Inicjatywa w sprawie fajerwerków z 29 listopada: o co chodzi w kwestii dzikich zwierząt

29 listopada 2026 roku naród i kantony będą głosować nad inicjatywą ludową «W sprawie ograniczenia fajerwerków». Rada Federalna wyznaczyła ją razem z trzema innymi projektami: dodatkowym finansowaniem AHV poprzez podatek VAT, inicjatywą dotyczącą opodatkowania małżeństw oraz zmianą ustawy o materiałach wojennych.

Inicjatywa w sprawie fajerwerków dotyczy bezpośrednio dzikich zwierząt, zwierząt domowych i hodowlanych. Decyduje o tym, czy hałaśliwe fajerwerki zostaną w przyszłości ograniczone w całej Szwajcarii, czy też ochrona nadal będzie różnić się w zależności od gminy.

Co znajduje się na karcie do głosowania

Inicjatywa chce wprowadzić do Konstytucji Federalnej nowy artykuł 74a. Sprzedaż i użycie fajerwerków wytwarzających hałas byłyby zakazane. W przypadku wydarzeń o znaczeniu ponadregionalnym właściwy organ kantonalny mógłby na wniosek udzielać pozwoleń na wyjątki. Fajerwerki nieemitujące hałasu, takie jak race bengalskie czy wulkany, mogłyby nadal być sprzedawane i używane, zgodnie z orędziem Rady Federalnej. Dokładne rozgraniczenie określi ustawa. W przypadku przyjęcia, przepisy wykonawcze musiałyby wejść w życie najpóźniej dwa lata po decyzji narodu. W sylwestra 2026 roku zakaz nie będzie więc jeszcze obowiązywał.

Inicjatywę zainicjował komitet wokół Romana Hubera z Argowii, a stowarzyszenie Inicjatywa w sprawie fajerwerków złożyło 137 193 ważne podpisy. Rada Federalna zaleca odrzucenie inicjatywy. Pośrednia kontrpropozycja parlamentu, która wprowadziłaby zakaz petard w całej Szwajcarii, upadła 19 czerwca 2026 roku w głosowaniu końcowym Rady Narodowej stosunkiem głosów 114 do 79, przy 6 wstrzymujących się. Od tego momentu inicjatywa trafia pod głosowanie narodu samodzielnie. Historię tej sprawy przedstawiliśmy w czerwcu.

Co fajerwerki pozostawiają w środowisku

Obciążenie jest dobrze udokumentowane przez oficjalne dane. W Szwajcarii rocznie zużywa się od 1000 do 2000 ton fajerwerków. Podczas ich odpalania powstaje od 200 do 400 ton pyłu zawieszonego, który osadza się w glebie i wodach. W przypadku inwersji temperaturowej może zostać przekroczona dobowa wartość graniczna dla PM10. Liczby i dane pomiarowe władz federalnych zebraliśmy tutaj.

Dla Dzikie zwierzęta dochodzi jeszcze hałas. Reakcje ucieczki kosztują energię, a zwłaszcza zimą wyrównanie tego dodatkowego zużycia może być trudne. Jak bardzo fajerwerki zakłócają nocny spoczynek, pokazuje badanie przeprowadzone na 347 dzikich gęsiach: w noc sylwestrową przelatywały one do 16 kilometrów dalej i do 150 metrów wyżej niż zwykle, a pojedyncze osobniki pokonywały ponad 500 kilometrów. Więcej wyników znajduje się w naszym artykule Fajerwerki są dla zwierząt uciążliwą torturą.

Dlaczego przepisy gminne nie wystarczą

Głównym argumentem przeciwko inicjatywie jest to, że kantony i gminy już dziś mogą ograniczać fajerwerki. To prawda i niektóre z nich to robią: Davos zakazało fajerwerków sylwestrowych i z okazji 1 sierpnia w drodze głosowania ludowego. Dla dzikich zwierząt ta droga jest jednak niewystarczająca, z trzech powodów.

Po pierwsze, hałas fajerwerków nie kończy się na granicy gminy, a dzikie zwierzęta również go nie respektują. Lokalne zakazy mogą odciążyć zwierzęta, ale nie chronią ich przed fajerwerkami z sąsiedniej gminy. Sarna na skraju lasu czy ptaki wodne nad jeziorem reagują na oba przypadki tak samo.

Po drugie, lokalne zakazy użytkowania nie ograniczają sprzedaży. Dlatego inicjatywa dodatkowo odnosi się do ogólnokrajowej oferty hałaśliwych fajerwerków.

Po trzecie, różne lokalne przepisy nie tworzą jednolitej zasady ochrony. Inicjatywa wprowadziłaby wiążące ramy obowiązujące w całej Szwajcarii.

Argument tradycji znany jest z debaty o łowiectwie rekreacyjnym

Przeciwnicy inicjatywy powołują się na zwyczaj: fajerwerki należą do 1 sierpnia, sylwestra, święta wioski. Ten sam wzorzec znany jest z debaty na temat łowiectwo rekreacyjne znany. Także tam długa historia pewnej praktyki ma rzekomo dowodzić, że jest ona słuszna.

Tradycja mówi jednak jedynie, jak długo coś się już praktykuje. Nie odpowiada na pytanie, czy jest to uzasadnione. Zwyczaje zawsze się zmieniały, gdy rosła wiedza o ich skutkach. 1 sierpnia bez petard pozostaje 1 sierpnia, a pokazy świetlne i dronowe pokazują, że świętowanie bez huku jest możliwe.

Warto zwrócić uwagę, kto w tej kwestii zajmuje sprzeczne stanowiska. JagdSchweiz, organizacja parasolowa szwajcarskich myśliwych rekreacyjnych, popiera inicjatywę od września 2025 roku ze względu na stres hałasowy u dzikich zwierząt. Jej wiceprezes Fabio Regazzi jako prezes Szwajcarskiego Związku Rzemiosła stoi po przeciwnej stronie. To, jak odmiennie związek ocenia hałas fajerwerków a zakłócenia wynikające z polowań, zbadaliśmy szczegółowo.

Komentarz: Tak dla tych, którzy nie mogą głosować

Dzikie zwierzęta nie mają głosu przy urnie wyborczej. Mimo to co roku ponoszą skutki praktyki świętowania, o której decydują inni. Inicjatywa nie zakazuje żadnych świąt. Hałaśliwe fajerwerki byłyby co do zasady zabronione, jednak kantony mogłyby przyznawać wyjątki dla imprez o znaczeniu ponadregionalnym. Ograniczeniu uległoby prywatne odpalanie petard, którego koszty ponoszą zwierzęta niebędące ludźmi, a także powietrze i gleba.

IG Wild beim Wild zaleca głosowanie na tak w sprawie inicjatywy dotyczącej fajerwerków 29 listopada. Dla dzikich zwierząt byłaby to ulga, a nie rozwiązanie: inne obciążenia, przede wszystkim łowiectwo rekreacyjne, pozostaną. Właśnie dlatego każde zakłócenie mniej się liczy.