Textos modelo contra la caza recreativa: mociones e iniciativas populares

La IG Wild beim Wild pone a disposición más de 80 textos modelo listos para mociones, postulados, interpelaciones e iniciativas populares contra la caza recreativa, de forma gratuita y de libre uso para los 26 cantones.

¿Qué son los textos modelo para iniciativas críticas con la caza?

La colección comprende más de 80 plantillas que pueden utilizar de forma gratuita miembros de parlamentos, partidos y activistas en los 26 cantones. Los textos abarcan ocho ámbitos temáticos, desde la crítica de base hasta la iniciativa popular federal, y pueden adaptarse directamente a las normas jurídicas cantonales y presentarse.

¿Para qué se necesitan los textos modelo?

Las iniciativas críticas con la caza en los parlamentos cantonales fracasan a menudo no por falta de voluntad política, sino por la redacción: ¿cómo debe estructurarse correctamente un postulado? ¿Qué artículos legales hay que citar? ¿En qué se diferencia una moción en el cantón de Zúrich de una en el cantón de Berna? Estos obstáculos técnicos disuaden a muchas personas comprometidas de dar el primer paso.

Los textos modelo se encargan precisamente de ese trabajo. Están redactados jurídicamente de antemano, fundamentados temáticamente y adaptados a la práctica parlamentaria suiza. Quien desee presentar un texto solo tiene que revisarlo en función de las particularidades cantonales, por ejemplo, si el cantón tiene un sistema de caza por patente o de caza por coto, y adaptar los términos correspondientes. El trabajo de contenido y argumentación ya está hecho. Todos los textos están disponibles de forma gratuita en wildbeimwild.com/mustertexte.

¿Qué tipos de iniciativas existen?

Los textos abarcan distintos instrumentos parlamentarios. Una moción obliga al gobierno a elaborar un proyecto de ley; es el instrumento parlamentario más vinculante. Un postulado pide al gobierno que elabore un informe o examine una cuestión; es menos vinculante, pero suele resultar eficaz para el trabajo de relaciones públicas. Una interpelación formula preguntas al gobierno y exige una respuesta por escrito, un instrumento idóneo para dejar constancia de hechos incómodos.

Además, existen iniciativas populares cantonales (peticiones populares) que se presentan directamente por la población tras una recogida de firmas, así como, como instrumento de nivel superior, una iniciativa popular federal que busca una modificación de la Constitución Federal. Todos estos instrumentos están cubiertos con textos modelo. El Derecho de caza en Suiza explica las bases legales dentro de las cuales actúan estas iniciativas.

¿Qué ámbitos temáticos se cubren?

Los textos modelo están organizados en ocho ámbitos temáticos:

Fundamentos y caza recreativa en Suiza (15 propuestas): desde la abolición de la caza de caza menor, pasando por los corredores de animales salvajes, hasta la prohibición de las batidas sobre animales preñados. Este bloque establece la base ecológica y de protección animal.

Política y lobby (6 propuestas): transparencia en los conflictos de intereses, registro de lobbys, prohibición de la propaganda de caza con cadáveres de animales en las escuelas y en actos públicos.

Tipos de caza y seguridad (15 propuestas): prohibición de alcohol y drogas durante la caza recreativa, verificación criminológica de las licencias de caza, munición sin plomo, prohibición de la caza con trampas y con cebos vivos, distancias de seguridad.

Dignidad animal y dimensión psíquica (8 propuestas): regulación de las fotos de presas abatidas en redes sociales, prohibición de actos relacionados con la caza que impliquen maltrato animal, protección de los niños frente a la introducción a la violencia de la caza, equiparación legal de los animales salvajes bajo la ley de protección animal.

Lobo y depredadores (5 propuestas): moratoria sobre los abatimientos de lobos, priorización de medidas de protección de rebaños, evaluación de los abatimientos realizados conforme a estándares internacionales.

Derecho, control y alternativas (6 propuestas): supervisión independiente de la caza, estadísticas transparentes sobre abatimientos erróneos, abolición de los privilegios medioambientales de la caza recreativa en el derecho de protección animal.

Iniciativas populares cantonales (25 propuestas): prohibiciones completas de la caza recreativa privada para cada uno de los 25 cantones con derecho propio de iniciativa, incluyendo trasfondo, número de firmas necesarias y particularidades.

Iniciativa popular federal (1 propuesta): «Por una protección profesional de los animales salvajes», una propuesta de nueva disposición constitucional que introduce el Modelo de Ginebra a nivel federal y refuerza la protección de los depredadores.

¿Cómo se utilizan los textos modelo?

El proceso es sencillo: seleccionar el texto, descargarlo, comprobar las particularidades cantonales (caza con patente vs. caza de coto, denominaciones de artículos, plazos, requisitos formales), hacerlo revisar jurídicamente si es necesario y presentarlo. Los textos también se pueden utilizar para varios cantones al mismo tiempo, como iniciativas coordinadas que cobran impulso simultáneamente en distintos parlamentos cantonales.

Para los parlamentarios y las parlamentarias sin el respaldo de un grupo parlamentario, rige lo siguiente: un postulado solicitando un informe del gobierno no cuesta nada y genera poca resistencia política, pero obliga a dar una respuesta pública. Solo eso puede cambiar el debate.

¿Cuál es el objetivo de los textos modelo?

El objetivo no es imponer de inmediato una prohibición de la caza recreativa en cada cantón. El objetivo es anclar en la opinión pública preguntas que hasta ahora apenas se han planteado: ¿Por qué los animales salvajes no están sujetos a la plena protección de la ley de protección de los animales? ¿Por qué no existe una supervisión independiente de la caza recreativa? ¿Por qué se privilegia al 0,3 por ciento de la población en la configuración de la política sobre los animales salvajes?

Cuando se plantean preguntas parlamentarias, los gobiernos deben responder. Cuando se redactan informes, se generan hechos en los que apoyarse. Cuando se lanzan iniciativas populares, comienzan los debates sociales. Los textos modelo son una caja de herramientas para las personas que quieren impulsar el Prohibición de la caza en Suiza, paso a paso, cantón por cantón.

¿Qué incluye la plantilla para la iniciativa popular federal?

El texto modelo para la iniciativa popular federal «Para una protección profesional de la fauna silvestre» propone una nueva disposición constitucional. Esta debe sustituir la caza recreativa a nivel federal por una gestión estatal y profesional de los animales salvajes, siguiendo el acreditado Modelo de Ginebra. Además, también debe anclarse en la Constitución la protección de depredadores como el lobo, el lince, el oso y el castor.

El texto modelo incluye una formulación completa de la iniciativa, explicaciones sobre los artículos constitucionales propuestos 79a y 79b, una estimación de costes basada en el modelo ginebrino, así como una estrategia política para la recogida de firmas. De este modo, cubre también el escenario más difícil de alcanzar, pero que a largo plazo tendría el mayor impacto. Las Alternativas a la caza de ocio y el argumentario a favor de guardas de caza profesionales proporcionan la base de contenido para ello.

¿Qué particularidades cantonales hay que tener en cuenta al utilizarlos?

Dos sistemas caracterizan la caza recreativa suiza: en unos 16 de los 26 cantones rige el sistema de caza por patente, en el que los cazadores y cazadoras recreativas compran una patente y pueden cazar en toda la superficie cazable del cantón, sin obligación ni responsabilidad sobre un coto. En nueve cantones rige la caza por cotos, en la que sociedades de caza arriendan territorios y asumen la responsabilidad correspondiente. El cantón de Ginebra es el único que conoce la caza en régimen estatal (Regiejagd) sin cazadores recreativos.

Esta distinción no es meramente académica: influye en qué argumentos resultan eficaces, qué formulaciones son jurídicamente correctas y qué alianzas políticas son posibles. Un texto modelo para un cantón con caza por cotos pone el acento en la responsabilidad sobre el coto y su fracaso; un texto para cantones con caza por patente subraya la falta de responsabilidad territorial y la consiguiente incontrolabilidad. En caso de dudas, para adaptaciones específicas a nivel cantonal se puede contactar a través del sitio web.

¿Quién ha elaborado los textos modelo y cuán actualizados están?

Los textos modelo han sido elaborados por la IG Wild beim Wild, con la última actualización en marzo de 2026. Se basan en los dosieres sobre Derecho de caza en Suiza, Prohibición de la caza en Suiza, el modelo de guardas de fauna y el Modelo de Ginebra. Reflejan el estado actual de la Ley Federal de Caza (JSG), de la Ley de Protección de los Animales (TSchG) y de las leyes de caza cantonales, en la medida en que esto fue posible en el momento de su elaboración.

Antes de presentarlos, la IG Wild beim Wild recomienda una revisión jurídica de compatibilidad cantonal. Los textos están pensados como punto de partida, no como una plantilla acabada para adoptar sin espíritu crítico. Los cambios en el derecho federal o en las disposiciones de ejecución cantonales pueden requerir adaptaciones.

Conclusión

Los textos modelo son una oferta hasta ahora única en el ámbito crítico con la caza de habla alemana: más de 80 plantillas jurídicamente preformuladas, ordenadas por temas, para los 26 cantones y la Confederación, gratuitas y de libre uso. Reducen considerablemente la barrera de entrada al compromiso político y demuestran que las posiciones críticas con la caza pueden imponerse en el ámbito parlamentario.

Quien quiera actuar de forma concreta hace bien en empezar identificando su propio cantón, eligiendo un texto adecuado y buscando el diálogo con representantes electos o partidos locales. Todos los textos están disponibles en wildbeimwild.com/mustertexte.

Fuentes

• Ley Federal sobre la Caza y la Protección de los Mamíferos y Aves Salvajes (JSG), RS 922.0
• Ley Federal de Protección de los Animales suiza (TSchG), RS 455
• Leyes y ordenanzas de caza cantonales de los 26 cantones
• Constituciones y leyes cantonales sobre los derechos políticos
• Art. 139 Cst. (iniciativa popular federal)
• IG Wild beim Wild: textos modelo para mociones críticas con la caza en los parlamentos cantonales, actualizado en marzo de 2026

Contenidos adicionales

• Textos modelo para mociones críticas con la caza
• Prohibición de la caza en Suiza
• Derecho de caza en Suiza
• Alternativas a la caza de ocio
• Ginebra y la prohibición de la caza
• El modelo de guardas de fauna