio Regazzi es senador de Mitte, presidente de la Unión Suiza de Artes y Oficios y vicepresidente de JagdSchweiz. Cómo se entrelazan sus funciones lo ha documentado Wild beim Wild en un análisis de 28 documentos de posición de la asociación paraguas y en un retrato de su política sobre el lobo. Con Clavadetscher, además, la dirección de la asociación suiza ocupa directamente un puesto de responsabilidad financiera en FACE. El camino de Bruselas a Berna no es aquí un rodeo, sino una unión personal.

La orientación política se asemeja a la de Berlín y Roma. En la actual consulta sobre la ley de caza se prevé que en el futuro también se puedan abatir lobos entre febrero y mayo, así como en las reservas de caza vedada. El informe explicativo reconoce incluso el problema de las crías huérfanas.

La cuestión de los datos también se plantea aquí. En Zúrich, el propio cazador recreativo anota el motivo del abatimiento en el registro de caza. De los 21.846 zorros abatidos entre 2015 y 2025, solo el 7,7 por ciento presenta una anotación de enfermedad, a pesar de que el cantón justifica la caza del zorro con la enfermedad. En el Tesino, el presidente de la federación de cazadores recreativos presenta las infracciones como «casi desaparecidas», mientras que el informe cantonal de caza contabiliza 190 autodenuncias y 186 procedimientos por infracción.

Tampoco falta la maquinaria mediática. La emisora financiada con el canon RTR sortea una licencia de caza y elige la «foto de pieza cobrada más bonita», mientras que las voces críticas con la caza brillan por su ausencia en el portal. Y también en Suiza mueren animales domésticos porque no se reconoció el blanco: Flims, Klosters, Sedrun, tres perros que cazadores recreativos de los Grisones confundieron con zorros. Quien mata a tiros a una loba protegida se libra en Valais con 300 francos impunemente.

Una cabeza, cinco países, siete piezas

Puestos uno junto a otro, los cinco países muestran las mismas piezas, y la primera explica las demás:

• El nodo central. FACE aglutina a las asociaciones nacionales en Bruselas, aporta la secretaría del intergrupo en el Parlamento Europeo y defiende las mismas reivindicaciones que se repiten en los cinco países.
• Unión personal entre asociación y política. Dammann-Tamke en Baja Sajonia, Schraen en una lista europea, Mayr-Melnhof como Landesjägermeister con un padre en el Gobierno regional, Regazzi en el Consejo de los Estados, Clavadetscher entre Zofingen y Bruselas. En Italia, la mayoría gubernamental traslada directamente las reivindicaciones de las asociaciones a la ley.
• Dinero público con poco control. Tasa de caza en Baviera, eco-tasa y 60 millones de euros en Francia, 35,6 millones de euros para el Antheringer Au y un arriendo de 1’000 euros en Salzburgo. Los tribunales de cuentas y los gobiernos apenas pueden cuantificar su efecto, o lo critican.
• Protección de la naturaleza autoproclamada. «Hege» (cuidado cinegético) en Alemania, «biodiversidad» como etiqueta en Francia, «bioreguladores» en Italia, «regulación» en Suiza, «Conservation» en el nombre de FACE. La matanza se reinterpreta como una prestación de protección.
• El lobo como enemigo declarado. Desde la rebaja de su estatus de protección en Bruselas hasta los abatimientos en época de cría en Berna, es en todas partes el principal objetivo político.
• Desautorización de los organismos técnicos independientes. El dictamen del ISPRA debe volverse no vinculante, el monitoreo debe pasar a manos de los cazadores, y la recomendación de la ECHA sobre el plomo se ha demorado durante años.
• Descrédito de la crítica. «Las llamadas asociaciones ecologistas» en Hesse, «falsedades de los defensores de los animales» en Italia, denuncias penales y peticiones de dimisión en Francia.

El término «ciénaga de la caza» es un juicio de valor, al igual que calificar a FACE de fábrica de desinformación. Los hechos que hay detrás no lo son: registros de lobbies, informes de tribunales de cuentas, actas parlamentarias, sentencias judiciales, comunicados oficiales y los propios pronunciamientos de las asociaciones. En ningún caso hace falta una conspiración. Basta con una minoría bien conectada, con un nodo europeo en Bruselas, que declara su propia actividad como protección de la naturaleza, reinterpreta los comunicados oficiales, reclama el control sobre los datos y luego vende las victorias políticas como confirmación científica. El pez apesta por la cabeza.

La biología no ha votado estas leyes. Una cuota de abate cumplida solo demuestra que se ha matado a animales no humanos, no que se haya evitado un daño. Quien reclama facultades letales debe soportar más control que todos los demás, no menos. En los cinco países está ocurriendo precisamente lo contrario.