Ranne dzikie zwierzęta: weterynarze płacą, Zurych nazywa pomoc państwa „pozbawioną sensu”

Każdej jesieni potrącone jeże i chore ptaki trafiają do szwajcarskich gabinetów weterynaryjnych. Według SRF gabinety muszą udzielać pierwszej pomocy zwierzętom bezpańskim; jeśli nie uzgodniono wcześniej pokrycia kosztów, zostają z rachunkiem. SRF podała 16 października 2026 roku, ile to kosztuje, a Towarzystwo Szwajcarskich Lekarek i Lekarzy Weterynarii (GST) domaga się, aby w przyszłości płaciły kantony. Czego brakuje w relacjach: kanton Zurych już odpowiedział na to żądanie. Jego uzasadnienie mówi więcej o prawie łowieckim, niż byłoby to miłe środowisku weterynaryjnemu.

Co wykazuje szpital weterynaryjny w Zurychu

Według SRF w szpitalu weterynaryjnym w Zurychu co roku leczy się ponad 1000 dzikich zwierząt, dwa do trzech dziennie. Świadczenia, których nie można rozliczyć, wynoszą około 300 000 franków rocznie, z czego mniej więcej 80 procent przypada na dzikie zwierzęta. Dane urzędowe są wyższe: według rządu kantonu Zurych niepokryte koszty szpitala weterynaryjnego związane ze zwierzętami znalezionymi i dzikimi wyniosły w 2024 roku 360 724 franki, z tendencją wzrostową od 2020 roku. W małym gabinecie jest to według SRF jedno do dwóch dzikich zwierząt miesięcznie, w większym gabinecie wiejskim dwa lub więcej tygodniowo. GST zbiera obecnie dane w całej Szwajcarii i chce przedstawić łączną liczbę w 2027 roku.

Kto przynosi zwierzę do gabinetu, jest prawnie uznawany za zleceniodawcę. Kto przy oddaniu zwierzęcia oświadcza, że nie chce mieć z nim nic wspólnego, przerzuca ryzyko kosztów na gabinet. „Na tych kosztach weterynarz zostaje z niczym, nie może ich nikomu przypisać", mówi w rozmowie z SRF prezes GST Roberto Mossi. Eutanazja ciężko rannego wróbla kosztuje według SRF od pięciu do dziesięciu franków za narkozę, środki przeciwbólowe i materiały, a do tego od 15 do 30 minut pracy. Jeż pogryziony przez kunę, dla którego wieczorem trzeba szukać miejsca w przeciążonej stacji opieki nad jeżami, kosztuje wyraźnie więcej.

Od 2025 roku weterynarze mogą pomagać, ale nikt im za to nie płaci

Do początku 2025 roku weterynarze potrzebowali formalnie kantonalnego zezwolenia na leczenie chronionego dzikiego zwierzęcia. Zmieniona rozporządzenie łowieckie zmieniło to z dniem 1 lutego 2025: zgodnie z art. 6 ust. 2 JSV lekarze weterynarii mogą bez zezwolenia udzielać pierwszej pomocy zwierzętom wymagającym opieki, o ile zwierzęta te zostaną następnie przekazane do stacji opieki, wypuszczone w miejscu znalezienia lub poddane eutanazji. GST nazwało to wieloletnim postulatem.

Kwestia kosztów pozostała otwarta. W większości kantonów nie ma według GST podstawy prawnej, by wystawić kantonowi rachunek za leczenie. Tylko niektóre kantony wypłacają dofinansowania. GST domaga się ujednolicenia przepisów i argumentuje interesem publicznym: kto dostaje do gabinetu wychudzonego lisa ze skołtunioną sierścią, jako pierwszy zauważa, że może krążyć choroba zakaźna.

Zurych już odpowiedział: „nie przewidziano i nie ma to sensu"

W kantonie Zurych trzy radne kantonalne z Zielonych, GLP i SP zażądały w maju 2025 roku w motion KR-Nr. 170/2025 podstawy prawnej dla finansowania leczenia weterynaryjnego rannych dzikich zwierząt i zwierząt domowych bez opiekuna. Rada Rządowa wnioskowała do Rady Kantonalnej 17 września 2025 roku o odrzucenie.

Uzasadnienie jest zaskakująco szczere. Prawo łowieckie przewiduje „zasadniczo, że ranne lub chore dzikie zwierzęta należy wybawić od cierpienia". Strażnicy przyrody i nadzorcy łowieccy są upoważnieni do ich odstrzału w każdej chwili. Nowa pierwsza pomoc udzielana przez weterynarzy ma być „ściśle ograniczonym uzupełnieniem" działań strażników przyrody, „a nie wezwaniem do budowy weterynaryjnej opieki nad dzikimi zwierzętami". Rozszerzona opieka finansowana przez kanton jest „nieprzewidziana i niecelowa". Z punktu widzenia etyki ochrony zwierząt leczenie jest uzasadnione tylko w pojedynczych przypadkach, u rzadkich gatunków z realistyczną szansą na wyzdrowienie i powrót do natury. W pozostałych przypadkach pozostaje „tylko eutanazja przeprowadzona przez strażnika przyrody lub weterynarza".

Zdaniem Rady Rządowej pokrycie kosztów stwarzałoby błędne zachęty: osoby nieprzeszkolone mogłyby zostać zachęcone do łapania rannych dzikich zwierząt i przynoszenia ich do gabinetów. Rząd postrzega samo to, że osoby prywatne w ogóle tak postępują, jako zakłócenie, a nie jako sygnał, że społeczeństwo nie zgadza się z wybawianiem od cierpienia jako regułą.

Kto może pomagać, a kto może zabijać

Dla osób prywatnych granice są wąskie. Zgodnie z art. 17 i 18 JSG karalne jest łapanie, przetrzymywanie lub przywłaszczanie sobie zwierząt gatunków chronionych lub łownych bez uprawnień; kto chce opiekować się zwierzętami chronionymi, potrzebuje zgodnie z art. 10 JSG i art. 6 JSV zezwolenia kantonalnego. Jeż nie podlega prawu łowieckiemu, lecz rozporządzeniu o ochronie przyrody i krajobrazu, które według Rady Rządowej nie przewiduje żadnej regulacji dotyczącej rannych zwierząt. To, co jest dopuszczalne jako doraźna pomoc, zależy od gatunku zwierzęcia i od kantonu. Kanton Schwyz stwierdza, że osobom prywatnym zabronione jest łapanie i pielęgnowanie zwierząt, a na innej stronie zaleca zanoszenie osłabionych jeży do weterynarza. Kanton Zurych zabrania transportowania sarny, jelenia, dzika, lisa lub borsuka oraz przynoszenia ich do gabinetu; jeśli takie zwierzę mimo to zostanie przyniesione, należy je niezwłocznie zabić.

To, że nawet dobrze zamierzona pomoc może mieć skutki karne, pokazał przypadek z okręgu Meilen. Po uwolnieniu rannego młodego lisa z siatki pastwiskowej pomocnikowi zarzucono nieumyślne znęcanie się nad zwierzętami, ponieważ następnie nie poinformował właściwego urzędu. Sąd okręgowy uniewinnił go 11 maja 2026 r. (do artykułu).

Zabijanie jest uregulowane wyraźniej. Zgodnie z art. 8 ust. 2 JSG strażnicy przyrody i nadzorcy łowieccy mogą w każdej chwili odstrzelić ranne lub chore zwierzęta. Kantony mogą zezwolić na to również myśliwym rekreacyjnym posiadającym uprawnienia łowieckie, w odniesieniu do gatunków łownych; Lucerna z tego korzysta. Rozporządzenie o łowiectwie potwierdza w art. 1b, że za osobę posiadającą kompetencje do zabijania uważa się tego, kto zdał kantonowy egzamin łowiecki. Dla uśmiercania z litości istnieje podstawa prawna, wskazane są osoby odpowiedzialne i jest budżet. Dla leczenia od 2025 roku istnieje zezwolenie, ale brakuje pieniędzy.

Komentarz: Rząd sam to mówi

Postulat GST jest uzasadniony, ale odpowiedź z Zurychu pokazuje, na czym on się rozbija. Nie brakuje pieniędzy. Kantony finansują aparat administracyjny łowiectwa rekreacyjnego, Ticino płaci premie za odstrzał wilków (do artykułu), Zug do niedawna wypłacał premie za lisy (do artykułu). Ile łowiectwo rekreacyjne kosztuje ogół społeczeństwa, tego żaden urząd jeszcze nie przedstawił (do dossier). Brakuje woli, ponieważ system nie jest do tego zbudowany. Rząd kantonu Zurych pisze o tym wprost: prawo łowieckie przewiduje, że ranne dzikie zwierzęta są uśmiercane z litości. Leczenie jest wyjątkiem dla rzadkich gatunków.

To, że ptaki, jeże i lisy mimo to trafiają co roku do gabinetów w tysiącach, wynika z tego, że ludzie nie akceptują tej zasady. Rachunek za to ponoszą lekarze weterynarii. Potrzebne jest ogólnoszwajcarskie, jednolite pokrywanie kosztów przez kantony, jak domaga się GST, oraz jasna regulacja określająca, jakiej pomocy doraźnej osoby prywatne mogą udzielać bez narażenia się na karę. Dopóki kantony wypłacają premie za zabijanie, a sfinansowane leczenie uznają za „niecelowe”, mówienie o ochronie zwierząt w łowiectwie pozostaje jedynie deklaracją.

Co możesz zrobić, gdy znajdziesz ranne zwierzę

Najpierw się zorientuj, ponieważ w zależności od gatunku postępowanie jest inne. Ptaków nie dotykaj gołą ręką i zadzwoń do ośrodka opieki nad ptakami, który omówi dalsze kroki. Młodych ptaków, które jeszcze nie potrafią latać, nie ruszaj; rodzice są zwykle w pobliżu. Osłabione jeże są częste późną jesienią (do artykułu); ośrodki dla jeży i wielu weterynarzy je przyjmuje. W przypadku sarny, jelenia, lisa lub borsuka zadzwoń do straży łowieckiej lub policji i nie dotykaj zwierzęcia. Umierających zwierząt nie uśmiercaj na własną rękę.

Źródła: SRF (16.10.2026), watson (16.10.2026), GST (24.2.2025), Rada Rządowa kantonu Zurych, RRB 945/2025 (17.9.2025) i RRB 210/2025 (5.3.2025), Rada Kantonalna Zurychu, Motion KR-Nr. 170/2025, Fedlex JSG (SR 922.0) i JSV (SR 922.01, stan na 1.2.2025), lawa Lucerna (5.3.2025), kanton Schwyz (Amt für Wald und Natur), kanton Zurych (Veterinäramt), NZZ (12.5.2026)