Ständerat frigiver svaner til afskydning

Beskyttelsen af svaner bliver lempet i Schweiz.

Ständerat vil regulere bestandene, før der opstår konflikter.

Ständerat kræver en lempelse af beskyttelsen af svaner. I dag, den 14.6.2016, har det overdraget et af Nationalrat ændret motionsforslag til Forbundsrådet.

Det stemte med 23 mod 14 stemmer og én hverken-eller for den nye version. Forbundsrådet får dermed til opgave at sætte pukkelsvanen på den føderale jagtforordnings liste over arter, hvis bestande kan reguleres, før der opstår konflikter.

Oprindeligt havde Ständerat villet kræve, at pukkelsvanen blev klassificeret som jagtbart dyr. For visse områder skulle der fastsættes maksimale antal. Det gik Nationalrat imidlertid for vidt. Det ændrede forslaget og satsede på en ordning, der svarer til den for Stenbuk svarer til.

At bære svaneefterladenskaber til Bern

Mod lempelsen kæmpede den partiløse Ständerat-medlem fra Schaffhausen, Thomas Minder. Vilde dyr er ikke bamser, og svaner er ikke kun symboler på evig kærlighed, konstaterede han. Men de har deres eksistensberettigelse, «netop svanen med sin majestætiske fremtoning».

Der er ikke noget landsdækkende svaneproblem, sagde Minder. Hvis nogle få svaner i kantonerne Nidwalden og Obwalden efterlader ekskrementer på markerne, behøver man ikke straks at lovgive for hele Schweiz. «At bære det yderste og sidste svaneafføring til Bern er forkert.»

«Storm af forargelse»

Allerede nu kan svaner reguleres med kantonal tilladelse, gav Minder yderligere at betænke. Desuden findes der andre metoder end at skyde dem, f.eks. at ryste æggene. Et ja til motionen vil udløse en »storm af forargelse«. Også Werner Luginbühl (BDP/BE) advarede mod »oprør« i befolkningen.

Miljøminister Doris Leuthard erklærede sig enig i den ændrede motion. Men også hun konstaterede, at det er et problem, hvis dyr kun opfattes som skadevoldere. Uanset om det er Ulv, Los, Bjørn, Bæver eller svane – det må handle om, hvordan sameksistensen kan organiseres.

I Nationalrådet havde SP og De Grønne modsat sig en lempelse af beskyttelsen. Normalt forårsager svanerne ingen problemer, argumenterede de. Hovedproblemet er fodringen, som virker meget tiltrækkende, gav mange at betænke.

Ingen naturlige fjender

Motionen var indgivet af den tidligere nidwaldenske CVP-Ständerat Paul Niederberger. Knopsvanerne har ifølge ham formeret sig uforstyrret på grund af manglen på naturlige fjender og takket være den lovmæssige beskyttelse. I Nidwalden er bestanden løbet af hænderne. Dyrene har mistet sympati, fordi de nedsmudser enge og gangstier med ekskrementer.

Svanernes truende adfærd kan skræmme gående, cyklister og børn, lød det videre i den store kammer. Der opstår også konflikter med landmændene, da køerne ikke længere æder det nedsmudsede græs eller bliver syge af det.

Knopsvanen – navnet henviser til den sorte knop over næbbet – er oprindeligt ikke hjemmehørende i Schweiz. Ifølge Forbundskontoret for Miljø blev den udsat i parkdamme i det 17. århundrede.

Manglende forståelse hos dyrebeskyttere

Alliance Animale Suisse udtrykte indignation. Forslaget er både etisk og sagligt meningsløst. Også Schweizer Vogelschutz SVS/BirdLife Schweiz har ingen forståelse. De »lettede indgreb« i svanebestanden på grund af et lokalt problem er unødvendige. Moderate indgreb mod svanerne i Nid- og Obwalden er allerede godkendt og vil begynde til foråret.

Striden om knopsvanen kommer for den schweiziske Dyreværn (STS) ikke overraskende: Mange fredede arter er i de seneste år blevet erklæret «konfliktarter», skrev STS i et brev til Urek-medlemmerne. Forbundet har efterhånden udarbejdet koncepter for ulv, los, bjørn og bæver, som åbner mulighed for foranstaltninger mod såkaldt skadelige enkeltdyr og helt op til regulerende indgreb i bestanden. Kravet om en lettere regulering af knopsvaner er derfor, kritiserer STS, blot det næste logiske skridt for at reducere beskyttelsen af så mange vilde dyrearter som muligt.

I Schweiz lever der afhængigt af årstiden op til 5.000 svaner, hvoraf 600 til 700 par yngler her i landet; arten betragtes ikke som truet. Alligevel ville dyrebeskytteren Fellay finde det «barbarisk» at skyde dyrene. Det er snarere mennesket, der bør ændre sin adfærd. «Svanerne må ikke længere fodres.» Det er nemlig årsagen til, at dyrene samler sig på fodringspladser og dér også mister deres frygt for mennesker, siger dyrebeskytteren Fellay.

Også for Michael Schaad fra Vogelwarte Sempach er det første skridt til at løse en konflikt at holde op med at fodre på stedet. Derved ville de lokale ansamlinger opløses. Han kalder det ligeledes unødvendigt at lempe beskyttelsen af knopsvanen. Schaad mener desuden, at det er overdrevet at fremstille knopsvanen som en fare for gående, cyklister og børn, sådan som Niederberger gør i sit forslag. «Folk må holde en passende afstand til knopsvanen.» Som ethvert vildt dyr forsvarer også knopsvanen sig selv eller sine unger, hvis man kommer for tæt på.

---

Relaterede dossierer og indlæg:

• Dossier: Jagtlove og kontrol
• Dossier: Jagt og dyrevelfærd
• Dossier: Jagt og biodiversitet
• Dossier: Alternativer til fritidsjagt
• Dossier: Jagtmyter
• Bliv aktiv