Prawo łowieckie: nowa ustawa łowiecka jest kiepska

Nowe prawo łowieckie miałoby ustanowić jasne zasady regulacji gatunków chronionych przez strażników przyrody w kantonach, a tym samym zwiększyć bezpieczeństwo zwierząt, przyrody i ludzi.

Prawo łowieckie miałoby ponadto sprzyjać różnorodności gatunkowej, także dzięki wsparciu federalnemu dla naturalnych siedlisk dzikich zwierząt.

Tak zwolennicy zupełnie nieudanego prawa łowieckiego rozpoczynają swoją kampanię w komunikacie prasowym z 13.01.2020. I dalej:

„Sprzeciw wobec nowego prawa łowieckiego jest z naszego punktu widzenia nieuzasadniony”.

Anton Merkle, prezes JagdSchweiz

Osób kierujących się zdrowym rozsądkiem nie dziwi to szczególnie. Przecież dopiero niedawno sąd stwierdził w odniesieniu do związku Jagd Schweiz, że „praktycznie wszystko, co jest okrutne, niepotrzebne i bezduszne, jest wspierane przez związek Jagd Schweiz”. I dalej: „Stowarzyszenie Jagd Schweiz kultywuje przede wszystkim brak szacunku i kulturę przemocy – dokładnie przeciwieństwo tego, do czego powinien dążyć kulturalny człowiek w naszym społeczeństwie. Przy tym ludziom z mrocznego świata środowiska myśliwych rekreacyjnych żaden wysiłek nie jest zbyt wielki, by manipulować demokracją, wolnością prasy, wolnością słowa itd.”.

W komitecie zwolenników fatalnego prawa łowieckiego zasiadają obok wykorzystującego zwierzęta związku rolników także fundamentalistyczna „Szwajcarska Wspólnota Robocza na rzecz Regionów Górskich (SAB)”, która w kwestii drapieżników zajmuje stanowisko wyraźnie sprzeczne z konstytucją. SAB chciałaby wytępić drapieżniki w Szwajcarii. Jest to sprzeczne z Konstytucją Federalną i prawem federalnym.

Nowe prawo łowieckie nie zawiera po sprawdzeniu faktów żadnych nowych przepisów chroniących poszczególne zwierzęta, które nie byłyby już uregulowane w Ustawa o ochronie zwierząt. Konkretnie nie przynosi więc żadnej poprawy dla ochrony zwierząt. A dla wielu chronionych gatunków życie stanie się jeszcze bardziej niepewne, ponieważ łatwiej będzie je odstrzelić.

Spośród nowo objętych ochroną gatunków kaczek rocznie odstrzeliwano na przykład już tylko garstkę (zazwyczaj nawet przez przypadek). Zdecydowana większość odstrzałów przypada na 3 gatunki, które pozostają łowne (krzyżówka, cyraneczka, rożeniec). Dzięki nowemu prawu łowieckiemu teoretycznie tylko ok. 2 % wszystkich dzikich kaczek zostanie objętych ochroną przed odstrzałem. Przypadkowe odstrzały nadal będą się zdarzać. 98 % wszystkich dzikich kaczek pozostaje łownych, chociaż dla tego łowiectwa rekreacyjnego nie ma żadnego uzasadnienia ekologicznego.

Również w zakresie ochrony siedlisk nie pojawiają się żadne faktyczne ulepszenia. Korytarze dla dzikich zwierząt są już dziś, zgodnie z wyrokiem Trybunału Federalnego, uznawane za «siedliska godne ochrony» w rozumieniu NHG (ustawy o ochronie przyrody i krajobrazu). Nowe prawo łowieckie nie wprowadza też konkretnych zasad dotyczących budowy ogrodzeń, a jedynie daje kantonom kompetencję do ich ustanawiania. Tymczasem wiele kantonów i gmin zna już dziś takie przepisy w swoim planowaniu rolnym lub strefowym. Obowiązek uwzględniania dobrostanu zwierząt przy budowie ogrodzeń można ponadto wyprowadzić z ustawy o ochronie zwierząt. Bezpieczeństwo ludzi jest już zagwarantowane przez obowiązujące prawo łowieckie, ponieważ dzikie zwierzęta – także te chronione – które stają się niebezpieczne dla ludzi, mogą być i były już odstrzeliwane.

Prawo łowieckie a bioróżnorodność

Podczas gdy świat zmaga się z kryzysem klimatycznym i Kryzys bioróżnorodności, związek JagdSchweiz pożegnał się z ochroną zwierząt i gatunków. Związek komunikuje to wyraźnie i jednoznacznie:

«…Z drugiej strony wygórowane żądania wymierzone przeciwko łowiectwu i myśliwym rekreacyjnym nie zostały zapisane w ustawie…»

Anton Merkle, prezes JagdSchweiz

Nowe prawo łowieckie nie jest postępowe ani nie odpowiada przyszłym wymaganiom, ponieważ może jeszcze bardziej osłabić ochronę przyrody i zwierząt.

Nie może być tak, że dzikie zwierzęta są prewencyjnie odstrzeliwane wyłącznie z powodu potencjalnych szkód. Takiego właśnie rozwiązania chce niedopuszczalna ustawa odstrzałowa. Ochrona gatunków i cywilizowana demokracja wyglądają inaczej.

Nowe prawo łowieckie chce ponadto delegować regulację zagrożonych gatunków na kantony. Także aktualne dochodzenie Neue Zürcher Zeitung dotyczące rysia pokazuje, że w przypadku np. Valais to wcale nie jest dobry pomysł. Nie tylko tam istnieją już inicjatywy «kantonu wolnego od drapieżników», które są wręcz wspierane przez rządy. Ale także w Gryzonii, Zurychu, Bernie, St. Gallen, Appenzell Ausserrhoden czy Solothurn itd. sytuacja nie wygląda lepiej.

Graubünden: Schafhalter und diffuse Behörden im Wolfkonflikt

Całkowicie nieudane prawo łowieckie w sposób nieodpowiedzialny niweczy żmudne projekty reintrodukcji rysia, bobra i czapli siwej.

Rdzenne szwajcarskie gatunki, takie jak ryś, bóbr i czapla siwa, mogłyby trafić na listę odstrzału i być w przyszłości zabijane, choć nie wyrządziły żadnych szkód – po prostu dlatego, że istnieją. I to nawet na obszarach chronionych dla dzikich zwierząt.

Co roku odstrzeliwuje się od 400 do 500 cietrzewi i 400 pardw górskich. To wątpliwa praktyka, ponieważ i tak niewielkie populacje są jeszcze bardziej osłabiane. To, że niektóre kantony w ten sposób podreperowują kasę państwa pieniędzmi splamionymi krwią, niczego nie poprawia. Kanton Valais na przykład zarabia na odstrzałach, które często sprzedaje także zagranicznym turystom łowieckim. Nowe prawo łowieckie nadal nie przewiduje ochrony cietrzewia ani pardwy górskiej. To kolejny powód, by jesienią odrzucić w głosowaniu to wrogie przyrodzie i gatunkom prawo.

Większość polowań jest dziś po prostu zbędna, okrutna wobec zwierząt, a tym samym w gruncie rzeczy przestępcza. Tyle że nasz system prawny nie dojrzał jeszcze do tego, by uwzględnić to w prawie karnym.

Przy całkowicie nieudanym prawie łowieckim nadal będzie można uprawiać łowiectwo rekreacyjne na zagrożone gatunki, takie jak cietrzew i pardwa górska. Również zając bielak pozostaje gatunkiem łownym. W Szwajcarii nadal odstrzeliwuje się w ramach łowiectwa rekreacyjnego około 1’000 zajęcy bielaków rocznie. Dlatego: NIE dla nieudanej ustawy o odstrzale 27 września – wygórowane żądanie?

Słonki również powinny były zostać objęte ochroną – zamiast tego według znowelizowanego prawa łowieckiego nadal można na nie polować. Okres ochronny zostanie wprawdzie przedłużony do połowy października, ale ptaki lęgowe pozostają w Szwajcarii do listopada, a nawet grudnia. Istnieje zatem ryzyko, że wśród 2’000 odstrzeliwanych rocznie słonek znajdują się także lokalne ptaki lęgowe. Dodatkowy miesiąc ochrony uratuje przed odstrzałem 4 % wszystkich dotychczas średnio zabijanych słonek. 96 % odstrzałów przypada bowiem na październik i listopad, które nadal pozostają sezonem łowieckim – wygórowane żądanie?

Lepsza ochrona, o której mówi związek JagdSchweiz, to zatem zwykłe mydlenie oczu, ponieważ w przypadku łowiectwa rekreacyjnego na wiele gatunków i tak nie ma żadnego uzasadnienia ekologicznego.

Dzikie zwierzęta cierpią jednak także coraz bardziej z powodu skutków zmiany klimatu i rozprzestrzeniania się działalności człowieka w ich naturalnym środowisku. W ten sposób siedlisko to nie tylko się zmniejsza, ale także ulega fragmentacji, co skutkuje genetycznym zubożeniem populacji. Dodatkowo wywołany stres prowadzi do zwiększonego zużycia energii nawet o 20 %, co istotnie pogarsza ich szanse na przetrwanie.

Objęcie ochroną pomogłoby odciążyć gatunek, który z powodu zmiany klimatu i zakłóceń powodowanych przez człowieka jest coraz bardziej zagrożony, od niepotrzebnej presji i zmniejszyć śmiertelność w populacji. Parlament musi tu jeszcze raz starannie i odważnie przemyśleć sprawę – wygórowane żądanie?

Przy rewizji prawa łowieckiego (JSG) szanse przepuszczono dosłownie na każdym kroku. Dlaczego nadal nie strzela się powszechnie amunicją bezołowiową albo dlaczego mimo dramatycznego spadku różnorodności gatunkowej w Szwajcarii nadal istnieje łowiectwo drobnej zwierzyny, okrutne dla zwierząt polowanie norowe dla sadystów czy polowania ruchowe, brak zakaz spożywania alkoholu przed polowaniem na podchodzie i w jego trakcie itd.?

Wbrew temu, co komunikuje David Clavadetscher, rzecznik JagdSchweiz, poszukiwanie postrzałków itd. jest już obowiązkowe.

Na szczeblu federalnym i w kantonach na próżno jednak szukać statystyki chybionych strzałów i poszukiwań postrzałków, z jednym wyjątkiem: tylko kanton Gryzonia prowadzi taką statystykę z dobrze udokumentowanymi danymi, które w zależności od gatunku zwierzęcia wykazują odsetek chybionych strzałów od 7 % do 10 %. Po przeliczeniu na wszystkie dzikie zwierzęta odstrzelone w Szwajcarii daje to od 6’000 do 10’000 zwierząt rocznie, które z powodu chybionych strzałów umierają dopiero po wielogodzinnym lub wielodniowym cierpieniu albo muszą wegetować ranne. Takie problemy dotyczące ochrony zwierząt nie mogą być tuszowane, pisze Szwajcarska Ochrona Zwierząt STS.

Ochrona stad

Ochrona stad w Szwajcarii jest w wysokim stopniu skuteczna i w decydujący sposób przyczynia się do bezpieczeństwa zwierząt gospodarskich. Można to przekonująco udowodnić na podstawie rozwoju populacji wilka, liczebności owiec oraz liczby ataków. Około 90 % szkód wyrządzonych zwierzętom gospodarskim w Szwajcarii powstaje na pastwiskach bez psów do ochrony stad. Nawet w przypadku stad całkowicie ogrodzonych elektrycznym ogrodzeniem do ataków dochodzi tylko w wyjątkowych sytuacjach. Zwolennicy nieudanego prawa łowieckiego będą chcieli w nadchodzących tygodniach wykorzystać w mediach każdy atak, nie wspominając o tym, że już na podstawie obowiązującej ustawy można odstrzeliwać pojedyncze zwierzęta. Jednak dopiero po wyrządzeniu szkody. Obecnie w przeliczeniu na jednego wilka ginie wyraźnie mniej zwierząt gospodarskich niż w początkowej fazie powrotu tego gatunku do Szwajcarii. Twierdzenie, że wilki zabijają coraz więcej zwierząt gospodarskich, a ochrona stad staje się coraz trudniejsza, jest nieprawdziwe.

Jagdgesetz: Herdenschutz statt Wolfsabschuss

Prawo łowieckie i myśliwi rekreacyjni

Nasz styl życia coraz bardziej wypiera zająca szaraka z jego środowiska. Skutkiem jest drastyczny spadek liczebności populacji. Bez ochrony zając szarak mógłby w Szwajcarii całkowicie zniknąć. Przy okazji rewizji parlament przegapił szansę objęcia zająca szaraka ochroną – wygórowane żądanie? Jeśli kantony zarządzą środki przeciwko pojedynczym gatunkom łownym, takim jak zając szarak, organizacje ekologiczne prawdopodobnie nie będą mogły w przyszłości nawet złożyć skargi organizacji Prawo do skargi organizacji aby się temu przeciwstawić.

Koziorożec jest wprawdzie chroniony i nie wyrządza szkód, ale w Szwajcarii dla myśliwym trofeowym mimo to jest zwierzęciem łownym. Nowe prawo łowieckie chce utrzymać tę absurdalną sprzeczność.

Żadnych nowych korytarzy dla dzikich zwierząt, żadnych ulepszeń dla łowiectwa rekreacyjnego i drastyczne osłabienie ochrony gatunków – dlatego także liczni myśliwi mówią NIE całkowicie nieudanemu prawu łowieckiemu!

Co ciekawe, zwolennicy całkowicie nieudanego prawa łowieckiego nie wspominają ani słowem o łabędziu niemym. Tymczasem parlament poprzez motion zlecił już Radzie Federalnej dopuszczenie tego gatunku ptaków do regulacji. W przypadku przyjęcia ustawy łabędzie nieme będzie można wówczas odstrzeliwać, zanim jeszcze powstanie jakakolwiek szkoda.

Od czasu wytępienia dużych drapieżników w Szwajcarii liczebność zwierzyny płowej stale rośnie. Ma to ogromny wpływ na naturalne odnowienie lasu, ponieważ dzikie zwierzęta chętnie podgryzają pąki i świeże pędy, zagrażając tym samym wzrostowi młodych drzew. Wilk i ryś mogą złagodzić ten problem!

To, co dawniej w Genewa setki niedzielnych myśliwych również wykonywało niedbale, dziś wzorowo wykonuje 11 strażników przyrody obok wielu innych zadań. Gdyby było więcej strażników przyrody, którzy interweniowaliby wyłącznie terapeutycznie w przypadku lisa, rysia, wilka, ptaków drapieżnych itp., również w Szwajcarii panowałby większy porządek, większa bioróżnorodność i lepsza ochrona przed zagrożeniami naturalnymi. A podatnik zaoszczędziłby przypuszczalnie setki milionów franków, które Konfederacja, kantony i gminy pompują w utrzymanie lasów ochronnych – tam, gdzie problematyczni myśliwi „parkują” i hodują dzikie zwierzęta.

Genf Jagdverbot

Korytarze dzikich zwierząt

Korytarze dla dzikich zwierząt są już dziś prawnie uznane i wyznaczone jako siedliska zasługujące na ochronę. Nowa ustawa nie sprawi, że choćby jeden korytarz zostanie szybciej odtworzony lub lepiej chroniony — zmieni jedynie sposób przepływu pieniędzy od Konfederacji do kantonów. Brak pomocy finansowej Konfederacji na wspieranie gatunków i ich siedlisk w rezerwatach dzikich zwierząt i rezerwatach ptaków. Kantony korzystają z pomocy finansowej Konfederacji na wspieranie gatunków i ich siedlisk w rezerwatach dzikich zwierząt i rezerwatach ptaków. Dzięki temu siedliska zostają wzbogacone. Konfederacja przeznaczy kantonom więcej środków na nadzór i wspieranie siedlisk w obszarach chronionych — a więc na działania, które kantony realizują już dziś. W ten sposób nie powstaną jednak nowe obszary chronione ani nie poprawi się ochrona w istniejących. Ponadto Konfederacja będzie w przyszłości przekazywać kantonom pieniądze także na działania przeciwko chronionym zwierzętom w obszarach chronionych — na przykład na odstrzał wilków w rezerwatach dzikich zwierząt.

W zupełnie nieudanym prawie łowieckim, nad którym głosowanie odbędzie się 27.9., brakuje przede wszystkim krajowego testu osobowości dla myśliwych rekreacyjnych, wzorowanego na rozwiązaniu holenderskim. W całej Europie posiadacze broni są znacznie dokładniej sprawdzani pod kątem braku higieny etycznej – wygórowane żądanie?