500 franc pr. ulv: Ticino betaler en præmie for hver ulv, der skydes

I Valle Morobbia er en ungulv, født i 2026, fra Camoghè-flokken blevet aflivet som led i en godkendt regulering. Ticino anvender nu også uddannede og autoriserede fritidsjægere til dette og betaler dem ud over tid og rådighedsberedskab 500 franc for hver aflivet ulv. Mens kantonen udvider denne model, diskuteres yderligere lempelser af ulvebeskyttelsen i Bern: Fremover skal nedskydninger også kunne finde sted i yngletiden og i de føderale jagtfredningsområder.

Ungulv fra Camoghè-flokken aflivet

Den 2. oktober 2026 meldte kantonen Ticino, at en ungulv født i 2026 er blevet aflivet i Valle Morobbia som led i den delvise regulering af Camoghè-flokken. Den stammede fra et kuld på fem hvalpe. Kantonen oplyser ikke den nøjagtige dato for nedskydningen.

Ifølge kantonen foregår reguleringen med bistand fra «aktive fritidsjægere», som har gennemført en uddannelse i ulveregulering og er autoriseret til dette («cacciatori attivi che hanno seguito la formazione sulla regolazione del lupo e dispongono della relativa autorizzazione»). Hvorvidt det ved det nu indberettede nedskydning konkret var et medlem af denne gruppe eller en vildtforvalter, der skød, fremgår ikke af de offentligt tilgængelige meddelelser. Kantonen har heller ikke offentligt præciseret, om det var den første nedskydning foretaget af en af de nyuddannede fritidsjægere. I kantonens meddelelser og i Ticinos medier er der ikke registreret nogen tidligere ulvenedskydning i Ticino siden starten af reguleringssæsonen den 1. september 2026.

Grundlaget er Forbundskontoret for Miljøs (BAFU) godkendelse af 21. september 2026. For Peloso-flokken i det nedre Maggia-dal, i Vergeletto- og det nedre Onsernone-dal havde BAFU allerede givet sin godkendelse den 16. september. I begge flokke må op til to tredjedele af de unger, der er født i 2026, aflives. Kantonen oplyser ikke konkrete tal. Regnet om betyder det: I Camoghè-flokken med fem hvalpe må højst tre aflives, altså to tilbage efter den indberettede nedskydning. I Peloso-flokken med tre hvalpe er det højst to. I alt har ni flokke i Ticino fået forbundets godkendelse til den igangværende fjerde periode af den såkaldte præventive regulering (1. september 2026 til 31. januar 2027).

500 franc for en vellykket nedskydning

Den 28. maj 2026 oprettede Ticinos statsråd den såkaldte Gruppo Controllo Lupi, et pilotprojekt af mindst to års varighed. Op til 88 udvalgte fritidsjægere, fire pr. vildtforvalter, bistår de 22 vildtforvaltere ved godkendte ulvenedskydninger, også om natten og uden for den ordinære jagttid. Ifølge RSI er de udstyret med varmekameraer, og budgettet er på højst 250.000 franc om året.

Corriere del Ticino nævner kompensationen: 300 franc i startgebyr, 30 franc i timen op til maksimalt 80 timer og 500 franc for hver aflivet ulv. Med denne succespræmie bliver en godkendt nedskydning af et i princippet fredet rovdyr yderligere honoreret i Ticino. Betalingen går ud over en ren kompensation for tid og udstyr, fordi den er direkte knyttet til succesen: den aflivede ulv.

Fritidsjægere overtager vildtforvalternes opgaver

Kantonen betegner de involverede som autoriserede hjælpekræfter i en statsligt godkendt regulering. I praksis drejer det sig om fritidsjægere, der ud over deres almindelige jagtudøvelse inddrages til nedskydninger og aflønnes derfor. Hidtil har gennemførelsen af godkendte nedskydninger ligget hos de professionelle vildtforvaltere, hvis løn ikke afhænger af, om de skyder. Med den ekstra bonus opstår der et personligt økonomisk incitament, som er koblet til udfaldet af indsatsen med et dødeligt resultat.

Hvorfor kantonen vælger denne vej, viser opgørelsen fra sidste år. I 2025 brugte Ticinos vildtforvaltere ifølge RSI omkring 3200 timer på at nedlægge 6 af 24 ulve, der var frigivet til regulering. Fritidsjægere havde ifølge Corriere del Ticino ikke skudt en eneste ulv, af frygt for juridiske risici.

Denne tilbageholdenhed havde også en beskyttende side. Den, der om natten sigter med et varmekamera på et dyr i en flok, skal være sikker på, at det er en unge og ikke et forældredyr. Bonussen kobler nu en personlig økonomisk fordel til en vellykket nedskydning. Om den rent faktisk ændrer den hidtidige tilbageholdenhed, kan først vurderes, når kantonen dokumenterer indsatser, fejlskud, afbrudte forsøg, nedskydningsforsøg og udbetalte godtgørelser åbent og gennemsigtigt.

Til sammenligning kan nævnes et tilfælde fra Valais: Som Walliser Bote berettede, skød en fritidsjæger i Mattertal en hunulv og angav, at han havde forvekslet den med en ræv. Anklagemyndigheden i Oberwallis idømte ham en bøde på 300 franc ved strafbefaling. Den ulovlige nedskydning af en ulv kostede i dette tilfælde 300 franc, mens den godkendte nedskydning i Ticino indbringer 500 franc. Juridisk set er de to sager ikke sammenlignelige. Men de viser, hvilken pengemæssig værdi staten i begge tilfælde tillægger livet hos et grundlæggende fredet dyr.

Budgettet skaber plads til succesbonusser

Et simpelt regnestykke viser, hvordan budgettet er opbygget. Startgodtgørelserne for 88 deltagere giver 26.400 franc, den maksimale timeløn (88 gange 80 timer á 30 franc) giver 211.200 franc, i alt 237.600 franc. Hvis alle 88 deltagere udnyttede den maksimale timeløn fuldt ud, ville der af årsbudgettet på 250.000 franc rent regnemæssigt være 12.400 franc tilbage. Det ville række til 24 succespræmier à 500 franc.

Hvorvidt alle krav betales af det samme budget, om timerne rent faktisk afregnes op til maksimum, og om der opstår yderligere omkostninger, er ikke offentligt dokumenteret. Regnestykket beviser ikke, at kantonen har planlagt 24 aflivninger. Men det viser, at præmien budgetmæssigt ikke blot er en teoretisk biregel.

Åbne spørgsmål, som der hidtil ikke findes offentlige svar på:

• Udbetales præmien også, hvis der nedlægges et forældredyr i stedet for et ungdyr?
• Hvem kontrollerer om natten på stedet, om en aflivning lever op til kravene?
• Offentliggøres det, hvor mange præmier der udbetales?
• Hvordan dokumenteres det, hvilke konsekvenser aflivningerne har for flokkens struktur og for angreb på husdyr?

Heraf følger et krav, der kan efterprøves: Kantonen bør mindst én gang om måneden offentliggøre, hvor mange indsatser der har fundet sted, hvor mange personer der var involveret, hvor mange timer der blev afregnet, hvilken teknik der blev anvendt, hvor mange indsatser der blev afbrudt, hvor mange fejlskud der var, hvor mange ulve der blev dræbt med angivelse af alder og køn på dyrene, om der forekom fejlagtige aflivninger, hvor mange præmier der blev udbetalt, og hvordan indgrebene påvirker angreb på husdyr og flokkens struktur.

Mere om emnet: Tessin uddanner 88 fritidsjægere til nattelige ulveafskydninger, 300 franc for en hunulv: Et schweizisk retsproblem, Hvad koster en ulvefældning?

Hede, højjagt og flugten ind i natten

Dagen forinden, den 1. oktober 2026, havde kantonen offentliggjort resultatet af den tessinske højjagt. Der blev nedlagt 1882 hjorte (2025: 2163, minus 13 procent), 501 gemser (463, plus 8 procent), 167 rådyr (239, minus 30 procent) og 399 vildsvin (284, plus 40 procent). Myndighedernes forklaring: På grund af heden i september forlod dyrene skoven senere om aftenen og vendte tilbage tidligere om morgenen. En større del af deres aktivitet faldt dermed om natten, hvor fritidsjagt er forbudt.

Tiziano Putelli, leder af den kantonale Ufficio caccia e pesca, konkluderer: «Si è cacciato un po‘ meno, ma meglio», altså at der er blevet jagtet lidt mindre, men bedre. Davide Corti, formand for Federazione cacciatori ticinesi, paraplyorganisationen for de ticinske fritidsjægere, ser nedgangen «in linea con la crescita costante delle catture negli ultimi dieci anni».

Opgørelsen viser tydeligt, hvordan klimakrisen og jagtregimet kan spille sammen: Varmen flytter dyrenes aktivitet til natten, mens højjagten øger forstyrrelsestrykket i den resterende dagaktivitet. For de vilde dyr betyder det, at deres i forvejen knappe forstyrrelsesfrie tidsrum kommer under yderligere pres. Alligevel måles nedgangen i den officielle opgørelse udelukkende på udeblevne nedskydninger.

Bemærkelsesværdigt er desuden stigningen på 40 procent for vildsvin. Stigningen i antallet af nedskydninger beviser i sig selv hverken en bestandsfremgang eller en effektiv bestandsregulering. Hos vildsvin kan intensiv jagt desuden udløse kompenserende effekter. Servanty et al. (2009, Journal of Animal Ecology) påviste, at vildsvin under højt jagttryk bliver kønsmodne tidligere og allerede formerer sig i deres første leveår. Mazzatenta (2026, Conservation) konkluderer på baggrund af officielle italienske data, at vedvarende jagt på vildsvin udløser tidligere og hyppigere kuld samt højere fødselsrater. Flere studier om dette samler vi på vores side «Jagt under faktatjek».

De to meldinger fra Ticino hænger tættere sammen, end det ser ud til. Vilde dyr flytter deres aktivitet til natten, og samtidig får fritidsjægere med varmebilledteknik nye beføjelser netop dér, foreløbig i forhold til ulven. Om denne logik fremover vil blive overført til flere arter, er endnu uvist. Eksemplet viser dog, hvor hurtigt en teknik, der blev indført som en undtagelse, kan blive et argument for at flytte jagtens grænser længere ud i natten.

Mere om emnet: Dossier: Højjagt i Schweiz, Dossier: Vildsvinet i Schweiz, Dossier: Natjagt og hightech-jagt, Ticino jagt 2026/27: Alle hændelser i live-tickeren

Bern åbner flere beskyttelsesgrænser

Det, der i praksis afprøves i Ticino, bliver politisk forberedt videre i Bern. Efterårssessionen sluttede den 2. oktober 2026. Tre udviklinger er afgørende:

1. Øvre grænse for ulvebestanden. Folketinget (Nationalrat) sendte den 23. september 2026 forslaget 25.4464 fra Fabio Regazzi (Mitte, TI) videre med 116 mod 73 stemmer og 6 blanke stemmer. Efter at også Kantonsrådet (Ständerat) havde godkendt det, skal Forbundsrådet nu udarbejde et lovgrundlag for en øvre tærskelværdi. Hvis en fremtidigt fastsat værdi overskrides, skal der kunne gives tilladelse til nedskydning i den berørte region. Et konkret tal er endnu ikke besluttet, og forslaget fastlægger ikke, om grænsen skal gælde nationalt eller regionalt. Forbundsråd Albert Rösti bebudede en lovændring. SP-politikeren Hasan Candan kritiserede ifølge Bote der Urschweiz en debat, der blev « ført uden fakta ».

2. Indgreb i yngletiden. Forbundsrådet indledte den 24. juni 2026 høringen om en revision af jagtloven. Den vil under visse forudsætninger gøre det muligt at nedskyde enkelte ulve fra flokke også mellem 1. februar og 31. maj. Det ville ikke være generelt tilladt: Forudsætningen ville fortsat være gentagen omgåelse af flokbeskyttelsesforanstaltninger eller en fare for mennesker. Lovforslaget gennemfører andragenderne 25.3715 (Friedli) og 25.3549 (Broulis).

3. Indgreb i de nationale jagtfredningsområder. For ulve som fredet art gælder hidtil en særlig beskyttelse i de nationale jagtfredningsområder: Netop de i udkastet planlagte nedskydninger af flokulve under de nye forudsætninger ville indtil nu ikke have været tilladt dér. Forbundsrådet vil ophæve denne begrænsning.

Tilsammen flytter disse beslutninger grænserne for ulvebeskyttelsen i tre retninger: mod en bestandsrelateret øvre grænse, mod indgreb i yngletiden over for enkeltulve, der betegnes som problematiske, og mod nedskydninger også i jagtfredningsområder. Ikke alle ændringer gælder endnu; for Regazzis forslag mangler lovudkast og parlamentarisk behandling fortsat, og revisionen af jagtloven er i høring. Hvor vidt lempelserne til sidst rækker, afhænger af lovgivningen og dens gennemførelsesregler. Retningen er ikke desto mindre klar: Ulvebeskyttelsen skal fremover være mindre knyttet til konkrete enkeltsager og stærkere til politiske bestandsmål.

Angreb på husdyr: Hold observation og årsager adskilt.Ifølge den kantonale statistik, som Gruppe Wolf Schweiz har sammenstillet, blev 183 husdyr frem til udgangen af juli 2026 tilskrevet ulve, mod 402 i den sammenlignelige periode året før. Det fremgår ikke af rapporterne, om alle kantoner, herunder navnlig Ticino, indgår i dette datagrundlag. I Vaud faldt tallet fra 114 til 5, i Graubünden ifølge kantonale oplysninger fra 68 til 30. Ifølge oplysninger offentliggjort i sommeren 2026 levede der omkring 350 ulve i over 40 flokke i Schweiz.

Faldet i angreb er en observation. Dens årsager er videnskabeligt og politisk omstridte. Ifølge SRF tilskriver BAFU det styrket flokbeskyttelse, ekstra midler og reguleringen tilsammen. David Gerke fra Gruppe Wolf Schweiz indrømmer, at der er lokale effekter af nedskydninger, f.eks. ved Mont-Tendre-flokken i Vaud, men anser flokbeskyttelse for den vigtigste foranstaltning. Et tidsmæssigt fald efter nedskydninger beviser endnu ikke nogen årsagssammenhæng, og det samme gælder for flokbeskyttelse: flokstørrelse, organisering på alperne, vejrforhold, indberetningskvalitet og lokal flokdynamik kan virke samtidigt. BirdLife, Gruppe Wolf Schweiz, Pro Natura og WWF betegnede den 25. september i en fælles udtalelse præventive nedskydninger som »controproducenti e non necessari«. En omfattende analyse, som parlamentet har krævet, skal ifølge organisationerne foreligge i 2027. Netop fordi årsagerne er uafklarede, er der brug for en uafhængig evaluering, før nye lempelser besluttes.

Mere om emnet: Ulve-tærskelværdi: Nationalrådet stemmer ja til motion, Ulveafskydninger i jagtfredningsområder: Beskyttelse uden fredning, Alpesommer 2026: Ulveangreb halveret trods rekordbestand

Indsend høringssvar inden den 16. oktober

Høringen om revisionen af jagtloven løber frem til den 16. oktober 2026. Det er ikke kun kantoner, partier og foreninger, der kan afgive høringssvar: Ifølge høringsloven kan enhver person og organisation udtale sig. Et kort, sagligt høringssvar er tilstrækkeligt. Mulige punkter:

• Krav om, at godkendte nedskydninger af fredede arter forbliver hos den professionelle vildtforvaltning og ikke overdrages til fritidsjægere, samt at kantonerne ikke udbetaler resultatafhængige præmier for nedskydning af fredede arter.
• Afvisning af nedskydninger i forplantnings- og opdrætningstiden, fordi indgreb i flokstrukturen ifølge fagfolk kan have uønskede følger. Amerikanske langtidsdata (Cassidy et al. 2023, Frontiers in Ecology and the Environment) viser, at menneskeforårsagede dødsfald påvirker stabiliteten og formeringen i ulveflokke.
• Afvisning af ophævelsen af den særlige beskyttelse af ulve i de schweiziske jagtbanområder, fordi disse områder dermed ville miste deres funktion som tilflugtssteder.
• Krav om en uafhængig effektkontrol af alle hidtidige reguleringsnedskydninger samt en pligt for kantonerne til at offentliggøre indsatser, nedskydninger og omkostninger på gennemsigtig vis.

Materialet er tilgængeligt via den føderale regerings pressemeddelelse. Baggrund og perspektivering findes i vores artikel Ulv: Høring om jagtloven til 16. oktober. Alle fakta om rovdyret findes i Dossier: Ulven i Schweiz.

Konklusion

Sagen fra Valle Morobbia viser ikke blot en enkelt reguleringsnedskydning. Den viser en forskydning i systemet: Kantonen overdrager aflivningen af fredede ulve til autoriserede fritidsjægere og forbinder denne opgave med en belønning på 500 franc. Samtidig ønsker den føderale regering yderligere at sænke tærsklerne for nedskydninger, tidsmæssigt helt ind i forplantningsfasen og geografisk helt ind i de schweiziske jagtbanområder. Netop fordi skaderne er faldet i flere kantoner, og årsagerne stadig er omstridte, er der brug for gennemsigtige data, uafhængige effektkontroller og en beskyttelse, der ikke gøres afhængig af det politiske ønske om stadig mere regulering, før yderligere lempelser indføres. Den, der ser det på samme måde, kan give den føderale regering skriftlig besked senest den 16. oktober.

Kilder

• Corriere del Ticino: «Abbattuto un giovane lupo del branco Camoghè», 2. oktober 2026
• Ticinonews: «Valle Morobbia: abbattuto un giovane lupo», 2. oktober 2026
• RSI: «Abbattuto un giovane lupo del branco Camoghè», 2. oktober 2026
• Corriere del Ticino: «Due branchi di lupi nel mirino: il Ticino ordina la regolazione di Peloso e Camoghè», 25. september 2026
• Ticinonline: «Branchi Peloso e Camoghé, si procederà all’abbattimento di fino a due terzi dei giovani nati», 25. september 2026
• Corriere del Ticino: «Una nuova alleanza per regolare i lupi», 8. juni 2026
• RSI: «Ticino: formati 88 cacciatori per abbattere i lupi», 17. juni 2026
• Ticinonews: «Lupo: abbattimenti preventivi controproducenti e non necessari», 25. september 2026
• Corriere del Ticino: «Caccia alta, pesa il caldo», 1. oktober 2026
• Ticino Politica: «Caccia alta in Ticino 2026», 1. oktober 2026
• Watson / Keystone-SDA: «Det schweiziske parlament kræver en tærskelværdi for ulvebestanden», 23. september 2026
• Bote der Urschweiz: «Parlamentet vedtager øvre grænse for ulve», 23. september 2026
• KORA: «Forbundsrådet indleder høring om den reviderede jagtlov», 24. juni 2026
• Forbundsrådet: Pressemeddelelse om høringen, 24. juni 2026
• SRF: «Har de omstridte ulvenedskydninger dog hjulpet?», 2. august 2026
• SWI swissinfo.ch / Keystone-SDA: «Ulveangreb på husdyr er mere end halveret i Graubünden i 2026», 4. august 2026
• Servanty S. et al. (2009): Pulsed resources and climate-induced variation in the reproductive traits of wild boar under high hunting pressure, Journal of Animal Ecology
• Mazzatenta A. (2026): Wild Boar Management and Environmental Degradation: A Matter of Ecophysiology, Conservation 6(1): 9
• Cassidy K.A. et al. (2023): Human-caused mortality triggers pack instability in gray wolves, Frontiers in Ecology and the Environment