500 de franci pe lup: Ticino plătește o primă pentru fiecare lup împușcat

În Valle Morobbia a fost ucis, în cadrul unei reglementări autorizate, un pui de lup născut în 2026 din haita Camoghè. Pentru aceasta, Ticino folosește acum și vânători recreativi instruiți și autorizați, cărora le plătește, pe lângă timpul petrecut și disponibilitatea de intervenție, 500 de franci pentru fiecare lup ucis. În timp ce cantonul extinde acest model, la Berna se discută noi relaxări ale protecției lupului: pe viitor, împușcăturile ar urma să fie posibile și în perioada de reproducere, precum și în zonele federale de protecție a vânatului.

Pui de lup din haita Camoghè, ucis

La 2 octombrie 2026, cantonul Ticino a anunțat că, în cadrul reglementării parțiale a haitei Camoghè, a fost ucis în Valle Morobbia un pui de lup născut în 2026. Acesta provenea dintr-o fătare de cinci pui. Cantonul nu precizează data exactă a împușcăturii.

Conform informațiilor cantonului, reglarea se face cu implicarea unor „vânători recreativi activi” care au urmat o formare privind reglarea populației de lupi și sunt autorizați în acest sens („cacciatori attivi che hanno seguito la formazione sulla regolazione del lupo e dispongono della relativa autorizzazione”). Comunicatele publice nu precizează dacă împușcarea anunțată a fost efectuată concret de un membru al acestui grup sau de un paznic de vânătoare. De asemenea, cantonul nu a specificat public dacă a fost primul împușcat realizat de unul dintre vânătorii recreativi nou-formați. În comunicatele cantonului și în presa ticineză nu este consemnat niciun alt caz anterior de împușcare a unui lup în Ticino de la începutul sezonului de reglare, pe 1 septembrie 2026.

Baza legală este aprobarea Oficiului Federal pentru Mediu (BAFU) din 21 septembrie 2026. Pentru haita Peloso din valea inferioară a Maggiei, din Vergeletto și din valea inferioară a Onsernone, BAFU își dăduse deja aprobarea pe 16 septembrie. În ambele haite pot fi uciși până la două treimi din puii născuți în 2026. Cantonul nu precizează cifre concrete. Calculat, aceasta înseamnă: în cazul haitei Camoghè, cu cinci pui, pot fi uciși cel mult trei, deci după împușcarea anunțată mai rămân doi. În cazul haitei Peloso, cu trei pui, pot fi uciși cel mult doi. În total, pentru perioada a patra, aflată în desfășurare, a așa-numitei reglări preventive (1 septembrie 2026 – 31 ianuarie 2027), nouă haite din Ticino au autorizație federală.

500 de franci pentru un împușcat reușit

Pe 28 mai 2026, Consiliul de Stat ticinez a înființat așa-numitul Gruppo Controllo Lupi, un proiect-pilot cu o durată de cel puțin doi ani. Până la 88 de vânători recreativi selectați, câte patru pentru fiecare paznic de vânătoare, îi sprijină pe cei 22 de paznici de vânătoare la împușcăturile de lupi aprobate, inclusiv pe timp de noapte și în afara perioadelor obișnuite de vânătoare. Potrivit RSI, aceștia sunt echipați cu camere termice, iar bugetul este de cel mult 250’000 de franci pe an.

Corriere del Ticino menționează cuantumul despăgubirii: o sumă forfetară de pornire de 300 de franci, 30 de franci pe oră, până la maximum 80 de ore, și 500 de franci pentru fiecare lup ucis. Prin această primă de succes, în Ticino, o împușcare aprobată a unui prădător protejat în principiu este remunerată suplimentar. Plata depășește simpla compensare a timpului și a echipamentului, deoarece este legată direct de rezultat: de lupul ucis.

Vânătorii recreativi preiau sarcini ale paznicilor de vânătoare

Cantonul îi desemnează pe cei implicați drept personal auxiliar autorizat pentru o reglementare aprobată de stat. În practică, este vorba despre vânători recreativi care sunt chemați să efectueze împușcături în afara activității lor obișnuite de vânătoare și sunt remunerați pentru acest lucru. Până acum, executarea împușcăturilor autorizate revenea paznicilor de vânătoare profesioniști, al căror salariu nu depinde de faptul dacă trag sau nu. Prin prima suplimentară apare un stimulent financiar personal, legat direct de rezultatul letal al intervenției.

Bilanțul anului precedent arată de ce cantonul a ales această cale. În 2025, paznicii de vânătoare ticinezi au alocat, potrivit RSI, aproximativ 3200 de ore pentru a ucide 6 din cei 24 de lupi aprobați pentru împușcare. Potrivit Corriere del Ticino, vânătorii recreativi nu au împușcat niciun lup, de teama riscurilor juridice.

Această reținere avea și o latură protectoare. Cine țintește noaptea, cu un dispozitiv de vedere termică, un animal dintr-o haită trebuie să fie sigur că este un pui și nu un animal adult din haită. Prima leagă acum un avantaj financiar personal de o împușcătură reușită. Dacă aceasta modifică efectiv reținerea de până acum se va putea evalua doar atunci când cantonul va documenta transparent intervențiile, împușcăturile ratate, întreruperile, tentativele de împușcare și compensațiile plătite.

Pentru comparație, un exemplu din cantonul Valais: potrivit publicației Walliser Bote, acolo un vânător recreativ a împușcat în Mattertal o lupoaică, susținând că a confundat-o cu o vulpe. Parchetul din Valaisul de Sus l-a amendat printr-o ordonanță penală cu 300 de franci. Astfel, împușcarea ilegală a unui lup a costat 300 de franci, în timp ce împușcarea autorizată din Ticino aduce 500 de franci. Din punct de vedere juridic, cele două cazuri nu sunt comparabile. Ele arată însă ce valoare financiară atribuie statul vieții unui animal în principiu protejat, atât într-un caz, cât și în celălalt.

Bugetul creează spațiu pentru prime de succes

Un calcul simplu arată cum este structurat bugetul. Indemnizațiile de bază pentru 88 de participanți totalizează 26.400 de franci, indemnizația orară maximă (88 înmulțit cu 80 de ore la 30 de franci) 211.200 de franci, în total 237.600 de franci. Dacă toți cei 88 de participanți ar epuiza indemnizația orară maximă, din bugetul anual de 250.000 de franci ar rămâne, din calcul, 12.400 de franci. Aceasta ar fi suficient pentru 24 de prime de succes a câte 500 de franci.

Dacă toate pretențiile sunt plătite din același buget, dacă orele sunt efectiv decontate până la maximum și dacă apar costuri suplimentare, nu este documentat public. Calculul nu demonstrează că cantonul a planificat 24 de împușcări. Arată însă că prima nu este, din punct de vedere bugetar, o simplă clauză teoretică secundară.

Întrebări deschise, la care nu există până acum răspunsuri publice:

• Se plătește prima și atunci când, în locul unui pui, este împușcat un animal adult?
• Cine verifică la fața locului, pe timp de noapte, dacă o împușcare corespunde prevederilor?
• Se face public câte prime sunt plătite?
• Cum se documentează efectele împușcăturilor asupra structurii haitei și asupra pierderilor de animale domestice?

Din aceasta rezultă o cerință verificabilă: cantonul ar trebui să publice cel puțin lunar câte intervenții au avut loc, câte persoane au fost implicate, câte ore au fost decontate, ce tehnică a fost folosită, câte intervenții au fost întrerupte, câte focuri greșite au fost trase, câți lupi au fost uciși, cu vârsta și sexul animalelor, dacă au existat împușcături greșite, câte prime au fost plătite și cum influențează aceste intervenții pierderile de animale domestice și structura haitei.

Mai multe despre acest subiect: Ticino instruiește 88 de vânători recreativi pentru împușcarea nocturnă a lupilor, 300 de franci pentru o lupoaică: problema justiției elvețiene, Cât costă împușcarea unui lup?

Căldură, vânătoare de toamnă și refugiul în noapte

Cu o zi înainte, pe 1 octombrie 2026, cantonul publicase bilanțul vânătorii de toamnă din Ticino. Au fost împușcați 1882 de cerbi (2025: 2163, minus 13 procente), 501 capre negre (463, plus 8 procente), 167 căprioare (239, minus 30 de procente) și 399 de mistreți (284, plus 40 de procente). Explicația autorităților: din cauza căldurii din septembrie, animalele ar fi părăsit pădurea seara mai târziu și s-ar fi întors dimineața mai devreme. O parte mai mare din activitatea lor s-ar fi desfășurat astfel pe timp de noapte, când vânătoarea recreativă este interzisă.

Tiziano Putelli, șeful Oficiului cantonal pentru vânătoare și pescuit (Ufficio caccia e pesca), trage concluzia: «Si è cacciato un po’ meno, ma meglio», adică s-a vânat ceva mai puțin, dar mai bine. Davide Corti, președintele Federației vânătorilor ticinezi (Federazione cacciatori ticinesi), asociația umbrelă a vânătorilor recreativi din Ticino, consideră că scăderea este «in linea con la crescita costante delle catture negli ultimi dieci anni».

Bilanțul arată clar cum pot interacționa criza climatică și regimul de vânătoare: căldura mută activitatea animalelor în timpul nopții, în timp ce vânătoarea de toamnă (Hochjagd) crește presiunea perturbatoare în restul intervalelor de activitate diurnă. Pentru animalele sălbatice, acest lucru înseamnă că ferestrele de timp deja reduse, lipsite de perturbări, sunt supuse unei presiuni suplimentare. Cu toate acestea, în bilanțul oficial scăderea este măsurată doar în funcție de recoltele ratate.

De remarcat este și creșterea cu 40 de procente a numărului de mistreți. Creșterea numărului de animale recoltate nu dovedește, prin ea însăși, nici o creștere a efectivelor, nici o reglare eficientă a acestora. La mistreți, o vânătoare intensivă poate declanșa chiar efecte compensatorii. Servanty et al. (2009, Journal of Animal Ecology) au demonstrat că mistreții supuși unei presiuni ridicate de vânătoare ajung mai devreme la maturitate sexuală și se reproduc deja în primul an de viață. Mazzatenta (2026, Conservation), pe baza datelor oficiale italiene, ajunge la concluzia că vânătoarea susținută declanșează la mistreți fătări mai timpurii și mai frecvente, precum și rate de natalitate mai ridicate. Alte studii pe această temă sunt adunate pe pagina noastră «Vânătoarea sub lupa faptelor».

Cele două știri din Ticino sunt mai strâns legate decât pare la prima vedere. Animalele sălbatice își mută activitatea în timpul nopții, iar în același timp vânătorii recreativi primesc, cu ajutorul tehnologiei de imagistică termică, noi competențe tocmai în acest interval orar, deocamdată în cazul lupului. Rămâne de văzut dacă această logică va fi extinsă pe viitor și la alte specii. Exemplul arată însă cât de repede o tehnologie introdusă ca excepție poate deveni un argument pentru împingerea tot mai departe în noapte a limitelor vânătorii.

Mai multe despre acest subiect: Dosar: Vânătoarea de toamnă în Elveția, Dosar: Mistrețul în Elveția, Dosar: Vânătoarea de noapte și vânătoarea high-tech, Vânătoarea în Ticino 2026/27: Toate incidentele în Live-Ticker

Berna deschide alte granițe de protecție

Ceea ce este testat în practică în Ticino este în continuare pregătit din punct de vedere politic la Berna. Sesiunea de toamnă s-a încheiat pe 2 octombrie 2026. Trei evoluții sunt decisive:

1. Plafon pentru efectivul de lupi.La 23 septembrie 2026, Consiliul Național a transmis moțiunea 25.4464 a lui Fabio Regazzi (Mitte, TI) cu 116 voturi pentru și 73 împotrivă, la 6 abțineri. După ce și Consiliul Statelor a aprobat-o, Consiliul Federal trebuie acum să elaboreze o bază legală pentru un prag superior. Dacă o valoare stabilită în viitor va fi depășită, vor deveni posibile împușcăturile în regiunea afectată. O cifră concretă nu a fost încă stabilită, iar moțiunea nu precizează dacă limita ar trebui să se aplice la nivel național sau regional. Consilierul federal Albert Rösti a anunțat o modificare legislativă. Deputatul PS Hasan Candan a criticat, potrivit publicației Bote der Urschweiz, o dezbatere dusă «fără bază factuală».

2. Intervenții în perioada de reproducere.La 24 iunie 2026, Consiliul Federal a deschis procedura de consultare privind o revizuire a legii vânătorii. Aceasta urmărește să permită împușcarea unor lupi individuali din haite, în anumite condiții, și între 1 februarie și 31 mai. Acest lucru nu ar fi permis în mod general: condiția rămâne încălcarea repetată a măsurilor de protecție a turmelor sau existența unui pericol pentru oameni. Proiectul pune în aplicare moțiunile 25.3715 (Friedli) și 25.3549 (Broulis).

3. Intervenții în zonele federale de protecție a vânatului.Pentru lup, ca specie protejată, se aplică până acum o protecție specială în zonele federale de protecție a vânatului: tocmai împușcăturile de lupi din haite prevăzute în proiect, în noile condiții, nu ar fi fost permise acolo până în prezent. Consiliul Federal dorește să elimine această restricție.

Luate împreună, aceste decizii mută limitele protecției lupului în trei direcții: către un prag superior raportat la populație, către intervenții în perioada de reproducere la lupii individuali considerați problematici și către împușcături inclusiv în zonele de protecție a vânatului. Nu toate modificările sunt deja în vigoare; în cazul moțiunii Regazzi, proiectul de lege și dezbaterea parlamentară încă nu au avut loc, iar revizuirea legii vânătorii se află în procedura de consultare. Cât de departe vor merge în final relaxările depinde de legislație și de regulile sale de aplicare. Direcția este însă clară: protecția lupului urmează să fie legată în viitor mai puțin de cazuri individuale concrete și mai mult de obiective politice privind efectivele.

Atacuri asupra animalelor: să distingem între observație și cauze.Conform statisticii cantonale colectate de Gruppe Wolf Schweiz, până la sfârșitul lunii iulie 2026 au fost atribuite lupilor 183 de animale de fermă, față de 402 în perioada comparabilă a anului precedent. Din rapoarte nu reiese dacă toate cantoanele, în special Ticino, sunt incluse în această bază de date. În Vaud numărul a scăzut de la 114 la 5, iar în Grisons, conform datelor cantonale, de la 68 la 30. Potrivit datelor publicate în vara anului 2026, în Elveția trăiau aproximativ 350 de lupi, organizați în peste 40 de haite.

Scăderea atacurilor este o observație. Cauzele ei sunt controversate atât din punct de vedere științific, cât și politic. Potrivit SRF, OFEV o atribuie unei combinații dintre protecția sporită a turmelor, mijloacele suplimentare și reglementarea populației. David Gerke, de la Gruppe Wolf Schweiz, admite efecte locale ale împușcărilor, de exemplu în cazul haitei Mont-Tendre din Vaud, dar consideră protecția turmelor drept măsura cea mai importantă. O scădere temporală survenită după împușcări nu dovedește încă o relație cauzală, iar același lucru este valabil și pentru protecția turmelor: mărimea turmei, organizarea alpajelor, condițiile meteorologice, calitatea raportărilor și dinamica locală a haitelor pot acționa simultan. BirdLife, Gruppe Wolf Schweiz, Pro Natura și WWF au calificat, la 25 septembrie, într-o declarație comună, împușcările preventive drept «controproducenti e non necessari». Potrivit asociațiilor, o analiză cuprinzătoare solicitată de Parlament urmează să fie prezentată în 2027. Tocmai pentru că aceste cauze rămân neclare, este nevoie de o evaluare independentă înainte de a decide noi relaxări.

Mai multe despre acest subiect: Prag limită pentru lup: Consiliul Național aprobă moțiunea, Împușcarea lupilor în zonele de protecție a vânatului: protecție fără interdicție, Vara alpină 2026: atacurile lupilor s-au înjumătățit în ciuda populației record

Trimiteți observații până la 16 octombrie

Consultarea privind revizuirea legii vânătorii se desfășoară până la 16 octombrie 2026. Nu doar cantoanele, partidele și asociațiile pot lua poziție: conform legii privind consultările, orice persoană și orice organizație se poate exprima. O luare de poziție scurtă și obiectivă este suficientă. Puncte posibile:

• Solicitarea ca împușcările autorizate ale speciilor protejate să rămână în sarcina paznicilor de vânătoare profesioniști și să nu fie transferate vânătorilor recreativi, precum și ca cantoanele să nu acorde prime condiționate de succesul împușcărilor speciilor protejate.
• Respingerea împușcărilor în perioada de reproducere și creștere a puilor, deoarece intervențiile în structura haitei pot avea, potrivit specialiștilor, consecințe nedorite. Date americane pe termen lung (Cassidy et al. 2023, Frontiers in Ecology and the Environment) arată că decesele cauzate de om afectează stabilitatea și reproducerea haitelor de lupi.
• Respingerea ridicării protecției speciale a lupilor în zonele federale de protecție a vânatului, deoarece aceste zone și-ar pierde rolul de refugii.
• Cererea unui control independent al eficacității tuturor împușcărilor de reglementare efectuate până acum și a unei obligații a cantoanelor de a face publice, în mod transparent, intervențiile, împușcările și costurile.

Documentele sunt disponibile prin intermediul comunicatului de presă al Consiliului Federal. Context și explicații suplimentare oferă articolul nostru Lup: Consultarea privind legea vânătorii, până la 16 octombrie. Toate faptele despre acest prădător se găsesc în Dosar: Lupul în Elveția.

Concluzie

Cazul din Valle Morobbia nu arată doar o simplă împușcare de reglementare. El arată o schimbare de sistem: cantonul transferă uciderea lupilor protejați unor vânători recreativi autorizați și leagă această sarcină de o primă de succes de 500 de franci. În același timp, Confederația dorește să reducă și mai mult barierele pentru împușcări, atât temporal — extinzându-le până în perioada de reproducere — cât și spațial — extinzându-le până în zonele federale de protecție a vânatului. Tocmai pentru că pagubele au scăzut în mai multe cantoane, iar cauzele rămân controversate, este nevoie, înainte de orice nouă relaxare, de date transparente, controale independente ale eficacității și de o protecție care să nu depindă de dorința politică de a impune tot mai multă reglementare. Cine împărtășește această opinie poate să o comunice în scris Confederației până la 16 octombrie.

Surse

• Corriere del Ticino: «Abbattuto un giovane lupo del branco Camoghè», 2 octombrie 2026
• Ticinonews: «Valle Morobbia: abbattuto un giovane lupo», 2 octombrie 2026
• RSI: «Abbattuto un giovane lupo del branco Camoghè», 2 octombrie 2026
• Corriere del Ticino: «Due branchi di lupi nel mirino: il Ticino ordina la regolazione di Peloso e Camoghè», 25 septembrie 2026
• Ticinonline: «Branchi Peloso e Camoghé, si procederà all’abbattimento di fino a due terzi dei giovani nati», 25 septembrie 2026
• Corriere del Ticino: «Una nuova alleanza per regolare i lupi», 8 iunie 2026
• RSI: «Ticino: formati 88 cacciatori per abbattere i lupi», 17 iunie 2026
• Ticinonews: «Lupo: abbattimenti preventivi controproducenti e non necessari», 25 septembrie 2026
• Corriere del Ticino: «Caccia alta, pesa il caldo», 1 octombrie 2026
• Ticino Politica: «Caccia alta in Ticino 2026», 1 octombrie 2026
• Watson / Keystone-SDA: «Parlamentul elvețian cere un prag pentru populația de lupi», 23 septembrie 2026
• Bote der Urschweiz: «Parlamentul decide plafonul pentru lupi», 23 septembrie 2026
• KORA: «Consiliul Federal deschide consultarea privind legea vânătorii revizuită», 24 iunie 2026
• Consiliul Federal: Comunicat de presă privind consultarea, 24 iunie 2026
• SRF: «Împuşcările controversate ale lupilor au adus totuşi un rezultat?», 2 august 2026
• SWI swissinfo.ch / Keystone-SDA: «Atacurile lupilor s-au redus la mai puţin de jumătate în Graubünden în 2026», 4 august 2026
• Servanty S. et al. (2009): Pulsed resources and climate-induced variation in the reproductive traits of wild boar under high hunting pressure, Journal of Animal Ecology
• Mazzatenta A. (2026): Wild Boar Management and Environmental Degradation: A Matter of Ecophysiology, Conservation 6(1): 9
• Cassidy K.A. et al. (2023): Human-caused mortality triggers pack instability in gray wolves, Frontiers in Ecology and the Environment