Bruxelles: Coesistenza con i grandi carnivori nell'UE

Il 07 marzo 2018 si è tenuta al Parlamento europeo di Bruxelles una conferenza sul tema «Coesistenza con i grandi carnivori nell'UE», al fine di illustrare le diverse soluzioni e strategie degli Stati membri per raggiungere una convivenza tra i cosiddetti predatori e gli esseri umani.

Nel corso dell'evento sono stati discussi gli ostacoli e le sfide che i cittadini e le cittadine dell'UE, e soprattutto gli agricoltori e le agricoltrici interessati, si trovano ad affrontare in relazione all'aumento delle popolazioni di lupi, come riferisce il politico Stefan Bernhard Eck.

Come possiamo predicare la tutela delle specie all'Africa?

In questa conferenza molto partecipata, organizzata dalla presidente dell'Intergruppo per il benessere e la conservazione degli animali, l'eurodeputata Sirpa Pietikäinen, in collaborazione con «Humane Society International», «Eurogroup for Animals» e «Luonto-Liiton Susiryhma», sono intervenuti Humberto Delgado-Rosa (Direttore DG ENVI), Mervi Laaksonen (The Wolf Action Group), il Dr. Guillaume Chapron (professore ed esperto nella protezione dei grandi carnivori) e altri rappresentanti di varie organizzazioni.

Particolarmente degna di nota è la dichiarazione del rappresentante della Commissione europea, che in sostanza ha sollevato la seguente domanda: «Come possiamo esortare i Paesi africani a proteggere i loro predatori, come ad esempio i leoni, se non siamo nemmeno disposti a proteggere i nostri animali selvatici carnivori?»

Caccia ai trofei in Africa

Il giorno precedente, il 6 marzo 2018, si era tenuta al Parlamento europeo una conferenza sul tema della caccia ai trofei e alla fauna selvatica in Africa, organizzata dall'eurodeputato Karl-Heinz Florenz (gruppo PPE), presidente dell'Intergruppo Biodiversità, Caccia e Natura, in coordinamento con la Federazione delle Associazioni di Caccia e Conservazione dell'UE (FACE), il Consiglio Internazionale per la Caccia e la Conservazione della Fauna Selvatica (CIC), l'Organizzazione Europea dei Proprietari Terrieri (ELO) e il Safari Club International (SCI).

Secondo l'annuncio, l'obiettivo dell'incontro era riunire i decisori politici europei e africani con i rappresentanti di altri settori, al fine di comprendere meglio il ruolo guida dei paesi africani nella gestione e conservazione della loro fauna selvatica, nonché il ruolo delle comunità locali in tale gestione e nelle attività di tutela ambientale.

Dopo che l'eurodeputato Florenz, l'ambasciatore della Namibia, la ministra dell'Ambiente del Sudafrica (tramite videomessaggio) e altri ospiti invitati si erano espressi sull'argomento, ha preso la parola il deputato europeo Stefan Eck.

Ha sottolineato l'importanza di proteggere sistematicamente la fauna selvatica dai bracconieri e di combattere con determinazione il commercio illegale di animali selvatici, affinché anche le generazioni future possano vivere la ricchezza di specie della fauna africana. Stefan Eck ha evidenziato come la tutela delle specie sia tanto importante anche perché nessuna somma di denaro al mondo potrebbe riportare in vita una specie una volta estinta.

Ha inoltre illustrato come l'UE rappresenti un hub per il commercio di animali o trofei ottenuti illegalmente, e quanto sia importante intensificare il dialogo tra l'UE e i paesi africani su questo tema. In conclusione, l'eurodeputato Eck ha sottolineato che — aspetto spesso taciuto — la fauna selvatica non è minacciata soltanto dal bracconaggio, ma sempre più anche dagli effetti del riscaldamento climatico.

Rimane da sperare che la Commissione europea continui a sostenere la protezione del lupo e non si lasci mettere sotto pressione dalle forze conservatrici e di destra conservatrice presenti in questo parlamento.

Coesistenza invece dell'abbattimento

La dottoressa Joanna Swabe della Humane Society International ha dichiarato: «È importante accettare che condividiamo il nostro ambiente di vita con lupi, orsi e altri predatori, e riconoscere che gli esseri umani rappresentano una minaccia maggiore per questi animali che non il contrario. In alcune regioni, le popolazioni di grandi carnivori si stanno finalmente riprendendo dopo essere state perseguitate, uccise o addirittura completamente sterminate in passato. La perdita di habitat e la mancanza di prede naturali possono portare specie come i lupi in conflitto con gli esseri umani, poiché possono predare animali da allevamento non protetti. Sebbene tali perdite siano certamente devastanti per gli agricoltori, uccidere predatori protetti non è una soluzione auspicabile né sostenibile. Dobbiamo sviluppare soluzioni migliori per mitigare efficacemente tali conflitti con la fauna selvatica e per convivere a lungo termine con i grandi carnivori.»

Contesto dello studio dell'UE

La commissione «Diritti dei cittadini e affari costituzionali» del Parlamento europeo ha elaborato, prima delle conferenze sopra menzionate, un nuovo studio che analizza i quadri giuridici relativi ai predatori – orso bruno (Ursus arctos), lince eurasiatica (Lynx lynx), lupo (Canis lupus), ghiottone (Gulo gulo) – e la gestione di questi animali nell'UE. A tal fine sono stati esaminati i metodi di coesistenza e le relative deroghe.

A differenza degli Stati Uniti, del Canada o della Russia, gli Stati membri dell'UE sono densamente popolati e mancano di grandi superfici che faciliterebbero la protezione di predatori come l'orso bruno, la lince, il lupo e il ghiottone. A causa delle loro caratteristiche, queste specie necessitano di vasti territori per soddisfare i propri bisogni, cosicché le loro aree vitali si sovrappongono spesso a quelle degli esseri umani.

Non sorprende quindi che si verifichino conflitti tra le attività umane e la protezione dei predatori quando questi si avventano sulle greggi di animali da allevamento. In passato esisteva in Europa una buona coesistenza tra esseri umani e predatori, e gli animali da allevamento erano protetti. Nel secolo scorso, tuttavia, si è verificato un cambiamento fondamentale. Il crescente utilizzo di armi da fuoco e veleni ha portato a un calo storico o addirittura all'estinzione delle popolazioni di predatori in diversi paesi europei.

Nel 1979 fu elaborato uno strumento fondamentale: la Convenzione sulla conservazione della vita selvatica e dei suoi biotopi naturali in Europa – la cosiddetta Convenzione di Berna. A livello nazionale seguirono ulteriori iniziative e nel 1992 fu adottata la Direttiva 92/43/CEE sulla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.

Con questo strumento e la Convenzione di Berna, i predatori sono oggi protetti. Ciò significa che per l'abbattimento di questi animali e per le deroghe alla protezione in determinate situazioni è necessaria una giustificazione.

Uccidere non è una soluzione sostenibile

Nel secolo scorso i metodi tradizionali di coesistenza furono dimenticati e l'agricoltura subì una trasformazione radicale. Ciò influenzò anche la percezione delle persone riguardo alla minaccia rappresentata dai predatori.

Sebbene il numero di predatori oggi sia molto più basso rispetto al passato, molti portatori di interesse chiedono quote di abbattimento per le specie protette, nonostante esistano migliori alternative preventive. La scienza ha dimostrato che uccidere gli animali ha scarso o nessun effetto, o addirittura risulta controproducente, a meno che il numero di animali selvatici non venga ridotto così drasticamente da non essere più compatibile con la Direttiva Habitat. La caccia ricreativa come controllo della popolazione fallisce anche in questo caso.

L'idea di tenere sotto controllo il numero di animali guida legalmente protetti non è sostenibile a causa della loro rilevanza ecologica. Questi animali possiedono caratteristiche uniche grazie alle quali la regolazione delle popolazioni avviene in modo automatico. Queste importanti caratteristiche possono essere gravemente compromesse dalla caccia e dall'estirpazione.

Inoltre, la protezione degli animali da reddito è il mezzo più adatto per prevenire i conflitti. In particolare, dovrebbero essere sostenuti gli agricoltori maggiormente colpiti dalla presenza dei predatori. Tutte le parti interessate dovrebbero essere ascoltate, affinché si raggiunga un accordo su una gestione accettabile della fauna selvatica.

Infine, gli Stati membri dell'UE dovrebbero aumentare il sostegno finanziario alla scienza per raggiungere tutti questi obiettivi, così da garantire la protezione dei predatori e quindi la sostenibilità di tutte le misure adottate. Per saperne di più su caccia e biodiversità e su educazione.