Hubert Aiwanger passé au crible : ce qui était faux, non prouvé ou exagéré

Hubert Aiwanger, ministre bavarois de l'Économie, ministre compétent pour la chasse depuis 2023 et lui-même chasseur de loisir, est décédé le 4 novembre 2026 (Wild beim Wild a rapporté). Ses déclarations sur le loup, la loutre et l'alimentation restent publiques et continuent de marquer le débat. Wild beim Wild les a confrontées aux données officielles, aux décisions de justice et à des vérifications indépendantes. Sur plusieurs points centraux, elles ne résistent pas à l'examen.

Affirmation 1 : « L'Allemagne compte environ 2000 loups et a la plus forte densité de loups »

En juillet 2024, après une séance du cabinet à Munich, Aiwanger a déclaré : « L'Allemagne compte environ 2000 loups et a la plus forte densité de loups, et tenez-vous bien, c'est dans l'Allemagne densément peuplée qu'il y a le plus de loups par kilomètre carré au monde » (dpa).

Interrogé à ce sujet, son propre ministère a admis que ce chiffre reposait sur une estimation de l'Association allemande des paysans, donc d'un groupe de défense d'intérêts. L'organisme fédéral compétent en matière de documentation et de conseil sur le loup (DBBW) ne donne pas de nombre total d'animaux, mais des territoires confirmés. L'expert du loup de Bund Naturschutz, Uwe Friedel, a critiqué le fait que les chiffres d'Aiwanger s'écartent « de plus du double » des chiffres du suivi fédéral. Il a reconnu que la densité de loups en Allemagne figure parmi les plus élevées au monde, mais a souligné qu'elle dépend de l'offre alimentaire et non du peuplement humain.

Évaluation : non prouvé. Le chiffre provient d'une estimation de l'Association des paysans, et non du suivi officiel. Il n'a présenté aucune comparaison internationale solide prouvant la première place mondiale affirmée.

Affirmation 2 : La population de loups croît d'environ 30 pour cent par an

C'est avec ce taux de croissance qu'Aiwanger a justifié, lors de la même intervention, la nécessité de chasser immédiatement le loup. Les chiffres officiels de la DBBW montrent, dans la série chronologique disponible aujourd'hui, que la hausse était déjà nettement inférieure à 30 pour cent dans les années précédant sa déclaration. Territoires de loups confirmés en Allemagne :

• 2019/20: 189
• 2020/21 : 220 (plus 16 pour cent)
• 2021/22 : 244 (plus 11 pour cent)
• 2022/23 : 268 (plus 10 pour cent)
• 2023/24 : 289 (plus 8 pour cent)
• 2024/25 : 287 (moins 1 pour cent)

Les territoires ne sont pas équivalents au nombre de loups individuels : un territoire de meute représente plusieurs animaux. À titre d'indice supplémentaire, et non de recensement de la population : le nombre de louveteaux recensés fluctue fortement et ne montre lui non plus aucune hausse constante de 30 pour cent : 444 (2019/20), 576, 555, 645, 788 et 787 (2024/25). Le taux de croissance des territoires diminuait déjà, année après année, avant la déclaration d'Aiwanger.

Évaluation : non étayé par le monitoring officiel. Une hausse annuelle durable d'environ 30 pour cent ne peut pas être déduite des données. Dernièrement, le nombre de territoires confirmés a stagné, ce qui ne signifie toutefois pas automatiquement une stagnation de l'effectif total d'individus (Wild beim Wild a rapporté).

Affirmation 3 : « Sinon, c'en est fini de l'élevage en plein air, chevaux compris »

En 2025, Aiwanger déclarait dans une interview : « Nous ne pouvons pas attendre que chaque commune bavaroise ait sa propre meute de loups, sinon c'en est fini de l'élevage en plein air, y compris des chevaux au pâturage » (Wild beim Wild a rapporté).

Selon le DBBW, la Bavière comptait 13 territoires de loups durant l'année de monitoring 2024/25, dont 6 meutes. Selon la statistique nationale des dommages, environ 91 pour cent des animaux de rente tués par des loups en 2024 étaient des moutons et des chèvres, 4,6 pour cent des bovins (le plus souvent des veaux) et 3,7 pour cent du gibier d'enclos. Pour toutes les autres espèces, chevaux compris, il reste ensemble environ 0,6 pour cent. Le DBBW relève que certains loups peuvent apprendre à tuer aussi des bovins adultes ou des chevaux, et que les dommages diminuent le plus souvent en un à deux ans dès que les détenteurs d'animaux protègent leurs troupeaux.

Évaluation : exagéré. La fin de l'élevage en plein air n'est pas étayée par les données. À l'échelle nationale, les chevaux ne représentent qu'une très petite part des animaux de rente tués, et ce qui est déterminant pour les dommages, c'est la protection des troupeaux, et non le seul nombre de loups.

Affirmation 4 : Sans viande, l'ouvrier du bâtiment tombe de l'échafaudage

En juillet 2020, Aiwanger affirmait au quotidien « Bild » qu'un ouvrier du bâtiment tomberait de l'échafaudage au troisième jour s'il ne recevait de la viande qu'une fois par semaine. La centrale des consommateurs le constate : une alimentation saine est possible sans viande. La Société allemande de nutrition (DGE) recommande aujourd'hui aux adultes de ne pas manger plus de 300 grammes de viande et de charcuterie par semaine. Le culturiste végan Patrik Baboumian, autrefois « l'homme le plus fort d'Allemagne », avait alors défié Aiwanger à un bras de fer (Wild beim Wild a rapporté).

Ces recommandations fixent donc un plafond, pas un minimum. Depuis 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) de l'Organisation mondiale de la santé classe la consommation de viande transformée comme cancérogène pour l'être humain, et celle de viande rouge comme probablement cancérogène. Est considérée comme transformée, entre autres, la viande après salaison, fermentation ou fumage, y compris les salamis de chevreuil ou de cerf ainsi préparés (Wild beim Wild a rapporté).

Il n'a pas dévié de cette ligne par la suite. En juin 2023, lorsque des médias ont rapporté que la DGE ne voulait désormais recommander qu'environ 10 grammes de viande par jour, Aiwanger a écrit sur X : « Mangez de la viande, du beurre et buvez du lait, et faites en sorte que l'agriculture locale avec élevage ait un avenir ! Les pâturages d'alpage ne sont pas entretenus et préservés par les Verts et les loups, mais par les vaches et les paysans de montagne ! #BonSensCommun plutôt que malnutrition ! » Le président de la DGE, Bernhard Watzl, a rejeté les informations sur une recommandation de 10 grammes comme « fausses nouvelles et malentendu » : la DGE ne demande ni de renoncer à la viande ni de la restreindre drastiquement (top agrar). Les recommandations publiées en 2024 mentionnent le plafond évoqué de 300 grammes de viande et de charcuterie par semaine.

Évaluation : faux. La viande n'est pas une condition pour une alimentation couvrant les besoins, même en cas de travail physique pénible. Les recommandations nutritionnelles limitent la consommation de viande par le haut, au lieu de prescrire un minimum.

Gibier : naturel ne signifie pas exempt de polluants

Aiwanger a vanté la chasse de loisir comme « la forme la plus naturelle d'obtention de nourriture ». Or, le gibier s'accompagne de contaminations que les autorités nomment expressément. Chez le gibier tiré avec de la munition au plomb, des particules de plomb peuvent se retrouver dans la viande. L'Institut fédéral allemand d'évaluation des risques (Institut fédéral allemand d'évaluation des risques (BfR) conseille aux enfants, aux femmes enceintes et aux femmes souhaitant avoir un enfant de ne si possible pas consommer de gibier abattu avec des munitions au plomb, et voit un risque accru «en particulier dans les foyers de chasseurs». Pour les personnes qui ne consomment que ponctuellement de petites quantités de gibier, le BfR juge le risque supplémentaire lié au plomb négligeable. Le Office bavarois de la santé et de la sécurité alimentaire, une autorité du Land d'Aiwanger lui-même, a trouvé en 2012, dans certains morceaux de cuisse de chevreuils et de sangliers abattus avec de la munition au plomb, jusqu'à 73 milligrammes de plomb par kilogramme. Il s'agit d'une valeur maximale et non d'une moyenne, mais elle montre que des éclats de projectile peuvent pénétrer profondément dans la chair musculaire. En Suisse, l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires recommande aux mêmes groupes de consommer le moins possible de viande de gibier.

À cela s'ajoutent les PFAS, les produits chimiques dits « éternels ». Selon une analyse publiée en octobre 2026 par le BUND, fondée sur les données de mesure officielles des Länder, la totalité des 114 foies de sangliers examinés dépassaient les teneurs maximales légales en PFAS, y compris des échantillons provenant de Bavière. Pour plus de douze pour cent des 152 échantillons de viande examinés, les valeurs étaient elles aussi supérieures (Wild beim Wild a rapporté). Ces chiffres valent pour ces échantillons et ne constituent pas un taux applicable à l'ensemble de la viande de sanglier en Allemagne. L'Institut fédéral allemand d'évaluation des risques a calculé qu'avec des teneurs moyennes en PFAS, la consommation d'une seule portion de foie de sanglier de 125 grammes par an suffit déjà à dépasser durablement la dose hebdomadaire tolérable. Comme exemple de groupes qui consomment plus souvent du gibier, il cite les foyers de chasseurs. Paradoxalement, les foyers des chasseurs de loisir peuvent, selon les deux évaluations du BfR, celle sur le plomb comme celle sur les PFAS, être plus fortement touchés en raison de leur consommation plus fréquente de gibier.

Affirmation 5 : la loutre n'est « plus du tout menacée » en Bavière

Le 17 mars 2026, la Cour administrative de Bavière a suspendu provisoirement l'application des règles de droit de la chasse relatives à l'abattage de la loutre (réf. 19 NE 25.1557). Dans le communiqué de son ministère qui a suivi, il était indiqué que la loutre n'était en Bavière « plus du tout menacée ». Aiwanger lui-même a qualifié la plainte de la Deutsche Umwelthilfe et du Bund Naturschutz de « tactique d'obstruction » et affirmé que l'équilibre autour des étangs était « sacrifié à une idéologie excessive de protection des espèces ».

La décision à laquelle la communication répondait établit le contraire : la loutre se trouve, dans la région biogéographique concernée, «(de manière incontestée) dans un état de conservation défavorable» (par. 86). Dans la procédure, même le Land n'a donc pas contesté ce point. Dès juillet 2025, la Cour administrative avait jugé, dans une procédure d'urgence engagée par la Naturschutzinitiative, que les données présentées ne suffisaient pas pour établir l'innocuité des prélèvements (réf. 14 CS 25.760). Par jugement du 12 août 2026, le tribunal administratif de Ratisbonne a déclaré illégale la décision générale du gouvernement du Haut-Palatinat sur le tir des loutres et l'a annulée (Naturschutzinitiative). Pour en savoir plus sur le déroulement de l'affaire, voir l'article consacré au arrêt de la chasse à la loutre.

Évaluation : trompeur. Le tribunal a constaté un état de conservation défavorable, incontesté par toutes les parties. Les décisions de justice ne soutiennent pas l'apaisement du ministère, et la preuve que les tirs ne nuisent pas à la population n'a pas été apportée.

Affirmation 6 : 25 kilomètres carrés de forêt pour tout le CO2

Le schéma se retrouve aussi en dehors de la chasse. Dans l'émission «Münchner Runde» d'octobre 2019, Aiwanger a affirmé que 25 kilomètres carrés de forêt supplémentaire pourraient absorber les émissions annuelles de CO2 de l'Allemagne. Le fact-checking de la dpa de mars 2024 est arrivé, avec les données de l'Institut Thünen, à un autre résultat : cette surface ne pourrait absorber qu'environ 6’000 tonnes de CO2 par an. Il faudrait plus de 64 millions d'hectares de forêt supplémentaire, et plus de 300 millions d'hectares pour une forêt exploitée.

Évaluation : faux, de plusieurs ordres de grandeur.

Affirmation 7 : «Les populations de petits carnivores explosent»

En février 2024, dans un entretien avec «PIRSCH», Aiwanger a justifié pourquoi la technique de vision nocturne devrait à l'avenir aussi être autorisée pour la chasse aux petits carnivores : «Les populations de petits carnivores explosent et le piégeage devient de plus en plus difficile. Nous ferions donc bien de pouvoir réduire les petits carnivores grâce à la technique.» Il n'a pas dit quelles espèces auraient autant augmenté, sur quelle période et dans quelles régions, ni cité de série de données sur les effectifs ou de source de monitoring. En mai 2024, son ministère a autorisé, à partir du 17 mai et dans toute la Bavière, la technique de vision nocturne également pour la chasse aux petits carnivores comme le renard (communiqué du ministère).

Dans le communiqué, Aiwanger a justifié cette mesure en affirmant que les animaux causaient de gros dégâts dans l'agriculture et chez les oiseaux nichant au sol «ou propagent même des épizooties». Il n'a pas expliqué quelle maladie devrait être endiguée par davantage de tirs. Pour l'échinocoque du renard, la recherche dit pourtant le contraire : lors d'une étude de quatre ans dans la région de Nancy, une chasse intensifiée du renard n'a pas fait baisser la population, mais la proportion de renards infestés est passée de 40 à 55 pour cent (Wild beim Wild a rapporté). Un tableau de chasse en hausse ne prouverait pas non plus une explosion des effectifs, car la liste des tableaux de chasse compte les animaux tués, pas les animaux vivants.

Évaluation : non étayé. Une affirmation générale sur le «gibier prédateur» ne remplace pas des données de population par espèce. Elle a pourtant servi à justifier une extension de la chasse de nuit à l'ensemble de la Bavière.

Les tableaux de chasse durant son mandat

Depuis novembre 2023, le ministère de l'Économie d'Aiwanger était la plus haute autorité de la chasse de Bavière. Les tableaux de chasse annuels officiels de son ministère montrent les tirs déclarés et les animaux trouvés morts. Pour l'année de chasse 2023/24, au cours de laquelle la compétence est passée à son ministère, la liste des tableaux de chasse recense 890’898 animaux sauvages ; pour 2024/25, première année complète sous sa responsabilité, 863’679. Cela fait au total 1’754’577 animaux non humains en deux ans. Ces chiffres documentent le tableau de chasse officiellement recensé pendant la période où il dirigeait la plus haute autorité de la chasse, et non l'effet de décisions individuelles.

Ces chiffres incluent aussi les animaux trouvés morts, par exemple ceux décédés sur la route. Pour le gibier à poil, la liste les indique séparément : en 2024/25, il s'agissait de 53’735 animaux, en majorité des chevreuils. La plus grande part du tableau en 2024/25 était constituée de :

• Chevreuils : 354’699, dont 52’815 trouvés morts
• Renards : 122’905
• Sangliers : 69’116
• Corneilles noires : 64’057
• Lièvres d'Europe : 53’288
• Canards sauvages : 51’989

S'y ajoutent notamment 26’017 blaireaux, 20’672 oies sauvages, 16’634 pies, 14’752 cerfs élaphes, 14’747 fouines et 580 perdrix grises, une espèce inscrite sur la Liste rouge en Bavière. La liste 2024/25 est provisoire selon sa note de bas de page ; des déclarations tardives sont possibles. La liste pour 2025/26 n'est pas encore publiée. Wild beim Wild complétera les chiffres dès qu'ils seront disponibles.

Évaluations et contradictions

Outre des chiffres vérifiables, Aiwanger s'appuyait sur des jugements de valeur qui ne se mesurent ni comme vrais ni comme faux, mais qui mettent au jour des contradictions. Au salon de la chasse de Grünau en 2019, il qualifiait la chasse de loisir de «forme la plus naturelle d'obtention de nourriture», estimait que ce serait «même un péché» de regarder des chevreuils mourir simplement de mort naturelle, et assimilait le tir d'un chevreuil à la cueillette d'une pomme (Wild beim Wild a rapporté). Dans le même temps, il voulait précisément faire entrer dans le droit de la chasse, et faire abattre, le prédateur qui chasse naturellement les chevreuils: le loup.

Il traitait les organisations de protection de la nature d'«idéologues» et les chasseurs de loisir de «véritables protecteurs des espèces». C'est une auto-attribution, pas un constat. Là où sa politique a été confrontée concrètement au droit de protection des espèces, dans le cas de la loutre, elle n'a pas résisté devant les tribunaux. L'ordonnance bavaroise sur le loup, qui devait faciliter les tirs sans attaque avérée, a elle aussi été déclarée nulle par la Cour administrative en juillet 2024, à l'époque pour un vice de forme.

Comment Aiwanger concevait son rôle, il l'a dit en février 2024 dans un entretien accordé au magazine de chasse «PIRSCH», en prenant l'exemple de la loutre: «Le ministère de l'Environnement doit évaluer la question sous l'angle du droit de protection des espèces, le ministère de l'Économie représente les chasseurs, qui sont responsables du prélèvement.» Le ministre, dont le ministère veillait en tant qu'autorité suprême de la chasse à l'application du droit de la chasse, se voyait ainsi expressément comme le représentant des chasseurs de loisir. Il l'était aussi formellement: selon son profil sur le site du Parlement bavarois, il siégeait au comité directeur du groupe de district de Rottenburg de l'Association bavaroise des chasseurs et au comité régional de l'association, deux fonctions bénévoles. Le ministre censé superviser la chasse de loisir était donc en même temps un dirigeant de sa plus grande association en Bavière.

Dans le même entretien, il mettait en garde, pour le chevreuil, contre des périodes de chasse plus longues, car le résultat serait «toujours plus de stress pour le gibier», et exigeait de chasser à l'avenir «de manière à réduire le stress et pas seulement le nombre». Quelques réponses plus loin, il déclarait: «Je voudrais que l'on puisse chasser le blaireau plus longtemps.» Et: «Les jeunes blaireaux devraient pouvoir être chassés toute l'année.» Pourquoi il insistait, pour le chevreuil, sur la réduction du stress lié à la chasse, mais réclamait pour le blaireau, et même pour ses petits, des périodes de chasse plus longues, il ne l'a pas expliqué dans l'entretien.

Fin octobre 2026, Aiwanger a recommandé, à l'issue d'une séance du cabinet, selon l'«Allgäuer Zeitung»: «Celui qui possède un poêle à bois doit se constituer suffisamment de bois de chauffage pour l'hiver prochain. Et celui qui n'en a pas encore doit s'en acheter un.» Le bois serait trop précieux pour être «laissé à pourrir» dans les forêts. L'Office fédéral allemand de l'environnement (Umweltbundesamt) recommande au contraire de n'utiliser le bois pour chauffer les bâtiments que dans des cas exceptionnels bien justifiés, où il n'existe réellement aucune alternative. Et ce qu'Aiwanger a balayé d'un revers de main comme du bois qui pourrit est un habitat: au moins 20 pour cent des espèces forestières dépendent du bois mort et des vieux arbres, du loir gris aux oiseaux cavernicoles en passant par d'innombrables insectes et champignons. Les espèces tributaires du bois mort comptent parmi les organismes les plus menacés d'Europe centrale (waldwissen.net).

Même constat pour l'éolien en forêt. Aiwanger voyait en Bavière de la place pour jusqu'à 1000 nouvelles éoliennes. En juillet 2024, il voulait faire réexaminer l'obligation d'obtenir l'accord des communes voisines pour les éoliennes dans les forêts domaniales bavaroises, afin que des référendums d'initiative citoyenne ne puissent plus arrêter des projets en cours (Energie & Management). Ce sont précisément les éoliennes en forêt qui frappent durement les animaux sauvages. Selon une synthèse parue dans «Nature Reviews Biodiversity», les installations éoliennes tuent chaque année environ un million de chauves-souris dans les pays où la densité d'éoliennes est élevée; la Deutsche Wildtier Stiftung chiffre les pertes en Allemagne à jusqu'à 250’000 chauves-souris et 12’000 rapaces par an (Wild beim Wild a rapporté). Au sol aussi, les installations ne sont pas sans conséquences: une étude polonaise a relevé chez des chevreuils vivant près d'un grand parc éolien des niveaux de stress plus élevés que dans des zones où vivent durablement des loups (Wild beim Wild a rapporté). Le ministre qui avait déclaré que les chasseurs de loisir étaient les «véritables protecteurs des espèces» voulait précisément faciliter le développement de l'éolien en forêt, en réduisant pour cela le droit de regard des communes voisines et de leurs habitants.

Le schéma sous-jacent

Les déclarations examinées révèlent des problèmes de natures diverses: une estimation d'association sans comparaison internationale solide, une indication de croissance globale, des scénarios de menace exagérés, une fausse affirmation sur l'alimentation et un calcul de surface totalement erroné. Dans le cas de la loutre, le tribunal a contredit les propos rassurants de son ministère, et des règles de tir concrètes ont échoué face aux exigences juridiques. Dans le cas du loup, le schéma a toujours suivi le même objectif: un épouvantail au terme duquel venait l'exigence que le fusil règle le problème.

Les revendications que Aiwanger justifiait par ces déclarations, à commencer par la chasse au loup, n'ont pas disparu avec lui. On les retrouve dans les communiqués des associations de chasse de loisir, de Berlin à Berne, comme Wild beim Wild l'a montré dans un article sur le réseau autour de la fédération européenne FACE. Wild beim Wild complétera ce contrôle des faits dès que d'autres déclarations auront été vérifiées.