In Graubünden woedt de wolvenincompetentie

Na een hoogtepunt in 2022 met 1789 aanvallen (GR 517) zijn de wolvenaanvallen zwitserlandbreed al in 2023 met 40% (1051) afgenomen, en in Graubünden zelfs met bijna 50% (267), en dit nog voordat de preventieve regulering op 1.12.2023 begon.

De preventieve regulering kan dus niet verantwoordelijk zijn voor de afname van de aanvallen. Dit is uitsluitend te danken aan de verbeterde kuddebeschermingsmaatregelen.

Proactief afschot van volledig onopvallende wolven en hun welpen is volgens het Verdrag van Bern in principe niet legaal.

Tussen 2022 en 2024 is een duidelijke afname te zien van het aantal bevestigde aanvallen op landbouwdieren in Graubünden (van 517 in 2022 → 267 in 2023 → 213 in 2024). Vakinstanties en ngo's schrijven dit toe aan verbeterde kuddebescherming.

Graubünden staat centraal in de Zwitserse wolvenincompetentie. Tijdens de laatste reguleringsfase van september 2024 tot januari 2025 werden in het kanton 48 wolven gedood – meer dan nergens anders in Zwitserland. Toch telden de autoriteiten eind augustus 2025 al 167 aanvallen op landbouwdieren, 25 meer dan het jaar ervoor. Voor de nieuwe reguleringsfase liggen opnieuw bijzonder veel aanvragen bij de federale overheid: jonge dieren in 17 roedels moeten worden afgeschoten, en één roedel zou zelfs volledig moeten worden uitgeroeid. De wolvenpopulatie in Graubünden is in 2025 vergeleken met het voorgaande jaar gegroeid, terwijl het aantal aanvallen op landbouwdieren weer toeneemt.

Kommunikationsversagen beim Amt für Jagd und Fischerei Graubünden

Christina Steiner, voorzitter van de vereniging CHWolf, beoordeelt de situatie: zij bekritiseert dat Graubünden de nieuwe jachtverordening "tot het uiterste" uitbuit en ook op onopvallende roedels schiet. Dat kan de roedelstructuur verstoren en ruimte creëren voor eenzame wolven, die bijzonder vaak onbeschermde schapen doden. Een Lets onderzoek toont aan dat willekeurige uitroeiing geen langetermijnoplossing is. Haar organisatie zet daarom in op kuddebescherming en ondersteunt alpbedrijven met omheiningen, kuddebeschermingshonden en advies.

Ook nationale parkdirecteur Ruedi Haller ziet in afschot alleen geen oplossing. Hij verwijst naar het geval van het Fuorn-roedel in het Unterengadin: nadat de autoriteiten dit ondanks protesten uitroeiden, kwam het plotseling tot talrijke schapendodingen.

Deskundigen en onderzoeken waarschuwen dat afschot, vooral van jonge dieren of hele roedels, de roedelstructuur kan verstoren, wat tot onverwacht gedrag leidt (bijvoorbeeld eenzame wolven die eerder vee aanvallen). Dat kan de situatie niet verbeteren, maar verslechteren.

De fronten blijven verhard. Thomas Roffler (SVP), voorzitter van de Bündner boerenvereniging, is van plan om in oktober samen met de SVP-fractie in de Bündner Grosse Rat twee voorstellen in te dienen: de wolvenjacht moet in tijd worden uitgebreid en er moeten meer recreatieve jagers worden ingezet. Steiner daarentegen eist gerichte afschot alleen daar waar ondanks consequente kuddebescherming vee wordt gedood.

In plaats van consequente kuddebescherming door te voeren, verklaart de SVP het geweer tot ‘oplossing’. Dat is geen bescherming, maar capitulatie. Het is de onderwerping aan de boerenlobby, die met het sprookje van de ‘boze wolf’ politiek voert op kosten van de zwaksten – en daarmee de geloofwaardigheid van de rechtsstaat en de wetenschap verspeelt. Afschot van wolven is geen betrouwbaar middel om vee te beschermen. Het risico op contraproductieve effecten is wetenschappelijk aangetoond.

De Jacht op wolvenwelpen is volgens de Convention van Bern in principe verboden. Zwitserland heeft officieel geen vergunning om op wolvenwelpen te jagen. Ook staat ter discussie of de geleidelijke verruiming door Zwitserland verenigbaar is met het doel van de conventie. Volgens de Convention van Bern is ook het proactief afschieten van wolven illegaal. Het comité van de Convention van Bern beoordeelt de Zwitserse regeling met minimumaantallen en preventief afschot als zorgwekkend en mogelijk niet in overeenstemming met de conventie.

Jacht op wolven is in principe verboden – behalve bij uitdrukkelijk toegestane uitzonderingen.Wolven mogen alleen worden afgeschoten wanneer bepaalde voorwaarden zijn vervuld, bijvoorbeeld bij herhaaldelijke aanvallen op landbouwdieren of wanneer een dier gevaarlijk wordt voor mensen, wat bij wolvenwelpen zeker niet het geval is. Zwitserland mag wolven alleen jagen met een federale vergunning en met naleving van de jachtwet, verordeningen, internationaal recht en kuddebeschermingsvoorwaarden.

Kanton → aanvraag bij de federale overheid (BAFU) → toetsing volgens de jachtverordening + Convention van Bern → federale vergunning → melding aan de Raad van Europa → uitvoering door wildbeheerders → controle door rechtbanken/verenigingen.

Een afschot puur ‘voor de zekerheid’ – zonder concrete schadesituatie en zonder eerst alle andere mogelijkheden te hebben uitgeprobeerd – is volgens de Convention van Bern niet toegestaan. Jonge dieren zijn volgens de Convention van Bern bijzonder beschermd; proactief afschot zonder concrete schade wordt als ontoelaatbaar beschouwd.

De wolvenpopulatie reguleert zichzelf (net als vossen) vanaf een bepaald aantal in een gebied en groeit niet verder, maar breidt zich landgrensoverschrijdend uit. Tot de regulatiemechanismen behoren toegenomen territoriumgevechten, een hogere sterfte onder jonge dieren of een beperkt voedselaanbod.

Op 16 november 2024 heeft een wildbeheerder van het Amt für Jagd und Blödsinn in Graubünden tijdens de jacht bij het wolvenmassacre ook nog drie eveneens beschermde lynxen gedood.

Dossier: Wolf Zwitserland: feiten, beleid en grenzen van de jacht

Verdere artikelen

• Zwitserse weilanden verliezen massaal aan biodiversiteit
• Wanneer schapen, runderen en co. de ruimte van wilde dieren innemen
• Zwitserse Dierenbescherming bekritiseert geplande wolvenafschot als gevaar voor roedelstructuren en kuddebescherming
• In Graubünden woedt de wolvenincompetentie
• Val Fex: wanneer het kuddebeschermingsconcept lekker is dan het hek
• Afschot in plaats van bescherming – Zwitserland op weg naar de stille uitroeiing van de wolf
• Communicatiefalen bij het Amt für Jagd und Fischerei Graubünden
• Illegale wolvenjacht in Zwitserland
• Wolvenwelpen in Zwitserland onder vuur
• Zwitserland verkoopt slachting van wolven als succes
• Slordigheden op het kantoor van Katrin Schneeberger
• Begrazing door vee verandert de bodem, de planten en de insectenpopulaties
• De waanzinnige jacht op wolven in Zwitserland
• De waarheid over de schapensterfte in Zwitserland: oorzaken en statistieken
• Wolvenafschot in Zwitserland: bezorgdheid over partijpoliticus Albert Rösti
• Laten we de vernielzucht van de SVP stoppen
• Meedoen-actie: Een oproep voor verandering in Zwitserland
• 200 milieuorganisaties uit 6 continenten roepen de Zwitserse regering op: Stop het afschieten van wolven
• Bondsraad wordt scherp bekritiseerd door wolvenexperts
• De gevolgen van het controversiële wolvenbeheer in Zwitserland
• Wolf: bondsraad Rösti (SVP) omzeilt recht en orde
• Es Burebüebli mahn i nit
• Werken het BAFU en de jachtbesturen nog serieus?
• Bondsraad Albert Rösti vertrapt de volkswil
• De gevolgen van het controversiële wolvenbeheer in Zwitserland
• Te veel schapen schaden de biodiversiteit
• Landbouwkundig gebruik vernietigt alpenweiden
• Aanvallen ondanks kuddebescherming, hoe is dat mogelijk?
• De rotte appel in het jachtbestuur van St. Gallen
• Pro Natura eist een omvattende strategie voor het zomeren van schapen
• Volgens Agridea-onderzoek werkt kuddebescherming met honden goed
• Dankzij kuddebescherming doden wolven in Zwitserland minder landbouwhuisdieren
• Boeren zien velden als afvalstortplaats
• Biomassa van wilde dieren
• Over schapenhouders en vage autoriteiten
• De dubbele moraal van wolvenbestrijders