Caccia alla volpe: il governo bernese non vuole verificare le evidenze

L'intervento è stato depositato il 3 dicembre 2025 dal granconsigliere PVL Casimir von Arx, sostenuto da rappresentanti di PS, UDC, Verdi, PEV e PLR.

Veniva richiesto un esperimento sul campo limitato nel tempo e accompagnato scientificamente: in un'area idonea si sarebbe dovuto esaminare come una rinuncia totale o parziale alla caccia alla volpe rossa si ripercuota sulla popolazione di volpi, sulla salute degli animali selvatici, sulla salute pubblica, sulla biodiversità e sull'agricoltura.

La portata è considerevole. In Svizzera, secondo la statistica federale della caccia, vengono solitamente abbattute tra le 15'000 e le 25'000 volpi rosse all'anno, nel cantone di Berna tra 2'000 e 3'500 animali. Come riportato dalla «Berner Zeitung» alla fine di ottobre 2025, la maggior parte delle circa 3'000 volpi abbattute nel canton Berna finisce poi nei rifiuti.

La forza trainante dietro a questa istanza è il giurista Pascal Wolf, che ha promosso interventi simili in più di dodici cantoni, concentrati principalmente sulla messa in discussione della necessità scientifica della caccia alla volpe. Finora le autorità li hanno spesso respinti, da ultimo la competente commissione lucernese, il cui operato wildbeimwild.com ha ricostruito criticamente. L'impegno di Wolf e i retroscena tecnici sono anch'essi documentati in dettaglio.

La motivazione del Consiglio di Stato

Con decisione del 6 maggio 2026, il Consiglio di Stato propone di respingere la mozione. La sua argomentazione non si basa su dati, bensì sulla sistematica del diritto venatorio: secondo la legge federale sulla caccia, la volpe rossa è una specie animale selvatica cacciabile, la sua popolazione è diffusa in tutto il cantone e non è in alcun modo minacciata. Le restrizioni alla caccia si giustificherebbero principalmente con la protezione delle specie, che qui non si applica. Non vi sarebbe quindi alcuna necessità di esaminare scientificamente l'effetto di una rinuncia alla caccia alla volpe.

Degno di nota è un passaggio formulato dallo stesso Consiglio di Stato: poiché le specie non minacciate possono essere sfruttate dalla caccia ricreativa, quest'ultima sarebbe «di fatto un fine a sé stesso» e non dovrebbe adempiere a un esplicito mandato di regolazione. Con ciò, il governo conferma proprio quel punto che la caccia ricreativa solitamente contesta in pubblico.

La contraddizione centrale

È proprio qui che risiede la debolezza della risposta. La mozione non chiedeva se la volpe fosse minacciata, bensì se la caccia adempia effettivamente agli scopi che le vengono attribuiti. Questa domanda resta senza risposta da parte del Consiglio di Stato. Il primo firmatario, von Arx, critica pubblicamente su Radio BeO il fatto che il governo elude la vera preoccupazione della mozione.

La situazione scientifica di partenza non è affatto incerta. In Svizzera la rabbia è stata debellata con esche vaccinali, non con il fucile. L'echinococcosi alveolare può essere efficacemente ridotta tramite esche vermifughe, mentre la caccia è considerata inadatta a tale scopo. Le popolazioni di volpi rimangono stabili anche sotto forte pressione venatoria, poiché l'immigrazione e una maggiore riproduzione compensano rapidamente le perdite. La ricerca attribuisce il calo delle specie rare principalmente alla perdita di habitat e all'agricoltura intensiva, non al predatore volpe. Lo stato della ricerca sulla gestione della volpe basata su prove scientifiche è stato riassunto da wildbeimwild.com.

Che una rinuncia sia praticabile lo dimostra uno sguardo oltre i confini cantonali. Nel cantone di Ginevra la caccia è vietata ai privati dal 1974, e ogni anno si svolgono solo fino a venti abbattimenti speciali da parte delle autorità. Il Lussemburgo protegge la volpe tutto l'anno dal 2015. Anche in Svizzera esistono spazi liberi dalla caccia: nel Parco Nazionale Svizzero ogni forma di caccia è vietata fin dalla sua fondazione nel 1914, la volpe vi viene completamente risparmiata come tutte le altre specie, e numerosi altri parchi nazionali europei applicano lo stesso principio. In nessuno di questi casi si è verificata un'esplosione demografica, un aumento delle epidemie o danni eccessivi. L'argomento spesso ripetuto secondo cui il modello ginevrino non sarebbe applicabile altrove non regge quindi alla verifica. Maggiori informazioni nel dossier dedicato alla Autoregolazione delle popolazioni selvatiche e nell'articolo sulla crudeltà verso gli animali nella caccia alla volpe.

Quando la caccia favorisce le malattie

La discrepanza diventa particolarmente evidente nell'argomento sanitario addotto dalla caccia ricreativa. La rabbia è stata debellata in Svizzera con esche vaccinali, non con il fucile. Per quanto riguarda l'echinococco della volpe, uno studio quadriennale condotto nella regione di Nancy mostra l'esatto contrario di quanto ci si attendeva: nonostante una caccia notturna massicciamente intensificata su circa 700 chilometri quadrati, con un aumento del 35 per cento dei capi abbattuti, la popolazione di volpi non si è ridotta. Il tasso di infestazione dal parassita è salito dal 40 al 55 per cento nell'area test, mentre è rimasto stabile nell'area di confronto. Lo studio porta il titolo emblematico «An inappropriate paradigm». Si sono invece rivelate efficaci le esche vermifughe, che nel distretto bavarese di Starnberg hanno ridotto il rischio di infezione del 97-99 per cento.

Anche per quanto riguarda le zecche, l'evidenza parla contro l'abbattimento. Nelle zone con un'elevata attività di predatori come volpe e faina, i roditori portano decisamente meno zecche, e queste sono più raramente infette. Chi decima la volpe, cacciatrice di topi, tende quindi ad aumentare il rischio di borreliosi e di encefalite da zecche (TBE), i cui numeri di casi in Svizzera hanno recentemente raggiunto livelli record. wildbeimwild.com ha mostrato come i cacciatori ricreativi diffondano malattie e perché la caccia ricreativa favorisca addirittura le malattie.

La questione è di grande attualità, poiché la Svizzera è un hotspot europeo per l'echinococco della volpe. Una rassegna pubblicata nel 2025 su «The Lancet Infectious Diseases» ha censito per il periodo 1997-2023, a livello europeo, 4'207 casi di echinococcosi alveolare, circa il 68 per cento dei quali in Germania, Francia, Austria e Svizzera. Pro capite, la Svizzera si colloca al secondo posto dopo la Lituania. Puntare proprio in questa situazione su un abbattimento comprovatamente controproducente invece che sulla sverminazione è difficilmente giustificabile dal punto di vista della politica sanitaria.

Cantone a caccia a patente senza obbligo di riserva

Un elemento importante per inquadrare la questione: Berna è uno dei sedici cantoni con caccia a patente. Chi ottiene un patente può cacciare su tutto il territorio cantonale, senza essere responsabile di una riserva specifica. L'idea che i cacciatori ricreativi svolgano, abbattendo volpi, un compito di gestione capillare del territorio non può essere dedotta da questo sistema.

Come si procede

Con il rifiuto del Consiglio di Stato, la pratica non è conclusa. Sulla mozione deciderà ora il Gran Consiglio, presumibilmente nella sessione autunnale 2026. Il sostegno trasversale ai partiti dimostra che il consenso per una verifica basata sui fatti della caccia alla volpe sta crescendo anche al di fuori dei tradizionali ambienti animalisti.

Fonti

• Cantone di Berna, Consiglio di Stato: RRB 446/2026 del 6 maggio 2026, risposta alla mozione 351-2025 «Sperimentazione della rinuncia alla caccia alla volpe» (pratica n. 2025.GRPARL.1535)
• Legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (JSG, RS 922.0), art. 1, 3 e 5
• Statistica federale della caccia: https://www.jagdstatistik.ch
• Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), rabbia: https://www.bag.admin.ch/de/tollwut
• Berner Zeitung: «Caccia alla volpe controversa: la maggior parte dei 3000 animali abbattuti finisce nei rifiuti», 30.10.2025
• Baker P. J. et al. (2002): Effect of British hunting ban on fox numbers
• Kämmerle J.-L. et al. (2019): Restricted-area culls and red fox abundance
• König A. et al. (2019): Effective long-term control of Echinococcus multilocularis
• Comte S. et al. (2017): «Echinococcus multilocularis management by fox culling: an inappropriate paradigm» (regione di Nancy, Francia)
• Hofmeester T. R. et al. (2017): Cascading effects of predator activity on tick-borne disease risk, Proceedings of the Royal Society B
• The Lancet Infectious Diseases (2025): rassegna europea sull'echinococcosi alveolare (Università di medicina di Vienna e altri)
• Esche sverminanti nel distretto di Starnberg (Baviera): riduzione del rischio di infezione del 97-99 per cento
• Radio BeO: «Il Gran Consiglio decide sul tentativo di caccia alla volpe», 18.5.2026