Jak pojedynczy inicjator ograniczył polowanie na ptaki w Zurychu

Fakt, że kanton Zurych skreślił sójkę, sroki i sierpówkę z listy gatunków ptaków objętych polowaniem, był efektem indywidualnej inicjatywy byłego radnego kantonalnego Roberta Brunnera.

Rada Rządowa formalnie odrzuciła wprawdzie inicjatywę w raporcie z 18 czerwca 2025 roku, jednak wraz z równoczesną zmianą kantonalnego rozporządzenia w sprawie polowań przejęła jej centralny postulat.

Postulat bez politycznych konsekwencji

Wcześniej odbyły się konsultacje w sprawie kantonalnego rozporządzenia o polowaniach, podczas których Birdlife Zürich opowiedziało się za zakazem polowania na gatunki ptaków niepowodujące szkód. Rada Rządowa nie uwzględniła wówczas tego żądania.

Obywatel sam przedkłada gotową ustawę

Robert Brunner, były radny kantonalny Zielonych ze Steinmaur i prezes Towarzystwa Ochrony Przyrody i Ptaków Steinmaur, nie zostawił tego bez odpowiedzi. 10 listopada 2023 roku złożył indywidualną inicjatywę KR-Nr. 367/2023 «Ochrona różnorodności biologicznej nie tylko w niedzielnych przemówieniach». W rozmowie z wildbeimwild.com podkreśla, że nie jest zasadniczym przeciwnikiem polowań. Jego szczegółowo opracowany projekt ustawy miał na celu objęcie kantonalną ochroną gawrona, wrony siwej, kaczki krzyżówki, sroki, sójki oraz grzywacza i sierpówki. Zgodnie z ustawą, do gatunków łownych miały należeć jedynie kormoran, wrona czarna oraz zdziczałe gołębie domowe.

Wyraźna większość w Radzie Kantonalnej

Rada Kantonalna wstępnie poparła inicjatywę 8 stycznia 2024 roku 95 głosami. W debacie Wilma Willi, przedstawicielka Zielonych i kierowniczka regionalna Birdlife Zürich, potwierdziła, że Brunner jest ornitologiem. Głównym argumentem zwolenników było to, że sroki i sójki niemal nie powodują szkód, a odstrzelone zwierzęta nie są w żaden sposób wykorzystywane.

Zdobycz dla zagrożonych ptaków drapieżnych

Już w swojej pisemnej indywidualnej inicjatywie Brunner argumentował, że sierpówka, grzywacz, sroka, sójka i kaczka krzyżówka są ważnym źródłem pożywienia dla gatunków ptaków drapieżnych, takich jak jastrząb, krogulec, kobuz i sokół wędrowny. W rozmowie z wildbeimwild.com dodaje, że ta funkcja zdobyczy jest w kantonie Zurych szczególnie istotna, ponieważ populacje jastrzębia i krogulca się zmniejszają. Chodzi zatem nie tylko o status ochronny danego gatunku, ale również o jego rolę w łańcuchu pokarmowym.

Administracja ustąpiła dopiero w obliczu grożącej porażki

W raporcie z 18 czerwca 2025 roku Rada Rządowa formalnie odrzuciła indywidualną inicjatywę. Jednocześnie zmieniła kantonalne rozporządzenie o polowaniach: sójka, sroka i sierpówka zostały skreślone z listy gatunków objętych polowaniem. Jako uzasadnienie Rada Rządowa podała, że ich odstrzał jest «sensowny jedynie w pojedynczych przypadkach» i że gatunki te powodują w rolnictwie «niemal żadnych szkód». Wrona czarna, gawron, wrona siwa i grzywacz pozostały natomiast gatunkami łownymi, z powołaniem się na udokumentowane wypłaty odszkodowań z funduszu szkód łowieckich. Dodatkowo zakazano polowania na ptactwo wodne na obszarach zalewowych, mokradłach, miejscach rozrodu płazów oraz innych ważnych terenach podmokłych. Komisja ds. Gospodarki i Podatków wniosła zatem 11 listopada 2025 roku jednogłośnie o odrzucenie samej inicjatywy, ponieważ jej postulat został «oczęściowo już zrealizowany». Rada Kantonalna przychyliła się do tego wniosku na posiedzeniu w dniu 18 maja 2026 roku i ostatecznie odrzuciła inicjatywę.

Sam Brunner trzeźwo ocenia postępowanie administracji: jego argument jej nie przekonał. Ustąpiła dopiero wtedy, gdy – jak sam twierdzi – prowadził wcześniej celowe rozmowy z liderami opinii we frakcjach, budując tym samym większość popierającą inicjatywę. Administracja zareagowała w obliczu przewidywalnej porażki, a nie z merytorycznego przekonania.

Wzorzec wykraczający poza Zurych

Jak różnie kantony traktują te same gatunki ptaków, pokazuje porównanie z St. Gallen, który mimo porównywalnego stanu faktycznego utrzymuje polowanie na sójkę, sroki i sierpówkę. Więcej na temat ekologicznej roli sójki w dossier Sójka w Szwajcarii. Dalsze informacje w dossier Wprowadzenie do krytyki łowiectwa.