Cum a limitat un inițiator individual vânătoarea de păsări din Zürich

Faptul că cantonul Zürich a eliminat gaița, coțofana și turturica-de-gard de pe lista speciilor de păsări vânabile a urmat unei inițiative individuale a fostului consilier cantonal Robert Brunner.

Consiliul de Stat a respins formal inițiativa în raportul din 18 iunie 2025, însă, prin modificarea simultană a ordonanței cantonale privind vânătoarea, a preluat o parte esențială a cererii acesteia.

O cerere fără urmări politice

Anterior avusese loc o consultare privind ordonanța cantonală de vânătoare, în cadrul căreia Birdlife Zürich pledase pentru interzicerea vânătorii speciilor de păsări inofensive. La acea vreme, Consiliul de Stat nu a luat în considerare această cerere.

Un cetățean depune el însuși propunerea de lege

Robert Brunner, fost consilier cantonal al Verzilor din Steinmaur și președinte al Asociației pentru Protecția Naturii și Păsărilor din Steinmaur, nu a lăsat lucrurile așa. La 10 noiembrie 2023, el a depus inițiativa individuală KR-Nr. 367/2023 «Protecția biodiversității nu doar în discursuri de duminică». Într-un interviu acordat wildbeimwild.com, el subliniază că nu este un adversar de principiu al vânătorii. Propunerea sa de lege, formulată în detaliu, viza plasarea sub protecție cantonală a stăncuței, a ciorii-de-semănătură, a rațelor mari, a coțofenei, a gaiței, precum și a porumbelului-gulerat și a turturicii-de-gard. Conform legii, urmau să rămână vânabile doar cormoranul, cioara-de-semănătură și porumbeii domestici sălbăticiți.

Majoritate clară în Consiliul Cantonal

Consiliul Cantonal a susținut inițiativa provizoriu la 8 ianuarie 2024, cu 95 de voturi. În cadrul dezbaterii, Wilma Willi, membră a Verzilor și lider regional al Birdlife Zürich, a confirmat că Brunner este ornitolog. Argumentul central al susținătorilor a fost acela că coțofenele și gaițele provoacă puține daune, iar animalele împușcate nu sunt valorificate.

Pradă pentru păsările răpitoare amenințate

Încă din inițiativa sa individuală scrisă, Brunner a argumentat că turturica-de-gard, porumbelul-gulerat, coțofana, gaița și rața mare reprezintă o sursă importantă de hrană pentru specii de păsări răpitoare precum uliul păsărar, șoimul rândunelelor, șoimul de copaci și șoimul călător. Într-un interviu acordat wildbeimwild.com, el adaugă că această funcție de pradă este deosebit de relevantă în cantonul Zürich, deoarece populațiile de uliu porumbar și de uliu păsărar sunt în declin. Prin urmare, nu este vorba doar despre statutul de protecție al unei specii în sine, ci și despre funcția acesteia în lanțul trofic.

Administrația a cedat abia în fața unei înfrângeri iminente

În raportul din 18 iunie 2025, Consiliul de Stat a respins formal inițiativa individuală. În același timp, a modificat ordonanța cantonală privind vânătoarea: gaița, coțofana și turturica-de-gard au fost eliminate de pe lista speciilor vânabile. Ca justificare, Consiliul de Stat a precizat că vânarea acestora este «utilă doar în cazuri izolate» și că ele provoacă «puține daune» în agricultură. În schimb, cioara-de-semănătură, stăncuța, cioara-mare și porumbelul-gulerat au rămas vânabile, cu referire la plățile de despăgubire documentate din fondul pentru pagube provocate de fauna sălbatică. În plus, vânătoarea păsărilor acvatice a fost interzisă în zonele de luncă, mlaștini, zonele de reproducere a amfibienilor și alte zone umede importante. Din acest motiv, Comisia pentru Economie și Impozite a propus, în unanimitate, la 11 noiembrie 2025, respingerea inițiativei propriu-zise, întrucât cererea era «deja parțial pusă în aplicare». Consiliul Cantonal a urmat această propunere în ședința sa din 18 mai 2026 și a respins definitiv inițiativa.

Brunner însuși apreciază cu detașare comportamentul administrației: argumentul său nu a convins-o. Aceasta a cedat abia pentru că el, potrivit propriei relatări, purtase în prealabil discuții țintite cu liderii de opinie din fracțiuni, construindu-și astfel o majoritate în sprijinul inițiativei. Administrația a reacționat în fața unei înfrângeri previzibile, nu din convingere de fond.

Un tipar care depășește cazul Zürich

Cât de diferit tratează cantoanele aceleași specii de păsări arată comparația cu St. Gallen, care menține vânătoarea gaiței, coțofenei și turturicii-de-gard în ciuda unei situații factuale comparabile. Mai multe despre funcția ecologică a gaiței în dosarul Gaița în Elveția. Mai multe informații de context în dosarul Introducere în critica vânătorii.