Beskyttelse af ulven: Hvad nedgraderingen i Bernkonventionen betyder

Beskyttelsesstatus sænket, frit skydeskive, jagten på ulven er åbnet, ikke sandt? Det er netop det, ulvemodstandere gerne vil give indtryk af. Men sandheden er: Ulven er stadig strengt beskyttet – overførslen fra bilag II til bilag III i Bernkonventionen er dog det første skridt til at ændre dette.

Redaktion Wild beim Wild · 5. marts 2025

Fremtiden for beskyttelsen af ulven Politiske beslutninger og deres konsekvenser

I bilag II i Bernkonventionen fra 1979 er der opført strengt beskyttede dyrearter.

For dem gælder et grundlæggende drabsforbud, som tillader begrænsede undtagelser. Ulven er nu imidlertid ikke længere opført i bilag II, men i bilag III. Det grundlæggende drabsforbud i henhold til Bernkonventionen er dermed ophævet.

EU-landene har dog forpligtet sig til artsbeskyttelse gennem endnu et direktiv: Habitatdirektivet (direktiv 92/43/EØF) er, hvad angår streng artsbeskyttelse, gennemførelsen af Bernkonventionen på EU-niveau. Her er ulven fortsat opført i bilag IV og dermed strengt beskyttet.

Beskyttelsesstatus i praksis endnu ikke ændret

I praksis er beskyttelsesniveauet for ulven derfor fortsat uændret – den er stadig omfattet af det grundlæggende drabsforbud i det EU-dækkende habitatdirektiv med meget begrænsede undtagelsesmuligheder i henhold til artikel 12.

Den nu ikrafttrådte sænkning af beskyttelsesstatus gennem Bernkonventionen åbner dog mulighed for også at sænke den i habitatdirektivet. Ulven ville da blive overført fra bilag IV til bilag V og dermed miste sin strenge beskyttelse. Den ville da høre til de dyrearter af fælles interesse, "hvis udtagelse af naturen og udnyttelse kan være genstand for forvaltningsforanstaltninger". Det grundlæggende drabsforbud i henhold til habitatdirektivet ville dermed ikke længere gælde. For at nedgradere ulven i habitatdirektivet kræves der dog enstemmighed blandt alle 27 EU-lande. Også i Schweiz er den vanvittige fritidsjagt på ulve yderst omstridt.

Det næste skridt er derefter gennemførelsen på de enkelte medlemsstaters niveau, og først da vil den sænkede beskyttelsesstatus få virkning.

Ukontrolleret jagt er ikke mulig

En ukontrolleret jagt eller endda oprettelsen af ulvefrie zoner, som ulvemodstandere ofte propaganderer for, er heller ikke mulig efter en sænkning af beskyttelsesstatussen fra de enkelte nationalstater. Ulven er ganske vist ikke længere strengt beskyttet, men stadig en beskyttet art i bilag III til Bernkonventionen. Det betyder, at det skal sikres, at ulvebestandens fortsatte eksistens ikke bringes i fare.

Statusnedsættelsen i Bernkonventionen betyder altså på ingen måde «frit lejde», men den er det første skridt hen imod en bejagning af ulve. Det er et fatalt signal for den europæiske artsbeskyttelse, for beslutningen var ikke baseret på et videnskabeligt grundlag, men var rent politisk motiveret. Den gunstige bevaringsstatus for ulvebestanden er hverken opnået EU-vidt eller i de enkelte lande, end ikke tilnærmelsesvis, og store dele af EU er stadig uden ulve. Som undersøgelser dokumenterer, mislykkes fritidsjagt som bestandskontrol.

Dæmningsbrud for artsbeskyttelsen

Beslutningen om at nedsætte ulvenes beskyttelsesstatus på grund af manglende videnskabelig viden udgør et betydeligt tilbageslag for naturbeskyttelsen og de demokratiske processer i Europa. Den strider mod etablerede procedurer, mangler videnskabelig begrundelse og udgør en direkte trussel mod den biologiske mangfoldighed. Den strider også mod de grundlæggende principper i selve Bernkonventionen, som, som fastslået i dens præambel, anerkender den iboende værdi og retten til liv for vilde planter og dyr, som skal bevares og videregives til kommende generationer. Mere om biodiversitet.

Beslutningen kan blive et dæmningsbrud, som muligvis vil berøre yderligere dyrearter, blandt andet bævere eller odderen.

Fritidsjagt på ulve vil vise sig at være kontraproduktiv for flokbeskyttelsen, og de skuffede forhåbninger vil være vand på ulvehadernes mølle. Den bedste beskyttelse af græssende dyr mod ulve er god teknisk flokbeskyttelse og/eller brug af vogterhunde samt stabile ulveflokke i stabile territorier, hvor de territoriale ulve har lært, at hegn gør ondt.

Yderligere artikler

Mere om emnet fritidsjagt: De videnskabelige beviser findes i oversigten Studier om konsekvenserne af fritidsjagt.

IG Wild beim Wilds holdning: IG Wild beim Wild afviser fritidsjagten. Vores forbillede er kantonen Genève, som siden 1974 har klaret sig uden fritidsjagt: uden jagttider, uden jagthunde, uden klapjagter, uden højsæder, uden den dyremishandling og kriminalitet, der andre steder hører jagtsæsonen til. Det, der har fungeret dér i over halvtreds år, modbeviser ethvert positionspapir fra JagdSchweiz. En forening, der bygger sin politik på påstande, som den selv modbeviser i sine egne dokumenter, er ikke en faglig organisation, men en fabrik for fejlinformation.

Redaktionen Wild beim Wild

Alle indlæg skrives af IG Wild beim Wild samt af eksterne medforfattere. Research, strukturering og redaktionelle processer kan i den forbindelse understøttes af AI-baserede værktøjer.