500 franchi per lupo: il Ticino paga un premio per ogni abbattimento di lupo

Nella Valle Morobbia un giovane lupo nato nel 2026, appartenente al branco di Camoghè, è stato ucciso nell'ambito di una regolazione autorizzata. Per questo il Ticino impiega ora anche cacciatori ricreativi formati e autorizzati, remunerandoli oltre che per il tempo e la disponibilità d'impiego anche con 500 franchi per ogni lupo ucciso. Mentre il cantone amplia questo modello, a Berna sono in discussione ulteriori allentamenti della protezione del lupo: in futuro gli abbattimenti dovrebbero essere possibili anche durante il periodo riproduttivo e nelle bandite federali di caccia.

Ucciso un giovane lupo del branco di Camoghè

Il 2 ottobre 2026 il cantone Ticino ha comunicato che, nell'ambito della regolazione parziale del branco di Camoghè, è stato ucciso nella Valle Morobbia un giovane lupo nato nel 2026. Faceva parte di una cucciolata di cinque esemplari. Il cantone non indica la data esatta dell'abbattimento.

Secondo quanto riferito dal cantone, la regolazione avviene con il coinvolgimento di «cacciatori ricreativi attivi» che hanno seguito la formazione sulla regolazione del lupo e dispongono della relativa autorizzazione («cacciatori attivi che hanno seguito la formazione sulla regolazione del lupo e dispongono della relativa autorizzazione»). Nei comunicati accessibili al pubblico non viene precisato se l'abbattimento ora segnalato sia stato eseguito concretamente da un membro di questo gruppo o da un guardiacaccia. Il cantone non ha nemmeno chiarito pubblicamente se si trattasse del primo abbattimento effettuato da uno dei cacciatori ricreativi appena formati. Nei comunicati del cantone e nei media ticinesi, dall'inizio della stagione di regolazione, il 1° settembre 2026, non risulta registrato alcun abbattimento di lupo precedente in Ticino.

Alla base vi è l'assenso dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) del 21 settembre 2026. Per il branco di Peloso, nella bassa Valle Maggia, in Val Vergeletto e nella bassa Valle Onsernone, l'UFAM aveva già dato il proprio assenso il 16 settembre. In entrambi i branchi possono essere uccisi fino a due terzi dei piccoli nati nel 2026. Il cantone non indica cifre concrete. Facendo i calcoli: nel branco di Camoghè, composto da cinque cuccioli, possono essere uccisi al massimo tre esemplari, quindi, dopo l'abbattimento segnalato, ne restano ancora due. Nel branco di Peloso, con tre cuccioli, il numero massimo è di due. In totale, per l'attuale quarto periodo della cosiddetta regolazione preventiva (dal 1° settembre 2026 al 31 gennaio 2027), nove branchi dispongono di un'autorizzazione federale in Ticino.

500 franchi per l'abbattimento riuscito

Il 28 maggio 2026 il Consiglio di Stato ticinese ha istituito il cosiddetto Gruppo Controllo Lupi, un progetto pilota della durata di almeno due anni. Fino a 88 cacciatori ricreativi selezionati, quattro per ogni guardiacaccia, sostengono i 22 guardiacaccia negli abbattimenti autorizzati del lupo, anche di notte e al di fuori dei normali periodi di caccia. Secondo la RSI, sono equipaggiati con termocamere e il budget ammonta al massimo a 250'000 franchi all'anno.

Il Corriere del Ticino indica l'importo del compenso: 300 franchi di indennità forfettaria iniziale, 30 franchi all'ora fino a un massimo di 80 ore e 500 franchi per ogni lupo ucciso. Con questo premio di successo, in Ticino un abbattimento autorizzato di un predatore in linea di principio protetto viene remunerato ulteriormente. Il pagamento va oltre un semplice indennizzo per il tempo e l'attrezzatura impiegati, poiché è direttamente legato al risultato: al lupo ucciso.

I cacciatori ricreativi assumono compiti del servizio faunistico

Il cantone definisce i partecipanti come collaboratori ausiliari autorizzati di una regolazione approvata dallo Stato. In pratica si tratta di cacciatori ricreativi che, al di fuori della loro normale attività venatoria, vengono coinvolti negli abbattimenti e remunerati per questo. Finora l'esecuzione degli abbattimenti autorizzati spettava al servizio faunistico professionale, il cui stipendio non dipende dal fatto che sparino o meno. Con il premio supplementare si crea un incentivo finanziario personale legato all'esito letale dell'intervento.

Il bilancio dell'anno precedente mostra perché il cantone sceglie questa via. Nel 2025 i guardiacaccia ticinesi, secondo la RSI, avevano impiegato circa 3200 ore per uccidere 6 dei 24 lupi autorizzati all'abbattimento. I cacciatori ricreativi, secondo il Corriere del Ticino, non avevano abbattuto un solo lupo, per timore dei rischi legali.

Questa cautela aveva anche un lato protettivo. Chi punta di notte, con un dispositivo di visione notturna, un animale all'interno di un branco deve essere certo che si tratti di un cucciolo e non di un genitore. Il premio collega ora un vantaggio finanziario personale a un abbattimento riuscito. Se questo cambi effettivamente la cautela finora osservata potrà essere valutato solo quando il cantone documenterà in modo trasparente gli interventi, gli spari falliti, le interruzioni, i tentativi di abbattimento e le indennità versate.

A titolo di confronto, un esempio dal Vallese: come ha riportato il Walliser Bote, lì un cacciatore ricreativo ha abbattuto una lupa nella valle di Mattertal, dichiarando di averla scambiata per una volpe. La procura dell'Alto Vallese lo ha multato con un decreto penale di 300 franchi. In questo caso, l'abbattimento illegale di un lupo è costato 300 franchi, mentre l'abbattimento autorizzato in Ticino frutta 500 franchi. Giuridicamente i due casi non sono paragonabili. Mostrano però quale valore monetario lo Stato attribuisca, in un caso come nell'altro, alla vita di un animale in linea di principio protetto.

Il budget crea spazio per premi di successo

Un semplice calcolo mostra come è strutturato il budget. Le indennità forfettarie di partenza per 88 partecipanti danno 26'400 franchi, l'indennità oraria massima (88 volte 80 ore a 30 franchi) 211'200 franchi, per un totale di 237'600 franchi. Se tutti gli 88 partecipanti esaurissero l'indennità oraria massima, dal budget annuale di 250'000 franchi resterebbero, matematicamente, 12'400 franchi. Questo basterebbe per 24 premi al successo da 500 franchi ciascuno.

Se tutte le pretese vengano pagate dallo stesso budget, se le ore vengano effettivamente conteggiate fino al massimo e se insorgano ulteriori costi, non è documentato pubblicamente. Il calcolo non dimostra che il cantone abbia pianificato 24 abbattimenti. Mostra tuttavia che, dal punto di vista del budget, il premio non è una mera clausola accessoria teorica.

Domande aperte alle quali finora non è stata data una risposta pubblica:

• Il premio viene corrisposto anche se, invece di un animale giovane, viene abbattuto un genitore?
• Chi verifica sul posto, di notte, se un abbattimento rispetta le prescrizioni?
• Viene reso pubblico quanti premi vengono pagati?
• Come viene documentato quali conseguenze hanno gli abbattimenti sulla struttura del branco e sugli attacchi al bestiame?

Ne deriva una richiesta verificabile: il cantone dovrebbe pubblicare almeno mensilmente quanti interventi hanno avuto luogo, quante persone vi hanno partecipato, quante ore sono state conteggiate, quale tecnologia è stata utilizzata, quanti interventi sono stati interrotti, quanti tiri falliti ci sono stati, quanti lupi sono stati uccisi, con età e sesso degli animali, se ci sono stati abbattimenti errati, quanti premi sono stati pagati e come gli interventi si ripercuotono sugli attacchi al bestiame e sulla struttura del branco.

Ulteriori informazioni sul tema: Il Ticino forma 88 cacciatori ricreativi per abbattimenti notturni di lupi, 300 franchi per una lupa: il problema della giustizia svizzera, Quanto costa l'abbattimento di un lupo?

Caldo, alta caccia e la fuga nella notte

Un giorno prima, il 1° ottobre 2026, il cantone aveva pubblicato il bilancio dell'alta caccia ticinese. Sono stati abbattuti 1882 cervi (2025: 2163, meno 13 per cento), 501 camosci (463, più 8 per cento), 167 caprioli (239, meno 30 per cento) e 399 cinghiali (284, più 40 per cento). La spiegazione delle autorità: a causa del caldo di settembre, gli animali avrebbero lasciato il bosco più tardi la sera e sarebbero rientrati più presto al mattino. Una parte maggiore della loro attività sarebbe quindi caduta nella notte, quando la caccia ricreativa è vietata.

Tiziano Putelli, responsabile dell'Ufficio caccia e pesca cantonale, trae un bilancio: «Si è cacciato un po' meno, ma meglio», ovvero si è cacciato leggermente meno, ma meglio. Davide Corti, presidente della Federazione cacciatori ticinesi, l'associazione mantello dei cacciatori ricreativi ticinesi, considera il calo «in linea con la crescita costante delle catture negli ultimi dieci anni».

Il bilancio rende visibile come la crisi climatica e il regime venatorio possano interagire: il caldo sposta l'attività degli animali verso la notte, mentre l'alta caccia aumenta la pressione di disturbo durante l'attività diurna rimanente. Per gli animali selvatici ciò significa che le già scarse finestre temporali prive di disturbo subiscono una pressione ulteriore. Nel bilancio ufficiale, tuttavia, il calo viene misurato soltanto in base agli abbattimenti mancati.

Inoltre colpisce l'aumento del 40 per cento riguardante i cinghiali. L'aumento del numero di abbattimenti non dimostra di per sé né una crescita della popolazione né un'efficace regolazione della stessa. Nei cinghiali, inoltre, una caccia intensiva può innescare effetti compensatori. Servanty et al. (2009, Journal of Animal Ecology) hanno dimostrato che i cinghiali sottoposti a forte pressione venatoria raggiungono prima la maturità sessuale e si riproducono già nel primo anno di vita. Mazzatenta (2026, Conservation), sulla base di dati ufficiali italiani, conclude che una caccia prolungata nei cinghiali provoca cucciolate più precoci e più frequenti, nonché tassi di natalità più elevati. Altri studi in materia sono raccolti sulla nostra pagina «Caccia sotto la lente».

Le due notizie ticinesi sono più strettamente collegate di quanto sembri. Gli animali selvatici spostano la loro attività verso la notte, mentre contemporaneamente i cacciatori ricreativi ottengono, grazie alla tecnologia a immagine termica, nuove facoltà proprio in quell'ambito, per il momento riguardo al lupo. Resta aperto se questa logica verrà estesa in futuro ad altre specie. L'esempio mostra tuttavia quanto rapidamente una tecnologia introdotta come eccezione possa diventare un argomento per spostare ulteriormente nella notte i limiti venatori.

Ulteriori informazioni sul tema: Dossier: l'alta caccia in Svizzera, Dossier: il cinghiale in Svizzera, Dossier: caccia notturna e caccia high-tech, Ticino caccia 2026/27: tutti gli episodi nel live-ticker

Berna apre ulteriori limiti di protezione

Quanto viene sperimentato nella pratica in Ticino viene ulteriormente preparato sul piano politico a Berna. La sessione autunnale si è conclusa il 2 ottobre 2026. Tre sviluppi sono decisivi:

1. Limite massimo per la popolazione di lupi.Il Consiglio nazionale ha trasmesso il 23 settembre 2026 la mozione 25.4464 di Fabio Regazzi (Centro, TI) con 116 voti contro 73 e 6 astensioni. Dopo che anche il Consiglio degli Stati l'ha approvata, il Consiglio federale deve ora elaborare una base legale per una soglia massima. Se in futuro un valore stabilito venisse superato, diventerebbero possibili abbattimenti nella regione interessata. Una cifra concreta non è ancora stata decisa, e la mozione non stabilisce se il limite debba valere a livello nazionale o regionale. Il consigliere federale Albert Rösti ha annunciato una modifica di legge. Il consigliere nazionale del PS Hasan Candan ha criticato, secondo il Bote der Urschweiz, un dibattito condotto «senza basarsi sui fatti».

2. Interventi durante il periodo riproduttivo.Il Consiglio federale ha avviato il 24 giugno 2026 la consultazione su una revisione della legge sulla caccia. Essa intende rendere possibile l'abbattimento di singoli lupi all'interno di branchi, a determinate condizioni, anche tra il 1° febbraio e il 31 maggio. Questo non sarebbe ammesso in modo generalizzato: resterebbero come presupposti l'aggiramento ripetuto delle misure di protezione delle greggi oppure un pericolo per le persone. Il progetto attua le mozioni 25.3715 (Friedli) e 25.3549 (Broulis).

3. Interventi nelle bandite federali di caccia.Per i lupi, in quanto specie protetta, vige finora una protezione particolare nelle bandite federali di caccia: proprio gli abbattimenti di lupi facenti parte di branchi previsti dal progetto, alle nuove condizioni, non sarebbero finora ammessi in tali zone. Il Consiglio federale intende abolire questo limite.

Nel loro insieme, queste decisioni spostano i confini della protezione del lupo in tre direzioni: verso un tetto massimo legato alla popolazione, verso interventi durante il periodo riproduttivo nei confronti di singoli lupi considerati problematici, e verso abbattimenti anche nelle bandite di caccia. Non tutte le modifiche sono già in vigore; per la mozione Regazzi mancano ancora il progetto di legge e la discussione parlamentare, mentre la revisione della legge sulla caccia è in consultazione. Fino a che punto arriveranno gli allentamenti dipenderà dalla legislazione e dalle sue norme di esecuzione. La direzione è comunque chiara: la protezione del lupo dovrà in futuro essere legata meno a casi concreti individuali e maggiormente a obiettivi politici di popolazione.

Predazioni: distinguere tra osservazione e cause.Secondo la statistica cantonale raccolta dal Gruppo Lupo Svizzera, fino alla fine di luglio 2026 sono stati attribuiti ai lupi 183 capi di bestiame domestico, contro i 402 dello stesso periodo dell'anno precedente. Dai rapporti non risulta chiaro se tutti i cantoni, in particolare il Ticino, siano inclusi in questa base di dati. Nel Vaud il numero è sceso da 114 a 5, nei Grigioni, secondo i dati cantonali, da 68 a 30. Secondo i dati pubblicati nell'estate 2026, in Svizzera vivevano circa 350 lupi suddivisi in oltre 40 branchi.

Il calo degli attacchi è un dato osservato. Le sue cause sono controverse sia dal punto di vista scientifico che politico. Secondo la SRF, l'UFAM lo attribuisce a un rafforzamento della protezione delle greggi, a mezzi supplementari e alla regolazione. David Gerke del Gruppo Lupo Svizzera ammette effetti locali degli abbattimenti, ad esempio nel caso del branco del Mont-Tendre nel Vaud, ma considera la protezione delle greggi come la misura più importante. Una diminuzione temporale successiva agli abbattimenti non dimostra ancora un nesso causale, e lo stesso vale per la protezione delle greggi: dimensione delle greggi, organizzazione degli alpeggi, condizioni meteorologiche, qualità delle segnalazioni e dinamiche locali dei branchi possono agire contemporaneamente. BirdLife, il Gruppo Lupo Svizzera, Pro Natura e il WWF, in una presa di posizione comune del 25 settembre, hanno definito gli abbattimenti preventivi «controproducenti e non necessari». Secondo le associazioni, un'analisi approfondita richiesta dal Parlamento dovrebbe essere disponibile nel 2027. Proprio perché le cause restano incerte, serve una valutazione indipendente prima di decidere nuovi allentamenti.

Ulteriori informazioni sul tema: Valore soglia per i lupi: il Consiglio nazionale approva la mozione, Abbattimenti di lupi nelle bandite di caccia: protezione senza bando, Estate alpina 2026: attacchi dei lupi dimezzati nonostante la popolazione record

Prendere posizione entro il 16 ottobre

La consultazione sulla revisione della legge sulla caccia si protrae fino al 16 ottobre 2026. A prendere posizione non sono solo i cantoni, i partiti e le associazioni: secondo la legge sulla consultazione, ogni persona e ogni organizzazione può esprimersi. Basta una presa di posizione breve e oggettiva. Possibili punti:

• Richiesta che gli abbattimenti autorizzati di specie protette rimangano di competenza del servizio faunistico professionale e non vengano trasferiti ai cacciatori ricreativi, e che i cantoni non eroghino premi legati al successo per l'abbattimento di specie protette.
• Rifiuto degli abbattimenti durante il periodo di riproduzione e allevamento, poiché secondo gli esperti gli interventi nella struttura del branco possono avere conseguenze indesiderate. Dati statunitensi a lungo termine (Cassidy et al. 2023, Frontiers in Ecology and the Environment) dimostrano che le morti causate dall'uomo compromettono la stabilità e la riproduzione dei branchi di lupi.
• Rifiuto dell'abolizione della protezione speciale per i lupi nelle bandite federali di caccia, poiché queste zone perderebbero la loro funzione di aree di rifugio.
• Richiesta di un controllo d'efficacia indipendente su tutti gli abbattimenti di regolazione finora effettuati e di un obbligo per i cantoni di rendere pubblici in modo trasparente gli interventi, gli abbattimenti e i costi.

La documentazione è consultabile tramite il comunicato stampa del Consiglio federale accessibile. Un contesto e un approfondimento sono disponibili nel nostro articolo Lupo: procedura di consultazione sulla legge sulla caccia fino al 16 ottobre. Tutti i fatti sul predatore si trovano nel Dossier: Il lupo in Svizzera.

Conclusione

Il caso della Valle Morobbia non riguarda soltanto un singolo abbattimento di regolazione. Esso mostra uno spostamento del sistema: il cantone affida l'uccisione di lupi protetti a cacciatori ricreativi autorizzati e collega questo compito a un premio di successo di 500 franchi. Allo stesso tempo, la Confederazione intende abbassare ulteriormente le soglie per gli abbattimenti, sia temporalmente, fino al periodo di riproduzione, sia spazialmente, fino alle bandite federali di caccia. Proprio perché i danni sono diminuiti in diversi cantoni e le cause restano controverse, prima di ulteriori allentamenti servono dati trasparenti, controlli d'efficacia indipendenti e una protezione che non dipenda dal desiderio politico di una regolazione sempre maggiore. Chi condivide questa posizione può comunicarlo per iscritto alla Confederazione entro il 16 ottobre.

Fonti

• Corriere del Ticino: «Abbattuto un giovane lupo del branco Camoghè», 2 ottobre 2026
• Ticinonews: «Valle Morobbia: abbattuto un giovane lupo», 2 ottobre 2026
• RSI: «Abbattuto un giovane lupo del branco Camoghè», 2 ottobre 2026
• Corriere del Ticino: «Due branchi di lupi nel mirino: il Ticino ordina la regolazione di Peloso e Camoghè», 25 settembre 2026
• Ticinonline: «Branchi Peloso e Camoghé, si procederà all’abbattimento di fino a due terzi dei giovani nati», 25 settembre 2026
• Corriere del Ticino: «Una nuova alleanza per regolare i lupi», 8 giugno 2026
• RSI: «Ticino: formati 88 cacciatori per abbattere i lupi», 17 giugno 2026
• Ticinonews: «Lupo: abbattimenti preventivi controproducenti e non necessari», 25 settembre 2026
• Corriere del Ticino: «Caccia alta, pesa il caldo», 1° ottobre 2026
• Ticino Politica: «Caccia alta in Ticino 2026», 1° ottobre 2026
• Watson / Keystone-SDA: «Il parlamento svizzero chiede una soglia per la popolazione di lupi», 23 settembre 2026
• Bote der Urschweiz: «Il Parlamento decide un tetto massimo per i lupi», 23 settembre 2026
• KORA: «Il Consiglio federale avvia la consultazione sulla legge sulla caccia riveduta», 24 giugno 2026
• Consiglio federale: Comunicato stampa sulla consultazione, 24 giugno 2026
• SRF: «Gli abbattimenti controversi di lupi hanno comunque portato a qualcosa?», 2 agosto 2026
• SWI swissinfo.ch / Keystone-SDA: «Nel 2026 le predazioni di lupi nei Grigioni si sono più che dimezzate», 4 agosto 2026
• Servanty S. et al. (2009): Pulsed resources and climate-induced variation in the reproductive traits of wild boar under high hunting pressure, Journal of Animal Ecology
• Mazzatenta A. (2026): Wild Boar Management and Environmental Degradation: A Matter of Ecophysiology, Conservation 6(1): 9
• Cassidy K.A. et al. (2023): Human-caused mortality triggers pack instability in gray wolves, Frontiers in Ecology and the Environment