Bruksela: koegzystencja z dużymi drapieżnikami w UE

7 marca 2018 r. w Parlamencie Europejskim w Brukseli odbyła się konferencja na temat «Współistnienie z dużymi drapieżnikami w UE», której celem było przedstawienie różnych rozwiązań i strategii państw członkowskich oraz osiągnięcie współistnienia tzw. drapieżników i ludzi.

Podczas wydarzenia omówiono przeszkody i wyzwania, z którymi mierzą się obywatele UE, a przede wszystkim dotknięci problemem rolnicy i rolniczki w związku z rosnącą populacją wilków – poinformował polityk Stefan Bernhard Eck.

Jak mamy głosić Afryce ochronę gatunków?

W tej licznie odwiedzonej konferencji, na którą zaprosili – obok przewodniczącej Intergroup on the Welfare and Conservation of Animals, posłanki do PE Sirpy Pietikäinen – we współpracy z «Humane Society International», «Eurogroup for Animals» i «Luonto-Liiton Susiryhma», głos zabrali Humberto Delgado-Rosa (dyrektor DG ENVI), Mervi Laaksonen (The Wolf Action Group), dr Guillaume Chapron (profesor i ekspert w dziedzinie ochrony dużych drapieżników) oraz inni przedstawiciele i przedstawicielki różnych organizacji.

Na szczególne podkreślenie zasługuje wypowiedź przedstawiciela Komisji Europejskiej, który w przybliżeniu zadał pytanie: „Jak mamy przekonywać kraje afrykańskie, że powinny chronić swoje drapieżniki, takie jak lwy, skoro sami nie chcemy chronić własnych drapieżników mięsożernych Dzikie zwierzęta?”

Łowiectwo trofeowe w Afryce

W nawiązaniu do tego, dzień wcześniej, 6 marca 2018 r., w Parlamencie Europejskim odbyła się konferencja poświęcona łowiectwu trofeowemu i polowaniom na dzikie zwierzęta w Afryce, na którą zaprosił europoseł Karl-Heinz Florenz (grupa EPL), przewodniczący Intergrupy ds. Różnorodności Biologicznej, Łowiectwa i Przyrody, we współpracy ze Stowarzyszeniem Łowieckich i Przyrodniczych Organizacji UE (FACE), Międzynarodową Radą ds. Łowiectwa i Ochrony Dzikich Zwierząt (CIC), Europejską Organizacją Właścicieli Ziemskich (ELO) oraz Safari Club International (SCI).

Zgodnie z zapowiedzią celem spotkania było zgromadzenie decydentów z Europy i Afryki oraz przedstawicieli grup interesu z innych dziedzin, a także lepsze zrozumienie roli przywództwa krajów afrykańskich w gospodarowaniu dzikimi zwierzętami i ich ochronie oraz roli społeczności lokalnych w tym zarządzaniu i w działaniach na rzecz ochrony przyrody.

Po wystąpieniach europosła Florenza, ambasadora Namibii, minister środowiska RPA (w formie nagrania wideo) i innych zaproszonych osób głos zabrał eurodeputowany Stefan Eck.

Podkreślił, jak ważne jest konsekwentne chronienie dzikich zwierząt przed kłusownikami i stanowcze wypowiedzenie walki nielegalnemu handlowi dzikimi zwierzętami, aby również przyszłe pokolenia mogły doświadczyć bogactwa gatunkowego dzikich zwierząt w Afryce. Stefan Eck zaznaczył przy tym, że ochrona gatunków jest tak ważna również dlatego, że za żadne pieniądze świata nie da się przywrócić gatunku, który raz wyginął.

Dodał, że UE jest węzłem przeładunkowym w handlu nielegalnie upolowanymi zwierzętami i trofeami oraz że bardzo ważne jest zintensyfikowanie dialogu między UE a państwami Afryki na ten temat. Na zakończenie europoseł Eck zwrócił uwagę, że – o czym często się nie wspomina – dzikie zwierzęta są zagrożone nie tylko przez kłusownictwo, lecz coraz bardziej także przez skutki ocieplenia klimatu.

Pozostaje mieć nadzieję, że Komisja Europejska również w przyszłości będzie popierać ochronę wilka i nie ulegnie presji sił konserwatywnych i prawicowo-konserwatywnych w tym parlamencie.

Koegzystencja zamiast odstrzału

Dr Joanna Swabe z Humane Society International powiedziała: „Ważne jest, aby zaakceptować, że dzielimy nasze środowisko życia z wilkami, niedźwiedziami i innymi drapieżnikami, oraz uznać, że ludzie stanowią dla tych zwierząt większe zagrożenie niż one dla nas. W niektórych regionach duże populacje drapieżników mięsożernych w końcu się odradzają, po tym jak w przeszłości były prześladowane, zabijane, a nawet całkowicie wytępione. Utrata siedlisk i brak naturalnej zdobyczy mogą m.in. doprowadzać gatunki takie jak wilki do konfliktu z ludźmi, ponieważ mogą one zabijać niezabezpieczone zwierzęta gospodarskie. Choć takie straty są dla rolników z pewnością dotkliwe, zabijanie chronionych drapieżników nie jest rozwiązaniem ani pożądanym, ani trwałym. Musimy opracować lepsze sposoby skutecznego łagodzenia takich konfliktów z dzikimi zwierzętami i długofalowego współistnienia z dużymi mięsożercami."

Tło unijnego badania

Wydział „Praw obywatelskich i spraw konstytucyjnych" Parlamentu Europejskiego przygotował przed wyżej wymienionymi konferencjami nowe badanie, które analizuje ramy prawne dotyczące dużych drapieżników – niedźwiedzia brunatnego (Ursus arctos), rysia euroazjatyckiego (Lynx lynx), wilka (Canis lupus) i rosomaka (Gulo gulo) – oraz postępowania z tymi zwierzętami w UE. W tym celu zbadano metody współistnienia oraz odpowiednie wyjątki.

W przeciwieństwie do USA, Kanady czy Rosji państwa członkowskie UE są gęsto zaludnione, brakuje natomiast rozległych obszarów, które ułatwiałyby ochronę dużych drapieżników, takich jak niedźwiedź brunatny, ryś, wilk i rosomak. Ze względu na swoją specyfikę gatunki te potrzebują dużych połaci terenu, by zaspokoić swoje potrzeby, w związku z czym ich obszary życia często pokrywają się z obszarami zamieszkiwanymi przez ludzi.

Nic więc dziwnego, że dochodzi do konfliktów między działalnością człowieka a ochroną drapieżników, gdy te żerują na stadach zwierząt gospodarskich. Dawniej w Europie panowało dobre współistnienie człowieka i drapieżników, a zwierzęta gospodarskie były chronione. W ubiegłym stuleciu nastąpiła jednak fundamentalna zmiana. Coraz powszechniejsze użycie broni palnej i trucizn doprowadziło w kilku krajach europejskich do historycznego spadku liczebności, a nawet do wytępienia populacji dużych drapieżników.

W 1979 roku opracowano przełomowy instrument: Konwencję o ochronie dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk przyrodniczych – tak zwaną Konwencję berneńską. Na szczeblu krajowym pojawiły się kolejne inicjatywy, a w 1992 roku przyjęto dyrektywę 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

Dzięki temu instrumentowi i Konwencji berneńskiej duże drapieżniki są dziś objęte ochroną. Oznacza to, że odstrzał tych zwierząt oraz wyjątki od ochrony w określonych sytuacjach wymagają uzasadnienia.

Zabijanie nie jest trwałym rozwiązaniem

W ubiegłym stuleciu tradycyjne metody współistnienia poszły w zapomnienie, a rolnictwo przeszło gruntowną przemianę. Wpłynęło to również na sposób, w jaki ludzie postrzegają zagrożenie ze strony dużych drapieżników.

Choć liczba dużych drapieżników jest dziś znacznie niższa niż dawniej, wielu przedstawicieli grup interesu domaga się kwot odstrzału dla gatunków chronionych, mimo że istnieją lepsze alternatywy w zakresie zapobiegania. Nauka wykazała, że zabijanie zwierząt ma niewielki wpływ lub nie ma go wcale, a nawet bywa kontrproduktywne – chyba że liczebność dzikich zwierząt zostanie zredukowana tak mocno, że przestaje to być zgodne z dyrektywą siedliskową. łowiectwo rekreacyjne jako metoda kontroli populacji zawodzi także tutaj.

Idea utrzymywania pod kontrolą liczebności prawnie chronionych gatunków przewodnich jest nie do obrony ze względu na ich znaczenie ekologiczne. Zwierzęta te mają wyjątkowe cechy, dzięki którym regulacja liczebności populacji zachodzi samoczynnie. Te istotne cechy mogą zostać poważnie zaburzone przez polowania i wytępianie.

Ponadto ochrona zwierząt gospodarskich najlepiej nadaje się do zapobiegania konfliktom. W szczególności należy wspierać rolników, którzy są najbardziej dotknięci obecnością drapieżników. Powinno się wysłuchać wszystkich zainteresowanych stron, aby osiągnąć porozumienie w sprawie akceptowalnego sposobu postępowania z dzikimi zwierzętami.

Wreszcie państwa członkowskie UE powinny w większym stopniu wspierać finansowo naukę, aby zrealizować wszystkie te cele i zagwarantować ochronę drapieżników, a tym samym trwałość wszystkich podejmowanych działań. Więcej na ten temat Łowiectwo a bioróżnorodność oraz Edukacja.