Animali selvatici feriti: i veterinari pagano, Zurigo definisce l'aiuto statale «non sensato»

Ogni autunno, ricci investiti e uccelli malati finiscono negli studi veterinari svizzeri. Secondo la SRF, gli studi devono prestare il primo soccorso agli animali senza padrone; se manca un accordo sull'assunzione dei costi, restano con il conto da pagare. Il 16 ottobre 2026 la SRF ha quantificato quanto costa tutto questo, e la Società dei veterinari svizzeri (GST) chiede che in futuro paghino i cantoni. Ciò che manca nei resoconti: il cantone di Zurigo ha già risposto a questa richiesta. La sua motivazione dice sulla legge sulla caccia più di quanto possa far piacere alla categoria dei veterinari.

Che cosa riporta l'Ospedale veterinario di Zurigo

Secondo la SRF, all'Ospedale veterinario di Zurigo vengono curati ogni anno oltre 1000 animali selvatici, due o tre al giorno. Le prestazioni non fatturabili ammontano a circa 300’000 franchi all'anno, di cui circa l'80 per cento per animali selvatici. La cifra ufficiale è più alta: secondo il Consiglio di Stato zurighese, nel 2024 i costi scoperti dell'Ospedale veterinario per animali trovati e animali selvatici sono ammontati a 360’724 franchi, con una tendenza in aumento dal 2020. In un piccolo studio sono, secondo la SRF, da uno a due animali selvatici al mese, in uno studio di campagna più grande due o più alla settimana. La GST sta attualmente raccogliendo dati a livello nazionale e intende presentare una cifra complessiva nel 2027.

Chi porta un animale in uno studio veterinario è considerato, dal punto di vista giuridico, il committente. Chi, al momento della consegna, dichiara di non voler avere nulla a che fare con l'animale, scarica il rischio dei costi sullo studio. «Di questi costi il veterinario rimane a mani vuote, non può fatturarli a nessuno», dichiara il presidente della GST Roberto Mossi a SRF. Secondo SRF, l'eutanasia di un passero gravemente ferito costa da cinque a dieci franchi per anestesia, antidolorifici e materiale, più da 15 a 30 minuti di lavoro. Un riccio morso da una martora, per il quale in serata bisogna cercare un posto in una stazione di cura per ricci già sovraccarica, costa decisamente di più.

Dal 2025 i veterinari possono aiutare, ma non vengono pagati

Fino all'inizio del 2025 i veterinari avevano formalmente bisogno di un'autorizzazione cantonale per curare un animale selvatico protetto. L'ordinanza sulla caccia riveduta ha cambiato la situazione dal 1° febbraio 2025: secondo l'art. 6 cpv. 2 OCP i veterinari possono prestare le prime cure agli animali bisognosi di assistenza senza autorizzazione, a condizione che gli animali vengano poi affidati a una stazione di cura, rilasciati sul luogo del ritrovamento o soppressi con l'eutanasia. La GST ha definito la modifica una rivendicazione di lunga data.

La questione dei costi è rimasta aperta. Secondo la GST, nella maggior parte dei cantoni non esiste una base legale per fatturare il trattamento a un cantone. Solo alcuni cantoni versano contributi. La GST chiede un'armonizzazione e argomenta con l'interesse pubblico: chi si vede portare in studio una volpe smagrita e con il pelo arruffato è il primo ad accorgersi che potrebbe essere in circolazione una malattia contagiosa.

Zurigo ha già risposto: «non previsto e nemmeno sensato»

Nel cantone di Zurigo, nel maggio 2025, tre deputate di Verdi, PVL e PS hanno chiesto con la mozione KR-Nr. 170/2025 una base legale per il finanziamento delle cure veterinarie di animali selvatici feriti e di animali domestici senza detentore. Il 17 settembre 2025 il Consiglio di Stato ha proposto al Gran Consiglio il rifiuto.

La motivazione è sorprendentemente schietta. La legge sulla caccia prevederebbe «in linea di principio che gli animali selvatici feriti o malati vengano liberati dalle loro sofferenze». A tal fine i guardiacaccia e gli ispettori di caccia sarebbero autorizzati ad abbatterli in qualsiasi momento. Il nuovo primo trattamento da parte dei veterinari sarebbe un «complemento strettamente limitato» al servizio faunistico, «da non intendere come un invito a istituire un'assistenza veterinaria per gli animali selvatici». Un'assistenza ampliata e finanziata dal cantone «non è prevista e non sarebbe nemmeno sensata». Dal punto di vista dell'etica del benessere animale, un trattamento sarebbe giustificabile solo in singoli casi, per specie rare con realistiche prospettive di guarigione e di reintroduzione in natura. Altrimenti resterebbe «solo l'eutanasia da parte del servizio faunistico o di un veterinario».

Secondo il Consiglio di Stato, una copertura dei costi creerebbe incentivi sbagliati: persone non formate potrebbero essere incoraggiate a catturare animali selvatici feriti e a portarli negli studi veterinari. Il governo percepisce il fatto stesso che dei privati lo facciano come un disturbo, non come un segnale che la popolazione non è d'accordo con l'abbattimento come soluzione ordinaria.

Chi può aiutare e chi può uccidere

Per i privati i limiti sono stretti. Ai sensi degli art. 17 e 18 LCP è punibile chi, senza autorizzazione, cattura, detiene o si appropria di animali di specie protette o cacciabili; chi vuole curare animali protetti necessita, secondo l'art. 10 LCP e l'art. 6 OCP, di un'autorizzazione cantonale. Il riccio non rientra nella legge sulla caccia, bensì nell'ordinanza sulla protezione della natura e del paesaggio, che secondo il Consiglio di Stato non prevede alcuna disciplina per gli animali feriti. Ciò che è ammesso come soccorso d'urgenza a breve termine dipende dalla specie animale e dal cantone. Il cantone di Svitto precisa che ai privati è vietato catturare e curare animali selvatici, e in un'altra pagina raccomanda di portare dal veterinario i ricci debilitati. Il Canton Zurigo vieta di trasportare o portare in uno studio veterinario caprioli, cervi, cinghiali, volpi o tassi; se un animale del genere viene comunque portato, deve essere ucciso immediatamente.

Che anche un aiuto prestato in buona fede possa avere conseguenze penali lo ha dimostrato un caso nel distretto di Meilen. Dopo aver liberato un giovane volpacchiotto ferito da una rete per pascoli, a un soccorritore è stata contestata una negligente crudeltà verso gli animali, perché in seguito non aveva informato alcun servizio competente. Il tribunale distrettuale lo ha assolto l'11 maggio 2026 (all'articolo).

L'uccisione è regolata in modo più chiaro. Secondo l'art. 8 cpv. 2 LCP (JSG), i guardiacaccia e gli ispettori della caccia possono abbattere in qualsiasi momento animali feriti o malati. I cantoni possono estendere questa facoltà anche ai cacciatori ricreativi titolari di un'autorizzazione di caccia, per le specie cacciabili; Lucerna lo fa. L'ordinanza sulla caccia conferma all'art. 1b che è considerato competente per l'uccisione chi ha superato un esame di caccia cantonale. Per la soppressione esistono una base giuridica, i responsabili e un budget. Per la cura dal 2025 esiste un'autorizzazione, ma nessun finanziamento.

Commento: lo dice il governo stesso

La richiesta della GST è giustificata, ma la risposta da Zurigo mostra dove si arena. Non mancano i soldi. I cantoni finanziano l'apparato amministrativo della caccia ricreativa, il Ticino paga premi di abbattimento per i lupi (all'articolo), Zugo ha versato fino a poco tempo fa premi per le volpi (all'articolo). Quanto costi complessivamente la caccia ricreativa alla collettività, nessuna autorità l'ha ancora documentato (al dossier). Manca la volontà, perché il sistema non è costruito per questo. Il Consiglio di Stato zurighese lo scrive senza giri di parole: la legge sulla caccia prevede che gli animali selvatici feriti vengano soppressi. La cura è l'eccezione per le specie rare.

Se uccelli, ricci e volpi finiscono comunque ogni anno a migliaia negli ambulatori, è perché le persone non accettano questo principio. Il conto lo pagano i veterinari. Servono un'assunzione dei costi uniforme in tutta la Svizzera da parte dei cantoni, come chiede la GST, e una regolamentazione chiara su quali interventi di soccorso i privati possano prestare senza incorrere in sanzioni. Finché i cantoni pagano premi per uccidere e dichiarano «non sensato» un trattamento finanziato, parlare di benessere animale nella caccia resta una semplice affermazione.

Cosa potete fare se trovate un animale ferito

Informarsi prima di tutto, perché la procedura varia a seconda della specie. Non toccare gli uccelli a mani nude e chiamare una stazione di cura per uccelli, che indicherà come procedere. Lasciare in pace i giovani uccelli che non sanno ancora volare: i genitori sono di solito nelle vicinanze. Ricci indeboliti sono frequenti a fine autunno (all'articolo); le stazioni per ricci e molti veterinari li accolgono. In caso di capriolo, cervo, volpe o tasso chiamare il servizio faunistico o la polizia e non toccare l'animale. Non sopprimere da soli gli animali in agonia.

Fonti: SRF (16.10.2026), watson (16.10.2026), GST (24.2.2025), Consiglio di Stato di Zurigo, RRB 945/2025 (17.9.2025) e RRB 210/2025 (5.3.2025), Gran Consiglio di Zurigo, mozione KR-Nr. 170/2025, Fedlex LCP (RS 922.0) e OCP (RS 922.01, stato 1.2.2025), lawa Lucerna (5.3.2025), Cantone di Svitto (Ufficio del bosco e della natura), Cantone di Zurigo (Ufficio veterinario), NZZ (12.5.2026)