Ochrona wilków: co oznacza obniżenie statusu w Konwencji Berneńskiej

W Załączniku II Konwencji Berneńskiej z 1979 roku wymienione są gatunki zwierząt objęte ścisłą ochroną.

Obowiązuje dla nich zasadniczy zakaz zabijania, dopuszczający ograniczone wyjątki. Wilk nie jest już jednak wymieniony w Załączniku II, lecz w Załączniku III. Tym samym zasadniczy zakaz zabijania zgodnie z Konwencją Berneńską został zniesiony.

Państwa UE zobowiązały się jednak do ochrony gatunkowej w ramach kolejnej dyrektywy: Dyrektywa Siedliskowa (Dyrektywa Flora-Fauna-Habitat, Dyrektywa 92/43/EWG) stanowi w zakresie ścisłej ochrony gatunkowej wdrożenie Konwencji Berneńskiej na poziomie UE. Wilk nadal figuruje tam w Załączniku IV i tym samym pozostaje pod ścisłą ochroną.

Status ochrony w praktyce jeszcze niezmieniony

W praktyce poziom ochrony wilka pozostaje więc nadal niezmieniony – nadal obowiązuje go zasadniczy zakaz zabijania wynikający z obowiązującej w całej UE Dyrektywy Siedliskowej, z bardzo ograniczonymi możliwościami wyjątków zgodnie z artykułem 12.

Jednak obniżenie statusu ochrony wilka w ramach Konwencji Berneńskiej, które właśnie weszło w życie, otwiera możliwość obniżenia go również w Dyrektywie Siedliskowej. Wilk zostałby wówczas przeniesiony z Załącznika IV do Załącznika V i tym samym utraciłby swoją ścisłą ochronę. Znalazłby się wtedy wśród gatunków zwierząt o znaczeniu wspólnotowym, «których pozyskiwanie ze środowiska naturalnego i eksploatacja mogą podlegać środkom zarządzania». Zasadniczy zakaz zabijania zgodnie z Dyrektywą Siedliskową przestałby więc obowiązywać. Jednak do obniżenia statusu wilka w Dyrektywie Siedliskowej wymagana jest jednomyślność wszystkich 27 państw UE. Również w Szwajcarii absurdalne hobbystyczne polowanie na wilki jest wysoce kontrowersyjne.

Kolejnym krokiem byłoby wówczas wdrożenie na poziomie poszczególnych państw członkowskich, i dopiero wtedy obniżony status ochrony stałby się skuteczny.

Niekontrolowane polowania nadal niemożliwe

Niekontrolowane polowania, a nawet tworzenie stref wolnych od wilków, co chętnie propagują przeciwnicy wilków, nie będą możliwe nawet po obniżeniu statusu ochrony przez poszczególne państwa. Wilk w Załączniku III Konwencji Berneńskiej nie jest wprawdzie gatunkiem ściśle chronionym, ale nadal pozostaje gatunkiem chronionym. Oznacza to, że należy zapewnić, iż dalsze istnienie populacji wilków nie zostanie zagrożone.

Obniżenie statusu w Konwencji Berneńskiej nie oznacza więc w żadnym wypadku „wolnej amerykanki”, jest jednak pierwszym krokiem w kierunku polowań na wilki. Jest to fatalny sygnał dla europejskiej ochrony gatunkowej, ponieważ decyzja ta nie opierała się na podstawach naukowych, lecz była motywowana czysto politycznie. Korzystny stan ochrony populacji wilków nie został osiągnięty nawet w przybliżeniu – ani w skali całej UE, ani w poszczególnych krajach – rozległe obszary UE nadal pozostają wolne od wilków. Jak wykazują badania, hobbystyczne myślistwo zawodzi jako metoda kontroli populacji.

Przełamanie tamy dla ochrony gatunkowej

Decyzja o obniżeniu statusu ochrony wilków z powodu braku wystarczających dowodów naukowych stanowi poważny cios dla ochrony przyrody i procesów demokratycznych w Europie. Narusza ona ustalone procedury, nie ma uzasadnienia naukowego i stanowi bezpośrednie zagrożenie dla różnorodności biologicznej. Jest ona również sprzeczna z podstawowymi zasadami samej Konwencji Berneńskiej, która, jak zapisano w jej preambule, uznaje wewnętrzną wartość i prawo do życia dzikiej flory i fauny, które należy zachować i przekazać przyszłym pokoleniom. Więcej na temat bioróżnorodności.

Decyzja ta może okazać się przełomem, który dotknie prawdopodobnie także inne gatunki zwierząt, między innymi bobry lub wydrę.

Hobbystyczne polowanie na wilki okaże się kontrproduktywne dla ochrony stad, a rozczarowane nadzieje będą wodą na młyn nagonki na wilki. Najlepszą ochroną zwierząt hodowlanych przed wilkami jest dobra techniczna ochrona stad i/lub stosowanie psów pasterskich, a także stabilne watahy wilków na stabilnych terytoriach, gdzie terytorialne wilki nauczyły się, że ogrodzenia sprawiają ból.

Dalsze artykuły

• Szwajcarskie łąki tracą masowo różnorodność biologiczną
• Gdy owce, bydło i inne zwierzęta zajmują przestrzeń dzikich zwierząt
• Szwajcarska organizacja ochrony zwierząt krytykuje planowane odstrzały wilków jako zagrożenie dla struktur watah i ochrony stad
• W Gryzonii szaleje niekompetencja w sprawie wilków
• Val Fex: gdy koncepcja ochrony stad ma więcej dziur niż ogrodzenie
• Odstrzał zamiast ochrony – Szwajcaria na drodze do cichej eksterminacji wilków
• Porażka komunikacyjna Urzędu ds. Łowiectwa i Rybołówstwa Gryzonii
• Nielegalne polowania na wilki w Szwajcarii
• Szczenięta wilków w Szwajcarii pod ostrzałem krytyki
• Szwajcaria sprzedaje masakrę wilków jako sukces
• Bałagan w biurze Katrin Schneeberger
• Wypas bydła zmienia glebę, rośliny i populacje owadów
• Szaleńcze polowanie na wilki w Szwajcarii
• Prawda o śmiertelności owiec w Szwajcarii: przyczyny i statystyki
• Odstrzały wilków w Szwajcarii: obawy dotyczące polityka partyjnego Alberta Röstiego
• Powstrzymajmy niszczycielski szał SVP
• Akcja uczestnictwa: Apel o zmianę w Szwajcarii
• 200 organizacji ekologicznych z 6 kontynentów wzywa rząd Szwajcarii: Zatrzymajcie odstrzał wilków
• Rada Federalna mocno krytykowana przez ekspertów ds. wilków
• Skutki kontrowersyjnego zarządzania wilkami w Szwajcarii
• Wilk: radny federalny Rösti (SVP) omija prawo i porządek
• Es Burebüebli mahn i nit
• Czy BAFU i administracje łowieckie działają jeszcze rzetelnie?
• Radny federalny Albert Rösti depcze wolę ludu
• Skutki kontrowersyjnego zarządzania wilkami w Szwajcarii
• Zbyt wiele owiec szkodzi bioróżnorodności
• Użytkowanie rolnicze niszczy łąki alpejskie
• Ataki mimo ochrony stad – jak to możliwe?
• Zgniłe jabłko w administracji łowieckiej Sankt Gallen
• Pro Natura domaga się kompleksowej strategii wypasu owiec w górach
• Według badania Agridea ochrona stad za pomocą psów działa dobrze
• Dzięki ochronie stad wilki w Szwajcarii zabijają mniej zwierząt gospodarskich
• Rolnicy traktują pola jako składowisko odpadów
• Biomasa dzikich zwierząt
• O hodowcach owiec i niejasnych władzach
• Podwójne standardy przeciwników wilków