Protección del lobo: qué significa la rebaja en el Convenio de Berna

Estatus de protección rebajado, vía libre, la caza del lobo está abierta, ¿verdad? Eso es precisamente lo que a los detractores del lobo les gusta insinuar. Pero la verdad es otra: el lobo sigue estando bajo estricta protección, aunque su traslado del anexo II al anexo III del Convenio de Berna es el primer paso para cambiar esto.

Redacción Wild beim Wild — 5 de marzo de 2025

El futuro de la protección del lobo: decisiones políticas y sus consecuencias

En el anexo II del Convenio de Berna de 1979 figuran las especies animales estrictamente protegidas.

Para ellas rige una prohibición fundamental de matarlas, que permite excepciones limitadas. Sin embargo, el lobo ya no figura en el anexo II, sino en el anexo III. Con ello queda suprimida la prohibición fundamental de matar establecida por el Convenio de Berna.

No obstante, los Estados de la UE se han comprometido con la protección de las especies mediante otra directiva: la Directiva sobre los Hábitats (Directiva 92/43/CEE) constituye, en lo que respecta a la protección estricta de las especies, la aplicación del Convenio de Berna a nivel de la UE. Aquí el lobo sigue figurando en el anexo IV y, por tanto, continúa estando estrictamente protegido.

El estatus de protección aún no ha cambiado en la práctica

En la práctica, el nivel de protección del lobo sigue sin cambiar: continúa sujeto a la prohibición fundamental de matarlo establecida por la Directiva sobre los Hábitats, vigente en toda la UE, con posibilidades de excepción muy limitadas conforme al artículo 12.

Sin embargo, la reducción del estatus de protección que ahora ha entrado en vigor a través del Convenio de Berna abre la posibilidad de rebajarlo también en la Directiva sobre los Hábitats. En ese caso pasaría del anexo IV al anexo V y, con ello, perdería su protección estricta. Pasaría entonces a formar parte de las especies animales de interés comunitario «cuya extracción de la naturaleza y explotación pueden ser objeto de medidas de gestión». La prohibición fundamental de matar prevista en la Directiva sobre los Hábitats dejaría, por tanto, de existir. No obstante, para rebajar el estatus del lobo en la Directiva sobre los Hábitats se requiere la unanimidad de los 27 Estados de la UE. También en Suiza la disparatada caza recreativa de lobos resulta altamente controvertida.

El siguiente paso es la implementación a nivel de cada Estado miembro, y solo entonces entraría en vigor la reducción del estatus de protección.

No es posible una caza descontrolada

Una caza descontrolada, o incluso la creación de zonas libres de lobos, tal como propugnan con gusto los detractores del lobo, tampoco es posible tras la reducción del estatus de protección por parte de los Estados nacionales. El lobo, si bien ya no figura en el anexo III del Convenio de Berna como especie estrictamente protegida, sigue siendo una especie protegida. Esto significa que debe garantizarse que la supervivencia de la población de lobos no se vea amenazada.

Así pues, la reducción del estatus dentro del Convenio de Berna no significa en absoluto «vía libre», pero sí es el primer paso hacia la caza de lobos. Se trata de una señal fatal para la protección de las especies en Europa, ya que la decisión no se basó en fundamentos científicos, sino que estuvo motivada puramente por razones políticas. El estado de conservación favorable de la población de lobos no se ha alcanzado, ni siquiera de forma aproximada, a nivel de toda la UE ni en los distintos países; amplias zonas de la UE siguen estando libres de lobos. Como demuestran los estudios, la caza por cazadores recreativos fracasa como método de control poblacional.

Una brecha fatal para la protección de las especies

La decisión de rebajar el estatus de protección de los lobos por falta de conocimientos científicos supone un serio retroceso para la conservación de la naturaleza y los procesos democráticos en Europa. Vulnera los procedimientos establecidos, carece de fundamento científico y representa una amenaza directa para la biodiversidad. Además, contradice los principios básicos del propio Convenio de Berna, que, según se establece en su preámbulo, reconoce el valor intrínseco y el derecho a la vida de la flora y la fauna silvestres, que deben conservarse y transmitirse a las generaciones futuras. Más información sobre la biodiversidad.

Esta decisión puede constituir una brecha que posiblemente afecte a otras especies animales, entre ellas al castores o a la nutria.

La caza recreativa de lobos resultará contraproducente para la protección de rebaños, y las esperanzas frustradas serán agua para el molino de los detractores del lobo. La mejor protección para el ganado frente a los lobos es una buena protección técnica de rebaños y/o el uso de perros de protección de rebaños, así como manadas de lobos estables en territorios estables, donde los lobos territoriales han aprendido que las vallas duelen.

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