Le marécage de la chasse est partout : comment FACE et les associations de chasseurs de loisir font de la politique

Le 21 septembre 2026, le blog allemand WolfsBlick a publié une vaste documentation comportant 73 sources.

Le titre : « Le marécage de la chasse fait de pouvoir, d'argent et d'animaux tués ». L'auteur ne décrit pas une société secrète, mais un réseau ouvert dont les éléments constitutifs se retrouvent dans les registres de lobbying, les documents parlementaires et les communiqués des associations. Quiconque lit ce texte puis regarde au-delà des frontières constate que ce réseau n'est pas un phénomène propre à l'Allemagne. En France, en Italie, en Autriche et en Suisse, il fonctionne selon les mêmes règles. Et il a une tête commune.

La tête du poisson : FACE à Bruxelles

La European Federation for Hunting and Conservation (FACE) représente, selon ses propres indications, environ sept millions de chasseurs de loisir. Elle regroupe les associations nationales de 37 pays, dont les 27 États membres de l'UE, et son secrétariat se trouve à Bruxelles. Le Deutscher Jagdverband, la FNC française, Jagd Österreich, les associations italiennes et ChasseSuisse y sont affiliés.

L'étroitesse de cet enchevêtrement apparaît clairement dans la liste du conseil d'administration publiée sur le site de FACE. Le vice-président pour l'Allemagne est Helmut Dammann-Tamke, également président du DJV. Pour la France, Nicolas Rivet siège au conseil d'administration en tant que directeur général de la FNC. Le trésorier général est David Clavadetscher, directeur de ChasseSuisse. Les personnes qui déterminent la ligne à Bruxelles dirigent chez elles les associations nationales. FACE est financée principalement par les cotisations de ses membres, mais une partie de son budget provient, selon ses propres déclarations, du programme LIFE de la Commission européenne.

Son levier le plus important est le lien direct avec le Parlement européen. FACE figure dans le registre de transparence de l'UE inscrite et assure depuis 1985 le secrétariat de l'intergroupe parlementaire «Biodiversity, Hunting, Countryside», qui, selon ses propres indications, est soutenu par plus de 120 député(e)s. Aujourd'hui, FACE partage cette tâche avec l'European Landowners' Organization, l'association des grands propriétaires terriens. L'intergroupe n'adopte pas de lois. Il constitue néanmoins une plateforme permanente où député(e)s, commission et associations débattent de la politique de la nature et de la chasse, et son secrétariat est assuré par un groupe d'intérêt.

La manière dont FACE traite les faits, Wild beim Wild l'a déjà documentée dès septembre à travers trois exemples tirés d'une seule semaine. Du parc national espagnol de Cabañeros, où les cerfs et les sangliers sont régulés au moyen d'installations de capture, l'association a fait un prétendu «vide de gestion». Un avertissement de vaccination du service vétérinaire letton adressé aux propriétaires de chiens est devenu un argument en faveur de la chasse au renard, alors que le communiqué des autorités ne mentionnait pas un mot de la chasse. Et la dilution de l'interdiction du plomb au niveau de l'UE a été célébrée par FACE comme un compromis viable. Les comités techniques de l'agence européenne des produits chimiques avaient recommandé, pour la grenaille de plomb, un délai compris entre 18 mois et cinq ans, la Commission trois ans. Le texte approuvé en juin accorde désormais pour la grenaille de plomb un délai transitoire de sept ans, les balles en plomb étant pour l'instant totalement exclues. L'ECHA estime pourtant que la seule interdiction au-dessus des zones humides évite chaque année la mort évitable par le plomb d'environ un million d'oiseaux aquatiques.

FACE a déjà désigné son prochain objectif: le «test de résistance» des directives européennes sur la protection de la nature, l'association ayant surtout en ligne de mire la procédure de modification des annexes relatives aux espèces. Le déclassement du loup en a été le modèle. Les mêmes revendications reviennent dans les communiqués des associations nationales, de Berlin à Berne. Y voir une stratégie coordonnée ou un alignement idéologique relève de l'appréciation. Les liens eux-mêmes sont documentés publiquement. En Suisse, cette ligne est particulièrement directe: le directeur de ChasseSuisse, David Clavadetscher, exerce en même temps la fonction de trésorier de FACE. Wild beim Wild a donc déjà décrit précédemment la faîtière suisse comme fabrique de désinformation. FACE est la même fabrique, mais avec une portée européenne.

Allemagne: une association célèbre sa loi

Le point de départ de WolfsBlick est Java, une chienne-loup tchécoslovaque âgée de trois ans, abattue en janvier 2026 près de Nordhorn par un chasseur de loisir. Selon ses explications, il l'aurait prise pour un loup et aurait eu peur. Même les chasseurs locaux ont précisé qu'il n'existait aucun droit justifiant ce tir.

L'article retrace ensuite la structure : la Fédération allemande de chasse (DJV) qualifie elle-même l'intégration du loup dans le droit de la chasse de véritable « success story ». Elle a réclamé le tir de jusqu'à 40 pour cent de la progéniture annuelle de loups et s'est félicitée du fait que les recours contre les tirs ne devraient plus avoir d'effet suspensif automatique. Le président du DJV, Helmut Dammann-Tamke, a auparavant siégé près de vingt ans au parlement régional de Basse-Saxe pour la CDU. La fédération de chasse de Basse-Saxe (Landesjägerschaft Niedersachsen) coordonne le monitoring des loups de ce Land tout en réclamant simultanément la chasse de cette même espèce. La fédération bavaroise de chasse a reçu entre 2019 et 2023 environ 4,9 millions d'euros issus de la taxe de chasse, notamment pour des actions de communication dans les crèches et les écoles, et exige que le monitoring du loup soit confié aux chasseurs.

Le DJV est membre de FACE, et son président y siège comme vice-président du conseil d'administration. Sa revendication de quotas de tir pour le loup suit la même ligne que celle défendue par FACE à Bruxelles en faveur de l'abaissement du statut de protection.

France : Willy Schraen, la fierté de tuer et les « preuves d'amour » du président

En France, le marais de la chasse a un visage : Willy Schraen, président de la Fédération nationale des chasseurs (FNC). Contrairement à la plupart des responsables, il ne dissimule pas le motif de la chasse de loisir derrière la gestion cynégétique ou le service à la nature. En août 2020, interrogé sur la chaîne CNews pour savoir si tuer lui procurait du plaisir, il a répondu : « La réponse est oui. J'aime tuer des animaux dans le cadre de la chasse. » Tuer n'aurait « rien de violent ». Il ne serait pas nécessaire de chasser pour se nourrir, mais ce serait « un grand plaisir ». Wild beim Wild a analysé en détail cette confession en détail..

Son image de soi comprend un droit de propriété sur le paysage. Aux promeneurs qui se sentent en insécurité au milieu de chasseurs de loisir armés, Schraen a conseillé d'aller plutôt se promener chez eux. Sa phrase « La nature n'appartient pas à tout le monde » lui a valu, de la part du directeur de la Ligue française pour la protection des oiseaux, le titre de « Trump à la gâchette ». Pour l'ouverture de la saison 2026/27, il a appelé les chasseurs de loisir à être fiers et a annoncé qu'ils ne se laisseraient pas intimider et ne renonceraient ni à leurs territoires, ni à leurs traditions, ni à leurs droits (Wild beim Wild a rapporté).

L'association répond aux critiques par la pression. Lorsque la députée écologiste Sandrine Rousseau a appelé, en août 2026, à se rendre en forêt et dans les champs à l'occasion de l'ouverture de la chasse, la FNC a annoncé une plainte pénale et s'est adressée à la présidente de l'Assemblée nationale. Des associations régionales ont appelé leurs membres à signer une pétition demandant la démission de Rousseau. Dès 2021, Schraen avait personnellement obtenu gain de cause devant les tribunaux contre Brigitte Bardot, qui l'avait qualifié sur le site de sa fondation d'un terme inacceptable, connoté nazi. Elle avait dû lui verser 1'000 euros de dédommagement.

Même les catastrophes naturelles n'y changent rien. Lorsque des organisations de protection animale ont demandé, après les incendies de forêt de l'été 2026, de reporter la saison de chasse parce que la nourriture et les habitats avaient brûlé sur de vastes surfaces, Schraen a qualifié cela de « ridicule » et d'« idéologie d'écolos qui n'y comprennent rien ». Le Portugal avait déjà, à l'époque, interdit par ordonnance la chasse de loisir sur les surfaces incendiées.

Le fait que Schraen puisse se comporter ainsi tient à son accès au pouvoir. Le lobbyiste et conseiller politique de la FNC, Thierry Coste, a résumé le bilan du premier mandat d'Emmanuel Macron auprès du « Journal du Dimanche » ainsi : le président avait fait aux chasseurs de loisir des « preuves d'amour ». Après une rencontre avec la FNC, Macron a annoncé la réduction du permis de chasse national de 400 à 200 euros. Des critiques à l'Assemblée nationale ont calculé que cette mesure coûtait 27 millions d'euros et privait l'office national de la faune sauvage ONCFS de 21 millions d'euros de recettes. La réforme a en outre transféré les plans de tir aux associations de chasseurs de loisir. Le ministre de l'Environnement Nicolas Hulot a démissionné.

S'y est ajouté de l'argent frais. Depuis 2019, la redevance dite « éco-contribution » est en vigueur : chaque chasseur de loisir paie 5 euros, l'État y ajoute 10 euros, soit au total près de 15 millions d'euros par an pour la biodiversité. Pour les tâches étatiques déléguées, les associations reçoivent en outre 9 millions d'euros par an, comme l'a confirmé le gouvernement en réponse à une question parlementaire. La FNC n'a publié ses comptes annuels de 2017 à 2021 qu'après des demandes répétées, alors qu'elle y est légalement tenue. Une analyse réalisée par la plateforme Lanceurs d’Alerte a révélé que les subventions publiques versées à la fédération faîtière étaient passées de 27 000 euros en 2017 à 11,46 millions d'euros en 2021 (Wild beim Wild a rapporté). Schraen avait appelé à voter Macron au premier tour de l'élection présidentielle de 2022.

Le Cour des comptes française a effectué un contrôle en 2023. Son constat : les associations ne satisfont que de manière insuffisante à leurs obligations légales de reddition de comptes. La réforme de 2019 entraîne pour l'État des dépenses supplémentaires annuelles d'environ 40 millions d'euros. Sans analyse préalable de la situation financière, l'État a promis en mars 2023 encore 60 millions d'euros supplémentaires sur trois ans. La FNC y a vu un acquittement, aucune irrégularité n'ayant été relevée dans la comptabilité. La lacune de contrôle demeure toutefois bel et bien présente.

Schraen ne s'en tient pas au lobbying. Pour les élections européennes de 2024, il s'est lui-même présenté sur une liste : « l'Alliance rurale », soutenue par Coste et Schraen. Cette liste visait à ce que le loup ne soit plus considéré comme une espèce protégée. Lors du congrès 2026 à Deauville, Schraen a exigé un changement de cap dans la politique relative au loup et que les chasseurs de loisir récupèrent leur argent auprès de l'office étatique de la biodiversité OFB. La FNC fait partie de FACE. Ce que Schraen revendique à Paris est la version française de ce pour quoi la fédération faîtière fait du lobbying à Bruxelles.

Les conséquences touchent aussi des personnes non impliquées. Lors de la saison 2024/25, l'OFB a recensé 11 décès, un chiffre inégalé depuis 2019/20, et 16 victimes parmi des personnes qui ne participaient même pas à la chasse.

Italie : la chasse de loisir déclarée protection de la nature par la loi

En Italie, la refonte passe par le Parlement. Le 23 juin 2026, le Sénat a adopté le projet de loi 1552 du chef de groupe de Fratelli d'Italia, Lucio Malan, par 80 voix contre 56. À l'origine, le ministre de l'Agriculture Francesco Lollobrigida voulait faire passer la réforme par décret d'urgence. Le texte se trouve désormais sous la forme du projet C.2984 à la Chambre des députés et n'est pas encore entré en vigueur.

Le cœur du projet est un changement de terminologie ayant force de loi. La loi de 1992 devrait désormais stipuler que la chasse de loisir contribue à la protection de la biodiversité et des écosystèmes. Les chasseurs de loisir deviennent des « biorégulateurs ». Précisément cette affirmation, qui en Allemagne relève de l'autoglorification de l'association, deviendrait en Italie un texte de loi.

Selon l'organisation de juristes Animal Law Italia, le projet contient notamment les points suivants : l'avis de l'institut environnemental national ISPRA passe du statut contraignant à celui de simple consultation, en faveur d'un organe à composition politique ; la saison de chasse est prolongée au-delà de février, jusque dans la période de migration et de nidification ; la déclassification du loup est reprise ; et la suspension du permis de chasse passe d'obligatoire à facultative. Le nombre d'espèces d'oiseaux pouvant être utilisées comme appelants vivants passe de 7 à 47.

La Commission européenne a mis en garde. Dans une lettre de la Direction générale de l'Environnement datée du 18 décembre 2025, adressée au ministère italien de l'Environnement, elle a indiqué que les modifications soulevaient plusieurs préoccupations. Les associations de chasseurs de loisir réagissent selon un schéma connu : la « Cabina di Regia », qui réunit Federcaccia et les autres associations reconnues, a qualifié les critiques des organisations de protection animale de « mensonges ». Le WWF recense pour sa part, depuis 2023, huit interventions législatives distinctes qui ont modifié la loi sur la chasse à 23 endroits, souvent dissimulées dans des textes n'ayant rien à voir avec le sujet, comme la loi budgétaire.

La déclassification du loup, que le projet Malan reprend dans le droit italien, est précisément le changement pour lequel la FACE a fait du lobbying à Strasbourg et à Bruxelles. La population voit les choses différemment. Selon une enquête récente, seuls 3 pour cent des personnes en Italie souhaitent encourager la chasse de loisir.

Autriche : un enclos, un grand-maître de chasse régional et 35,6 millions d'euros

En Autriche, le marécage de la chasse se révèle sous sa forme la plus ancienne. Maximilian Mayr-Melnhof dirige depuis dix ans les quelque 11'800 chasseurs de loisir salzbourgeois et entend se retirer lors de la journée cantonale des chasseurs en avril 2027. En 2024, il a également présidé «Jagd Österreich», la fédération faîtière des neuf associations cantonales de chasse comptant environ 132'000 membres. Depuis, il en est le deuxième vice-président. La présidence revient désormais au grand-maître de chasse styrien Franz Mayr-Melnhof-Saurau.

Ce qui manque dans les aimables communiqués d'adieu, c'est l'Antheringer Au. Au nord de Salzbourg, la famille exploitait depuis des décennies un enclos de chasse d'environ 500 hectares, légalisé depuis 1989. Il avait été aménagé sous son père Friedrich, alors conseiller cantonal salzbourgeois responsable de l'agriculture et de l'environnement. Selon une enquête du magazine «profil», environ 600 sangliers vivaient sur ce terrain clôturé, nourris, détenus à haute densité et rabattus par des chiens devant les tireurs lors de battues. Le magazine a rapporté jusqu'à 200 sangliers tués en une seule journée de chasse. Mayr-Melnhof a lui-même admis que lors de tirs sur des animaux en mouvement, les blessures par ricochet n'étaient pas totalement évitables. L'enclos se trouvait dans une zone Natura 2000.

Lorsque des défenseurs des animaux ont filmé de l'extérieur une chasse en enclos en 2017, le conflit s'est envenimé. Le tribunal administratif cantonal de Salzbourg a constaté que Mayr-Melnhof avait illégalement arraché la caméra d'un défenseur des animaux par la force, le blessant au passage. Le canton a remplacé la caméra dans le cadre d'une procédure de responsabilité de l'État. Il n'a pas été poursuivi pénalement pour cela ; une procédure pour faux témoignage s'est soldée par un acquittement en 2021. À l'inverse, plusieurs défenseurs des animaux poursuivis à la suite de ces incidents ont été acquittés. Une juge a qualifié de peu crédibles les témoins convoqués par Mayr-Melnhof.

C'est le public qui paie la note finale. En 2022, le Land de Salzbourg a racheté l'Au pour environ 35,6 millions d'euros, dont plus des deux tiers provenaient de la Confédération et de l'UE. La Cour des comptes du Land a jugé cet achat ni économe, ni rentable, ni opportun. Par la suite, le Land a reloué la chasse jusqu'à fin 2024 pour 1'000 euros par an à Mayr-Melnhof, alors qu'une expertise de 2020 avait fixé un loyer de 50 euros par hectare. La Cour des comptes a explicitement qualifié ce montant d'incompréhensible. Dès 2027, la loi sur la chasse de Salzbourg interdira les enclos à gibier clôturés de tous côtés. La chasse de loisir derrière des clôtures prendra donc fin par la loi, et non par prise de conscience de l'association. Jagd Österreich est, comme les associations des pays voisins, membre de FACE.

Suisse : plus petite, mais selon le même schéma

Croire que la Suisse, avec sa démocratie directe, serait immunisée serait une erreur. Ici aussi, la direction de l'association siège au Parlement : Fabio Regazzi est conseiller aux États du Centre, président de l'Union suisse des arts et métiers et vice-président de ChasseSuisse. Wild beim Wild a documenté l'imbrication de ses différents rôles dans une analyse de 28 prises de position de la faîtière ainsi que dans un portrait de sa politique en matière de loup. Avec Clavadetscher, la direction de l'association suisse siège en outre directement dans la responsabilité financière de FACE. Le chemin de Bruxelles à Berne n'est ici pas un détour, mais une union personnelle.

L'orientation politique ressemble à celle de Berlin et de Rome. Dans la consultation en cours sur la loi sur la chasse, les loups devraient désormais pouvoir être tirés également entre février et mai ainsi que dans les districts francs. Le rapport explicatif reconnaît lui-même l'existence de jeunes orphelins.

La question des données se pose également ici. À Zurich, c'est le chasseur de loisir lui-même qui inscrit le motif du tir dans le carnet de chasse. Sur les 21'846 renards abattus entre 2015 et 2025, seuls 7,7 pour cent portent une mention de maladie, alors que le canton justifie la chasse au renard par la maladie. Au Tessin, le président de la fédération des chasseurs de loisir présente les infractions comme «presque disparues», alors que le rapport cantonal de chasse recense 190 auto-dénonciations et 186 procédures pour contravention.

La machine médiatique ne manque pas non plus. La chaîne financée par la redevance RTR tire au sort un permis de chasse et élit la «plus belle» photo de tableau, les voix critiques envers la chasse étant absentes du portail. Et même en Suisse, des animaux domestiques meurent parce qu'une cible n'a pas été identifiée correctement : Flims, Klosters, Sedrun, trois chiens que des chasseurs de loisir grisons avaient pris pour des renards. Qui abat une louve protégée s'en tire, en Valais, avec 300 francs.

Une tête, cinq pays, sept éléments

Mis côte à côte, les cinq pays présentent les mêmes éléments, et le premier explique les autres :

• Le nœud central. FACE fédère les associations nationales à Bruxelles, assure le secrétariat de l'intergroupe au Parlement européen et défend les mêmes revendications, qui reviennent dans les cinq pays.
• Union personnelle entre association et politique. Dammann-Tamke en Basse-Saxe, Schraen sur une liste européenne, Mayr-Melnhof comme maître-chasseur régional avec un père au gouvernement régional, Regazzi au Conseil des Etats, Clavadetscher entre Zofingue et Bruxelles. En Italie, la majorité gouvernementale transpose directement les revendications des associations dans la loi.
• De l'argent public avec peu de contrôle. Taxe de chasse en Bavière, éco-contribution et 60 millions d'euros en France, 35,6 millions d'euros pour l'Antheringer Au et un bail de 1’000 euros à Salzbourg. Les cours des comptes et les gouvernements peuvent difficilement en chiffrer l'effet, ou alors ils le critiquent.
• Une protection de la nature autoproclamée. Gestion cynégétique en Allemagne, «biodiversité» comme étiquette en France, «bio-régulateurs» en Italie, «régulation» en Suisse, «conservation» dans le nom de FACE. La mise à mort est réinterprétée comme une prestation de protection.
• Le loup comme ennemi désigné. De la déclassification à Bruxelles jusqu'aux tirs en période de mise bas à Berne, il est partout la cible politique principale.
• Dépossession des organes spécialisés indépendants. L'expertise de l'ISPRA doit devenir non contraignante, le monitoring passer aux mains des chasseurs, la recommandation de l'ECHA sur le plomb a été retardée de plusieurs années.
• Dévalorisation de la critique. «Prétendues associations environnementales» en Hesse, «mensonges des défenseurs des animaux» en Italie, plaintes pénales et pétitions de démission en France.

Le terme de «marécage de la chasse» est un jugement de valeur, tout comme la désignation de FACE comme fabrique de désinformation. Les faits qui les sous-tendent ne le sont pas : registres de lobbying, rapports des cours des comptes, procès-verbaux parlementaires, décisions de justice, communications des autorités et les propres déclarations des associations. Nul besoin de complot où que ce soit. Il suffit d'une minorité bien connectée, dotée d'un nœud central européen à Bruxelles, qui déclare sa propre activité protection de la nature, réinterprète les communications des autorités, revendique le contrôle des données et présente ensuite les victoires politiques comme des confirmations scientifiques. Le poisson pourrit par la tête.

La biologie n'a pas voté ces lois. Un quota de tir atteint prouve seulement que des animaux non humains ont été tués, pas qu'un dommage a été évité. Celui qui revendique des pouvoirs létaux doit supporter davantage de contrôle que tous les autres, pas moins. Dans les cinq pays, c'est précisément l'inverse qui se produit actuellement.