Caza del zorro: el gobierno de Berna se niega a examinar la evidencia

La iniciativa fue presentada el 3 de diciembre de 2025 por el diputado del GLP Casimir von Arx, con el apoyo de representantes del SP, SVP, los Verdes, el EVP y el FDP.

Se reclamaba un ensayo de campo de duración limitada y con seguimiento científico: en un área adecuada se debía investigar cómo afecta una renuncia total o parcial a la caza del zorro rojo sobre la población de zorros, la salud de la fauna silvestre, la salud pública, la biodiversidad y la agricultura.

El motivo es considerable. En Suiza, según la estadística federal de caza, se abaten habitualmente entre 15’000 y 25’000 zorros rojos al año; en el cantón de Berna se trata de entre 2’000 y 3’500 animales. Como informó el «Berner Zeitung» a finales de octubre de 2025, la mayor parte de los aproximadamente 3’000 zorros berneses abatidos termina después en la basura.

La fuerza impulsora detrás de esta demanda es el jurista Pascal Wolf, quien inició iniciativas similares en más de doce cantones, centradas principalmente en cuestionar la necesidad científica de la caza del zorro. Hasta ahora, las autoridades las han rechazado a menudo; la última, la comisión competente de Lucerna, cuyo proceder wildbeimwild.com ha reconstruido de forma crítica. El compromiso de Wolf y los antecedentes técnicos también están ampliamente documentados.

La justificación del Consejo de Estado

Mediante una resolución del 6 de mayo de 2026, el Consejo de Estado solicita el rechazo. Su argumentación no se basa en datos, sino en la sistemática del derecho de caza: según la ley federal de caza, el zorro rojo es una especie de fauna silvestre cazable, su población está distribuida por todo el cantón y de ningún modo está amenazada. Las restricciones a la caza solo podrían justificarse principalmente con la protección de las especies, que aquí no es aplicable. Por ello, no existe necesidad de investigar científicamente el efecto de una renuncia a la caza del zorro.

Resulta notable un pasaje formulado por el propio Consejo de Gobierno: dado que las especies no amenazadas pueden ser aprovechadas por la caza de hobby, esta sería «de hecho un fin en sí misma» y no tendría que cumplir ningún mandato explícito de regulación. Con ello, el Gobierno confirma precisamente el punto que la caza de hobby suele negar en público.

La contradicción central

Justo aquí reside la debilidad de la respuesta. La moción no preguntaba si el zorro está amenazado, sino si la caza cumple en absoluto los fines que se le atribuyen. Esta pregunta queda sin respuesta por parte del Consejo de Gobierno. El primer firmante, von Arx, critica también públicamente en Radio BeO que el Gobierno pasa por alto el verdadero objetivo de la moción.

La situación científica de partida no es en absoluto abierta. La rabia se erradicó en Suiza con cebos vacunales, no con la escopeta. La equinococosis del zorro puede reducirse eficazmente mediante cebos desparasitantes, mientras que la caza se considera inadecuada para ello. Las poblaciones de zorros permanecen estables incluso bajo una fuerte presión cinegética, porque la inmigración y una mayor reproducción compensan rápidamente las pérdidas. El declive de especies raras lo atribuye la investigación mayoritariamente a la pérdida de hábitat y a la agricultura intensiva, no al predador zorro. El estado de la investigación sobre la gestión del zorro basada en la evidencia lo ha resumido wildbeimwild.com.

Que la renuncia es practicable lo demuestra una mirada más allá de los límites cantonales. En el cantón de Ginebra la caza está prohibida para particulares desde 1974, y anualmente se realizan únicamente hasta veinte abatimientos especiales por parte de las autoridades. Luxemburgo protege al zorro durante todo el año desde 2015. También dentro de Suiza existen espacios libres de caza: en el Parque Nacional Suizo toda caza está prohibida desde su fundación en 1914, el zorro se protege allí por completo, como todas las demás especies, y numerosos otros parques nacionales de Europa proceden de la misma manera. En ninguno de estos casos se ha producido una explosión de la población, un aumento de las epidemias o daños excesivos. El argumento que a menudo se escucha, según el cual el modelo ginebrino no es transferible, no resiste así el examen. Más sobre ello en el dosier sobre la autorregulación de las poblaciones de fauna salvaje y en el artículo sobre el maltrato animal en la caza del zorro.

Cuando la caza fomenta enfermedades

La discrepancia se hace especialmente patente en el argumento sanitario de la caza de hobby. La rabia se erradicó en Suiza con cebos de vacunación, no con el rifle. En el caso del equinococo del zorro, un estudio de cuatro años en la región de Nancy muestra lo contrario de lo esperado: a pesar de una caza nocturna masivamente intensificada en unos 700 kilómetros cuadrados, en la que las capturas aumentaron un 35 por ciento, la población de zorros no disminuyó. La tasa de infestación con el parásito se elevó en la zona de prueba del 40 al 55 por ciento, mientras que permaneció estable en la zona de comparación. El estudio lleva el revelador título «An inappropriate paradigm». En cambio, se consideran eficaces los cebos antiparasitarios, que en el distrito bávaro de Starnberg redujeron el riesgo de infección entre un 97 y un 99 por ciento.

También en el caso de las garrapatas la evidencia se opone al abatimiento. En zonas con alta actividad de predadores como el zorro y la garduña, los roedores portan considerablemente menos garrapatas, y estas están infectadas con menor frecuencia. Quien diezma al zorro, cazador de ratones, tiende a aumentar así el riesgo de borreliosis y meningoencefalitis primaveroestival (FSME), cuyas cifras de casos alcanzaron recientemente máximos históricos en Suiza. wildbeimwild.com ha mostrado cómo los cazadores de hobby propagan enfermedades y por qué la caza de hobby incluso fomenta enfermedades.

La gravedad es alta, pues Suiza es un foco europeo en cuanto al equinococo del zorro. Una revisión publicada en 2025 en «The Lancet Infectious Diseases» contabilizó para los años 1997 a 2023 un total de 4’207 casos de equinococosis alveolar en toda Europa, alrededor del 68 por ciento de ellos en Alemania, Francia, Austria y Suiza. Por habitante, Suiza ocupa el segundo lugar tras Lituania. Apostar precisamente en esta situación por una caza demostradamente contraproducente en lugar de por la desparasitación es difícil de justificar desde el punto de vista de la política sanitaria.

Cantón de patente sin obligación de coto

Importante para la contextualización: Berna es uno de los dieciséis cantones de caza por patente. Quien adquiere una patente puede cazar en todo el territorio cantonal, sin asumir responsabilidad por un coto determinado. La idea de que los cazadores de hobby cumplen con el abatimiento del zorro una tarea de cuidado generalizada no puede deducirse de este sistema.

Cómo continúa

Con el rechazo por parte del Consejo de Gobierno, el asunto no queda zanjado. Sobre la moción decidirá ahora el Gran Consejo, previsiblemente en la sesión de otoño de 2026. El respaldo interpartidista demuestra que el apoyo a una revisión basada en hechos de la caza del zorro crece también más allá de los círculos clásicos de protección animal.

Fuentes

• Cantón de Berna, Consejo de Gobierno: RRB 446/2026 del 6 de mayo de 2026, respuesta a la moción 351-2025 «Ensayo de la renuncia a la caza del zorro» (n.º de expediente 2025.GRPARL.1535)
• Ley Federal sobre la Caza y la Protección de los Mamíferos y Aves Silvestres (JSG, SR 922.0), art. 1, 3 y 5
• Estadística federal de caza: https://www.jagdstatistik.ch
• Oficina Federal de Salud Pública (BAG), rabia: https://www.bag.admin.ch/de/tollwut
• Berner Zeitung: «Caza del zorro controvertida: la mayoría de los 3000 animales abatidos acaban en la basura», 30.10.2025
• Baker P. J. et al. (2002): Effect of British hunting ban on fox numbers
• Kämmerle J.-L. et al. (2019): Restricted-area culls and red fox abundance
• König A. et al. (2019): Effective long-term control of Echinococcus multilocularis
• Comte S. et al. (2017): «Echinococcus multilocularis management by fox culling: an inappropriate paradigm» (región de Nancy, Francia)
• Hofmeester T. R. et al. (2017): Cascading effects of predator activity on tick-borne disease risk, Proceedings of the Royal Society B
• The Lancet Infectious Diseases (2025): panorama europeo sobre la equinococosis alveolar (Universidad de Medicina de Viena, entre otras)
• Cebos desparasitantes del distrito de Starnberg (Baviera): reducción del riesgo de infección entre un 97 y un 99 por ciento
• Radio BeO: «El Gran Consejo decide sobre el ensayo de la caza del zorro», 18.5.2026