Inddragelse af våben ved vold i hjemmet: Registrer jagtvåben konsekvent

Retskommissionen i Ständerat støtter en pligt til midlertidigt at inddrage skydevåben ved konfliktfyldte brud samt ved strafferetlige begæringer eller anmeldelser på grund af vold i hjemmet. Forslaget taler generelt om skydevåben. Set fra IG Wild beim Wilds side skal gennemførelsen derfor også konsekvent forhindre adgang til jagtvåben, herunder lånte våben og deltagelse i fritidsjagt.

Hvad kommissionen har besluttet

Den 20. oktober 2026 gav Ständerats retskommission (RK-S) et parlamentarisk initiativ fra nationalrådsmedlem Jessica Jaccoud (SP/VD) medhold med 8 stemmer mod 3 og 1 stemmeundladelse. Skydevåben skal fremover midlertidigt inddrages ved konfliktfyldte brud samt ved strafferetlige begæringer eller anmeldelser på grund af vold i hjemmet. Kommissionen betegner skydevåben i hjemlige konflikter som en «væsentlig fare». Med denne beslutning kan Nationalrådets retskommission (RK-N) udarbejde et lovforslag (Keystone-SDA).

Hvad der allerede gælder i dag

Våbenloven kender allerede en beslaglæggelse. Efter artikel 31, stk. 1, litra b, beslaglægger den kompetente myndighed våben fra personer, hos hvem der foreligger en lovmæssig hindring. Dertil hører en begrundet fare for dem selv eller tredjemand. Forbundsdomstolen har fastlagt disse betingelser i dom 2C_945/2017 for nylig bekræftet.

Initiativet skal udtrykkeligt knytte pligten til midlertidig inddragelse til konfliktfyldte separationer samt til strafansøgninger eller anmeldelser på grund af vold i hjemmet. Hvordan disse udløsende forhold afgrænses i forhold til de eksisterende betingelser for beslaglæggelse, og hvilken prøvelse der fortsat er nødvendig i det enkelte tilfælde, skal lovforslaget gøre nærmere rede for. Det bliver også afgørende, hvordan kantonerne gennemfører den nye regel.

Hvad forbundsundersøgelsen viser

Initiativet støtter sig til en undersøgelse udført for Forbundskontoret for Ligestilling mellem Kvinder og Mænd (EBG) ved Universität St. Gallen. Undersøgt blev årene 2015 til 2022. I denne periode blev der i hjemlige forhold begået 41 fuldbyrdede drab med skydevåben, godt fem om året. Gerningspersonerne var med én undtagelse mænd, overvejende schweizere og for det meste over 60 år. I 61 procent af tilfældene tog gerningsmanden sit eget liv efter handlingen. Drab med skydevåben uden for hjemmet er faldet markant i løbet af de seneste 30 år, mens faldet i hjemlige forhold kun har været lille (Forbundsrådet, HSG).

Undersøgelsen omfatter forskellige konstellationer. Det gælder akutte kriser, hvor et våben er lige ved hånden, men også drab i mangeårige forhold, hvor partneren er alvorligt syg, med medlidenhed og overbelastning som motiver. Klassiske advarselstegn var ikke dokumenteret på forhånd i alle tilfælde. En inddragelse af våben efter anmeldelser og ved konfliktfyldte separationer tager dermed udgangspunkt i bestemte risikosituationer. Ikke alle de konstellationer, der er beskrevet i undersøgelsen, lader sig dog fange via disse udløsende forhold.

Hvor gerningsvåbnets oprindelse var kendt, drejede det sig ifølge HSG i 83 procent af tilfældene om militærvåben. I omkring halvdelen af tilfældene mangler der dog oplysninger om, hvorvidt våbnet var erhvervet lovligt, bl.a. fordi myndighederne ofte ikke efterforsker oprindelsen nærmere efter gerningsmandens selvmord. Jagtvåben er ikke opgjort særskilt i undersøgelsen, og den politimæssige kriminalstatistik skelner kun efter gerningsmidlet »skydevåben«. Det kan derfor ikke udledes, hvor ofte jagtvåben anvendes ved drab med skydevåben i hjemlige forhold i Schweiz. Undersøgelsen anbefaler selv, at våbenrelaterede oplysninger registreres konsekvent i sagerne, og at beslaglæggelse efter artikel 31 i våbenloven konsekvent overvejes ved advarselstegn.

Hvorfor håndhævelsen også skal tænke jagtvåbnet med

I jagtåret 2025 udøvede ifølge den føderale jagtstatistik 29.328 personer fritidsjagt i Schweiz. Dette tal siger intet om en særlig voldsrisiko. Men det viser, at jagtvåben ved siden af hær- og sportsvåben udgør en relevant gruppe af skydevåben, der er privat tilgængelige.

Hertil kommer en særegenhed ved våbenretten: For enkeltskuds- og flerløbede jagtgeværer samt for visse repetérgeværer, herunder våben, der er tilladt efter jagtlovgivningen, kræves der som udgangspunkt ikke noget våbenerhvervelsesbevis (fedpol, kontraktformular). Overdragelsen sker ved skriftlig kontrakt, og for skydevåben sendes en kopi inden for 30 dage til det kantonale våbenkontor. De lovbestemte erhvervelseshindringer gælder alligevel, og udenlandske statsborgere uden bosættelsestilladelse skal have et våbenerhvervelsesbevis for hvert våben (fedpol, skydevåben).

For håndhævelsen af den nye regel opstår der derfor konkrete spørgsmål: Får myndighederne ved en anmeldelse at vide, hvilke jagtvåben en person ejer? Hvordan forhindres det, at en berørt person efter inddragelsen af sine egne våben igen får adgang til skydevåben via tredjepart? Hvordan tages der hensyn til eksisterende jagtbeføjelser, og hvem informerer den kantonale jagtmyndighed? En våbeninddragelse, der lader disse spørgsmål stå åbne, opnår kun delvist sit formål.

Hvad parlamentet hidtil har afvist

Den 16. juni 2026 afviste Nationalrådet et motionsforslag fra Priska Seiler Graf (SP/ZH) med 98 stemmer mod 92 og 4 hverken for eller imod. Hun ville have private hærvåben inddraget, hvis de ikke havde været brugt til skydesport i mere end ti år. Forbundsrådet ville have gennemført motionen. Modstanderne argumenterede blandt andet med, at våben allerede i dag kan beslaglægges ved en trussel (Keystone-SDA). Initiativet Jaccoud tager nu ikke udgangspunkt i våbenbeholdningen, men i konkrete farlige situationer.

Hvad en effektiv gennemførelse kræver

Set fra IG Wild beim Wilds side kræver RK-N's forslag mindst fem elementer:

1. Alle skydevåben skal omfattes af håndhævelsen. Den midlertidige inddragelse skal omfatte hær-, sports-, samler- og jagtvåben i lige grad, udtrykkeligt også våben, der er erhvervet uden våbenerhvervelsesbevis. Ammunition og våbentilbehør som lyddæmpere bør ligeledes omfattes.
2. Suspendere jagtbeføjelsen. Under beskyttelsesforanstaltningen skal eksisterende jagttilladelser suspenderes, og nye må ikke udstedes. Også adgangen til lånte jagtvåben skal effektivt forhindres. Det kræver en reguleret informationsudveksling mellem politiet og den kantonale jagtmyndighed.
3. Udveksle oplysninger. Politi og anklagemyndighed skal kunne kontrollere, om den anklagede person har et jagtpatent eller et jagtdygtighedsbevis, når en sag anmeldes. Hvordan det kan reguleres på kantonalt niveau, viser vores modeltekst til kantonale parlamenter.
4. Indsamle data. Ved drab, trusler og vold i hjemmet med skydevåben skal våbentype, oprindelse, lovlighed og en eventuel jagttilladelse registreres, også når sagen indstilles efter gerningsmandens død.
5. Tilbagelevering kun efter vurdering. Inddragede våben bør ikke automatisk leveres tilbage, så snart en sag er afsluttet. Det kræver en risikovurdering.

Baggrund

Jaccoud-initiativet er et vigtigt skridt, fordi det binder inddragelsen til klare udløsende faktorer. Dets virkning afhænger dog af, om en farlig person reelt ikke længere har adgang til skydevåben, efter at vedkommendes våben er blevet fjernet. Ved fritidsjagt opstår dette spørgsmål ikke kun i forhold til personens eget våbenskab, men også i forhold til jagttilladelsen og adgangen til tredjeparts våben. Det handler ikke om en generel mistanke mod fritidsjægere. Det handler om, at en våbenfjernelse skal være hullerløs, hvis den skal beskytte liv. Hvor tyndt datagrundlaget er i dag, har vi beskrevet i «Gerningsmandsmonitorering uden våbenkontrol».

Hjælp: Den, der er udsat for vold eller er bekymret for en anden person, kan siden 1. maj 2026 kontakte offerhjælpen i hele Schweiz, gratis og døgnet rundt på nummer 142. Ved akut fare gælder politiets nødnummer 117.

Læs videre

• Dossier: Jagt og våben
• Overvågning af gerningsmænd uden våbentjek: den blinde vinkel i kampen mod femicid
• Efter Aarau: fritidsjagt er våbendebattens blinde vinkel
• Modeltekst: Fritidsjagt og kriminalitet, egnethedskontroller og jagtpatent
• Rubrik Kriminalitet & jagt

Kilder

• Nau.ch (Keystone-SDA), 20. oktober 2026: «Skydevåben skal kunne inddrages lettere»
• SRF, 20. oktober 2026: «Skydevåben skal kunne inddrages lettere»
• Forbundsdomstolen: Dom 2C_945/2017 af 17. maj 2018
• Forbundsrådet, 26. februar 2025: «Skydevåben spiller en central rolle ved drab i hjemmet»
• Universitetet i St. Gallen, 27. februar 2025: «HSG-undersøgelse af drab med skydevåben viser ofte uklar oprindelse af våbnene»
• fedpol: Skriftlig kontrakt om overdragelse af et våben (formular ZSW 04.2020) og Skydevåben
• swissinfo.ch (Keystone-SDA), 16. juni 2026: «Nationalrådet vil ikke inddrage private, ubrugte hærvåben»
• Forbundskontoret for Justits: offerhjælpen