Genewa i zakaz polowań

Od 19 maja 1974 roku kanton Genewa nie zna już łowiectwa rekreacyjnego. Wówczas niemal dwie trzecie głosujących opowiedziało się za domaganym przez obrońców zwierząt zakazem. To, co świat łowiecki odebrał jako szok, dziś stanowi najważniejsze empiryczne obalenie kluczowej tezy lobby łowiectwa rekreacyjnego: że bez myśliwych rekreacyjnych natura się załamie. Prawda jest odwrotna. I Genewa udowadnia to od 50 lat.

Pod względem prawnym i ekologicznym model genewski jest najbardziej precyzyjnym argumentem, jaki posiada ruch krytyczny wobec łowiectwa. To nie eksperyment myślowy ani laboratoryjne badanie, lecz realnie przeżywana rzeczywistość w gęsto zaludnionym kantonie liczącym 500’000 mieszkańców, z międzynarodowym lotniskiem, intensywnym rolnictwem i bezpośrednią granicą z Francją oraz kantonem Vaud, gdzie nadal poluje się intensywnie. Jeśli ten model działa – a działa – to pytanie nie brzmi już „czy”, lecz „kiedy”.

Co cię tutaj czeka

• Model: strażnicy przyrody zamiast łowiectwa rekreacyjnego: Jak Genewa reguluje dzikie zwierzęta za pomocą kilkunastu zawodowych strażników przyrody przy budżecie miliona franków rocznie i dlaczego jest to tańsze niż system łowiectwa rekreacyjnego.
• Co natura zrobiła w ciągu 50 lat: Jak rozwijały się populacje dzikich zwierząt od 1974 roku: 30’000 gości zimowych, największa gęstość zajęcy szaraków w Szwajcarii, ostatnia populacja kuropatw w kraju.
• Ochrona zwierząt jako cecha systemu: Dlaczego 99,5 procent odstrzelonych zwierząt ginie natychmiast, dlaczego nie ma polowań z naganką i co codziennie widać na granicy z Francją.
• Kłusownictwo jako odbicie sąsiedztwa: Co kontrast między Genewą a sąsiednimi kantonami mówi o dwóch zasadniczo różnych postawach wobec dzikich zwierząt.
• Reakcja polityczna: przemilczanie jako strategia: Dlaczego 90 procent mieszkańców Genewy jest przeciwnych ponownemu wprowadzeniu łowiectwa rekreacyjnego i dlaczego mimo to model ten jest ignorowany w krajowej polityce łowieckiej.
• 10 procent powierzchni ekologicznej jako pionierskie osiągnięcie: Jak Genewa tworzy siedliska dla kuropatw, ptaków drapieżnych i drapieżników, nie regulując przy tym lisów, kun ani borsuków.
• Co musiałoby się zmienić: Konkretne postulaty polityczne mające na celu przeniesienie modelu genewskiego na inne kantony.
• Argumentacja:Odpowiedzi na najczęstsze zarzuty wobec modelu genewskiego.
• Szybkie linki:Wszystkie istotne artykuły, dossier i źródła.

Model: strażnicy przyrody zamiast łowiectwa milicyjnego

Kanton Genewa reguluje populacje swoich dzikich zwierząt za pomocą tuzina profesjonalnych strażników środowiska, którzy dzielą się niespełna trzema pełnymi etatami. Koszty: około 600’000 franków rocznie na personel. Do tego dochodzi 250’000 franków na prewencję oraz 350’000 franków na odszkodowania za szkody wyrządzone przez dzikie zwierzęta, w większości spowodowane przez gołębie, a nie przez grubą zwierzynę. Łączny budżet na zarządzanie dziką zwierzyną wynosi około miliona franków rocznie, co odpowiada kosztowi filiżanki kawy na mieszkańca.

Dla porównania: w innych kantonach trzeba zarządzać tysiącami myśliwych rekreacyjnych wraz ze sprzedażą patentów, nadzorem łowieckim, systemem tropienia postrzałków, regulacją odszkodowań, planowaniem odstrzału oraz aparatem administracyjnym, a zewnętrzne koszty wynikające z presji zgryzania, wypadków z udziałem dzikich zwierząt i utraty bioróżnorodności nie są w ogóle wliczane. Wieloletni genewski inspektor ds. fauny Gottlieb Dandliker (2001–2025) ujął to trafnie: „Zakaz łowiectwa rekreacyjnego w Genewie jest dla kantonu najtańszą alternatywą i jednoznacznie opłacalny finansowo w dłuższej perspektywie”.

Więcej na ten temat: Inicjatywa domaga się "strażników przyrody zamiast myśliwych" oraz Model strażnika przyrody: profesjonalne zarządzanie dzikimi zwierzętami z kodeksem honorowym

Co natura zrobiła w ciągu 50 lat

Przed wprowadzeniem zakazu polowań w 1974 roku dziki w kantonie Genewa zostały od dziesięcioleci całkowicie wytępione przez myśliwych rekreacyjnych. Dziś na jednym kilometrze kwadratowym lasu żyje około pięciu dzików – niski poziom, który pozostaje stabilny i jest profesjonalnie kontrolowany. Rocznie strażnicy przyrody odławiają około 327 dzików, przy czym preferowane jest odstrzeliwanie młodych zwierząt, a prowadzące stado maciory i duże odyńce są wyraźnie oszczędzane ze względów etycznych: gdy zabraknie karmiącej matki, młode umierają, a watra traci swoją stabilność społeczną.

Kanton posiada obecnie stabilną populację kopytnych liczącą około 100 jeleni szlachetnych i 330 saren. Zagęszczenie zajęcy należy do najwyższych w Szwajcarii. Genewa jest jedną z ostatnich ostoi dzikich królików i kuropatw na szwajcarskiej ziemi. Liczba zimujących ptaków wodnych wzrosła wielokrotnie od 1974 roku: z kilkuset do 30’000 zimowych gości. Głowienki i czernice, perkozy dwuczube i zausznik, tracze bielaczki oraz różne gatunki kaczek osiedliły się na terenie kantonu. W Parku Narodowym Engadyna, gdzie od 100 lat nie prowadzi się polowań, populacja kozic od 1920 roku utrzymuje się stabilnie na poziomie około 1’350 sztuk, a roślinność rozwinęła pełny skład gatunkowy, z dwukrotnym wzrostem różnorodności gatunkowej.

Więcej na ten temat: Badania nad wpływem łowiectwa na dzikie zwierzęta oraz Łowiectwo a bioróżnorodność: czy łowiectwo rekreacyjne naprawdę chroni przyrodę?

Ochrona zwierząt jako cecha systemu, a nie deklaracja

Strażnicy przyrody w Genewie pracują wyłącznie nocą, z wykorzystaniem wzmacniaczy światła i podczerwieni. Zwiększa to celność i minimalizuje cierpienie: „99,5 procent zastrzelonych zwierząt umiera natychmiast”, powiedział Dandliker. Stres u zwierząt, które nie zostały odstrzelone, jest „minimalny”. Praktycznie nie zdarzają się przypadki, w których zwierzęta przeżywają odstrzał ranne. Nagonki, polowania obławowe, płoszenie watah: w Genewie tego nie ma.

Ten kontrast widać codziennie. Na granicy z Francją i kantonem Vaud, gdzie prowadzone jest intensywne łowiectwo amatorskie z nagonkami, dzikie zwierzęta aktywnie szukają schronienia w wolnej od polowań Genewie. Niektóre w tym celu przepływają przez Rodan. Dandliker relacjonował: „Regularnie mamy tu grupy osieroconych dzików z francuskich polowań, które straciły matkę i przychodzą do wiosek”. Skutki presji łowieckiej po drugiej stronie granicy są codziennie widoczne na terenie Genewy. I dowodzą tego, co po stronie genewskiej właśnie nie ma miejsca.

Więcej na ten temat: Dlaczego łowiectwo rekreacyjne nie sprawdza się jako kontrola populacji oraz Dzikie zwierzęta, smiertelny strach i brak ogluszenia

Kłusownictwo jako odbicie sąsiedztwa

Bliskość Francji i kantonu Vaud sprawia, że Genewa przyciąga nie tylko dzikie zwierzęta szukające azylu, ale także kłusowników, którzy za nimi podążają. W kantonie Vaud w 2024 roku znaleziono nielegalnie zastrzelonego wilka – ważącego 32 kilogramy samca, zabitego bronią palną tydzień przed odnalezieniem. Sprawcy nigdy nie schwytano. Jednocześnie grupa Wolf Schweiz udokumentowała bezprawne odstrzały zwierząt przewodnich w watahach Marchairuz i Risoux w Jurze Vaudois.

Psychologicznie ten kontrast jest bardzo pouczający. Po jednej stronie granicy: system, który chroni zwierzęta prowadzące stado, ponieważ ich funkcja społeczna dla stabilności grupy jest rozumiana i szanowana. Po drugiej stronie: system, który celowo eliminuje zwierzęta prowadzące stado, ponieważ chce destabilizować populacje, a tym samym uprościć praktykę łowiecką. Oba systemy są wyrazem postawy wobec dzikich zwierząt, a nie technicznej konieczności. Genewa odpowiedziała na to pytanie dotyczące postawy już w 1974 roku. Odpowiedź brzmi: dzikie zwierzęta nie są celami do strzelania.

Więcej na ten temat: Kłusownictwo na wilku w kantonie Vaud oraz Wilk w Szwajcarii: fakty, polityka i granice łowiectwa

Reakcja polityczna: przemilczanie jako strategia

W 2004 roku w sondażu przeprowadzonym przez instytut Erasm niemal 90 procent mieszkańców Genewy opowiedziało się przeciwko ponownemu wprowadzeniu łowiectwa rekreacyjnego. W 2009 roku odpowiedni wniosek upadł w radzie kantonalnej stosunkiem głosów 71 do 5, przy 6 wstrzymujących się. Mieszkańcy cenią sobie środowisko wolne od polowań, ponieważ pozwala im ono doświadczać dzikich zwierząt podczas spacerów. Wrażenie to zostało potwierdzone naukowo: długoterminowe badanie kantonalne dokumentuje silny wzrost bioróżnorodności.

Mimo to w krajowej polityce łowieckiej model genewski jest w dużej mierze nieobecny. Związki łowieckie, administracje kantonalne i władze federalne, które decydują o nowych prawach łowieckich, regulacjach dotyczących wilka i kwestiach obszarów chronionych, nie powołują się na Genewę. Powód jest oczywisty: działający model alternatywny czyni twierdzenie, że łowiectwo milicyjne jest niezastąpione, politycznie nie do utrzymania. Dlatego jest ignorowany, dopóki ktoś nie nazwie go po imieniu. Niniejsze dossier właśnie to robi.

Więcej na ten temat: Szwajcaria poluje, ale właściwie po co? oraz Lobby myśliwskie w Szwajcarii: jak działa wpływ

10 procent powierzchni ekologicznej jako osiągnięcie pionierskie

Genewa jest nie tylko wolna od polowań, ale również pionierem w polityce dotyczącej powierzchni: 10 procent terenów rolnych stanowią ekologiczne powierzchnie kompensacyjne, czyli wysokiej jakości siedliska dla bioróżnorodności. Korzystają na tym kuropatwy, ptaki drapieżne oraz drapieżniki, takie jak kuny i lisy. Lisy, kuny i borsuki nie są regulowane: « Drapieżniki występują powszechnie, ale nie powodują żadnego problemu », mówi Dandliker.

To jest kluczowa różnica w stosunku do systemu łowiectwa rekreacyjnego opartego na milicji: w Genewie zwierzęta nie są odstrzeliwane z powodów łowieckich, lecz wyłącznie tam, gdzie jest to uzasadnione ekologicznie, względami ochrony zwierząt lub bezpieczeństwa. Polowanie na ptaki w okolicach lotniska jest środkiem bezpieczeństwa, a nie formą rekreacji. Ta kategoryczna różnica – interwencja jako wyjątek zamiast odstrzału jako reguły – stanowi strukturalny rdzeń modelu genewskiego.

Więcej na ten temat: Alternatywy dla łowiectwa: co naprawdę pomaga bez zabijania zwierząt oraz Korytarze migracyjne dzikich zwierząt i łączność siedlisk

Co musiałoby się zmienić

• Uznanie na poziomie federalnym modelu strażników przyrody jako równoważnej alternatywy: Federalne prawo łowieckie musi uznać profesjonalne zarządzanie dzikimi zwierzętami na wzór genewski jako pełnoprawną alternatywę dla łowiectwa rekreacyjnego opartego na milicji. Kantony, które wybierają tę drogę, nie mogą być traktowane jako przypadki szczególne. Przykładowy wniosek: Zakaz polowań na wzór Genewy
• Kantonalne projekty pilotażowe z naukową ewaluacją: Co najmniej dwa do czterech kantonów testuje model strażników przyrody na określonych obszarach, z przejrzystą kalkulacją kosztów, niezależną kontrolą skuteczności oraz porównaniem do wyników łowiectwa rekreacyjnego opartego na milicji w tym samym okresie. Przykładowy wniosek: Straznicy przyrody zamiast myśliwych rekreacyjnych
• Pełny rachunek kosztów łowiectwa rekreacyjnego opartego na milicji: Po raz pierwszy w pełni zostaną ujęte zewnętrzne koszty łowiectwa rekreacyjnego: wypadki z udziałem dzikich zwierząt, nakłady administracyjne, wypadki myśliwskie, straty bioróżnorodności z powodu zablokowanych obszarów chronionych, szkody od zgryzania spowodowane koncentracją dzikich zwierząt wywołaną polowaniami. Dopiero uczciwy bilans umożliwi rzetelne porównanie z modelem genewskim.
• Ochrona zwierząt przewodzących stadu jako standardowa praktyka: Doświadczenia z Genewy pokazują, że celowa ochrona przewodniczek stad i dominujących zwierząt stabilizuje populacje i zmniejsza szkody łowieckie. Ta praktyka musi stać się minimalnym standardem we wszystkich kantonach, nie tylko w Genewie.
• Zasada jawności dla decyzji łowieckich: Liczby odstrzałów, uzasadnienia, wskaźniki błędów i rozliczenia kosztów będą publicznie dostępne we wszystkich kantonach. Model genewski funkcjonuje w warunkach pełnej przejrzystości. To, co łowiectwo rekreacyjne oparte na milicji ma do ukrycia, musi zostać ujawnione. Przykładowy wniosek: Przejrzysta statystyka łowiecka

Argumentarium: co myśliwi rekreacyjni mówią o Genewie, a co jest prawdą

« Genewa jest zbyt mała i zbyt zurbanizowana, ten model nie da się przenieść gdzie indziej.»Genewa z powierzchnią 280 kilometrów kwadratowych jest rzeczywiście małym kantonem. Ale jest gęsto zaludniona, ma intensywną uprawę winorośli, bezpośredni ruch graniczny z Francją oraz międzynarodowe lotnisko. Jeśli zarządzanie dziką przyrodą bez łowiectwa rekreacyjnego w ramach milicji łowieckiej funkcjonuje w tym kontekście, nie ma żadnego argumentu strukturalnego przemawiającego przeciwko temu, że działałoby to równie dobrze w większych, mniej gęsto zaludnionych kantonach.

«Mimo to w Genewie dochodzi do odstrzałów.»Tak. Strażnicy przyrody strzelają tam, gdzie to konieczne. Nie jest to sprzeczne z zakazem polowań, lecz stanowi jego sedno: profesjonalne interwencje zamiast uzbrojonej rozrywki rekreacyjnej. Różnica nie polega na tym, że nigdy się nie strzela, lecz na tym, kto strzela, dlaczego, kiedy, z jakim celem i pod jaką kontrolą.

«Genewa ma problem z dzikami.»Liczby temu przeczą. Rocznie odstrzeliwuje się około 327 dzików, populacja jest stabilna, a szkody wyrządzone przez zwierzynę oszacowano na 17'830 franków. Szkody wyrządzone przez zwierzynę w kantonie Genewa są porównywalne z tymi w kantonie Szafuza, mimo że w Szafuzie polowania są dozwolone.

«Ten model jest zbyt drogi.»Milion franków rocznie, czyli filiżanka kawy na mieszkańca. Dla porównania: zewnętrzne koszty łowiectwa rekreacyjnego w ramach milicji łowieckiej w innych kantonach – wypadki z udziałem dzikich zwierząt, koszty administracyjne, wypadki myśliwskie, straty bioróżnorodności spowodowane zablokowanymi obszarami chronionymi – nigdy nie są w pełni rozliczane. Brak uczciwości w kwestii kosztów dotyczy wyłącznie strony lobby łowiectwa rekreacyjnego.

Szybkie linki

Artykuły na Wild beim Wild:

• Genewa: zakaz polowań
• Psychologia łowiectwa w kantonie Genewa
• Inicjatywa domaga się "strażników przyrody zamiast myśliwych"
• Dlaczego łowiectwo rekreacyjne nie sprawdza się jako kontrola populacji
• Kłusownictwo na wilku w kantonie Vaud
• Badania nad wpływem łowiectwa na dzikie zwierzęta
• Szwajcaria poluje, ale właściwie po co?
• Wzorcowe teksty dla wniosków krytycznych wobec łowiectwa w kantonalnych parlamentach

Powiązane dossier

• Korytarze dla dzikich zwierząt i łączność siedlisk: dlaczego mosty dla zwierząt i planowanie przestrzenne są skuteczniejsze niż odstrzały
• Krajobraz kulturowy jako mit
• Ustawy łowieckie i kontrola: dlaczego samonadzór nie wystarcza
• Alternatywy dla hobbystycznego łowiectwa
• Genewa i zakaz polowań
• Model strażników przyrody – profesjonalne zarządzanie dziką przyrodą z kodeksem honorowym

Kanton Genewa nie jest wyjątkiem. Jest dowodem. Dowodem na to, że populacje dzikich zwierząt bez uzbrojonego lobby rekreacyjnego nie załamują się, lecz rozkwitają. Że profesjonalne zarządzanie dziką przyrodą jest tańsze, bardziej zgodne z ochroną zwierząt i ekologicznie skuteczniejsze niż zdecentralizowany system łowiectwa rekreacyjnego w ramach milicji łowieckiej bez jednolitych standardów. I że ludność, która na co dzień żyje obok dzikich zwierząt, wie o tym i to docenia.

Prawdziwe pytanie nie brzmi, czy model genewski funkcjonuje. Pytanie brzmi, dlaczego od 50 lat jest on systematycznie ignorowany w krajowej polityce łowieckiej. Odpowiedź nie ma charakteru naukowego: jest polityczna. IG Wild beim Wild dokumentuje ten model, jego liczby i jego konsekwencje, ponieważ uczciwa debata społeczna na temat łowiectwa rekreacyjnego musi zacząć się od Genewy. Niniejsze dossier jest na bieżąco aktualizowane, gdy wymagają tego nowe badania, dane lub rozwój sytuacji politycznej.

Więcej na temat łowiectwa rekreacyjnego: w naszym Dossier na temat łowiectwa zbieramy weryfikacje faktów, analizy i reportaże tła.