Testi modello contro la caccia ricreativa: mozioni e iniziative popolari

L'IG Wild beim Wild mette a disposizione oltre 80 testi modello pronti per mozioni, postulati, interpellanze e iniziative popolari contro la caccia ricreativa, gratuiti e liberamente utilizzabili in tutti i 26 cantoni.

Cosa sono i testi modello per gli interventi critici verso la caccia?

La raccolta comprende oltre 80 modelli che possono essere utilizzati gratuitamente da membri di parlamento, partiti e attivisti in tutti i 26 cantoni. I testi coprono otto ambiti tematici, dalla critica di fondo fino all'iniziativa popolare federale, e possono essere adattati direttamente alle norme giuridiche cantonali e presentati.

A cosa servono i testi modello?

Gli interventi critici verso la caccia nei parlamenti cantonali falliscono spesso non per mancanza di volontà politica, bensì per la formulazione: come deve essere strutturato correttamente un postulato? Quali articoli di legge bisogna citare? In che modo una mozione nel cantone di Zurigo si differenzia da una nel cantone di Berna? Questi ostacoli tecnici trattengono molte persone impegnate dal compiere il primo passo.

I testi modello sollevano esattamente da questo lavoro. Sono formulati giuridicamente in anticipo, motivati tematicamente e adattati alla prassi parlamentare svizzera. Chi desidera presentare un testo deve solo verificarne le particolarità cantonali, ad esempio se il cantone conosce un sistema di caccia a patente o di caccia per riserva, e adattare i termini corrispondenti. Il lavoro contenutistico e argomentativo è già stato svolto. Tutti i testi sono disponibili gratuitamente su wildbeimwild.com/mustertexte.

Quali tipi di interventi esistono?

I testi coprono diversi strumenti parlamentari. Una mozione obbliga il governo a elaborare un progetto di legge, ed è lo strumento parlamentare più vincolante. Un postulato invita il governo a redigere un rapporto o esaminare una questione; è meno vincolante, ma spesso efficace per il lavoro di sensibilizzazione pubblica. Un'interpellanza pone domande al governo e richiede una risposta scritta, ed è adatta per mettere a verbale fatti scomodi.

Esistono inoltre iniziative popolari cantonali, presentate direttamente dalla popolazione dopo la raccolta di firme, nonché, come strumento di livello superiore, l'iniziativa popolare federale, volta a modificare la Costituzione federale. Tutti questi strumenti sono coperti da testi modello. Il Jagdrecht Schweiz spiega le basi giuridiche entro le quali agiscono questi interventi.

Quali ambiti tematici vengono trattati?

I testi modello sono suddivisi in otto ambiti tematici:

Basi e caccia ricreativa in Svizzera (15 proposte): dall'abolizione della caccia alla piccola selvaggina ai corridoi faunistici, fino al divieto delle cacce in movimento su animali gravidi. Questo blocco pone le basi ecologiche e di benessere animale.

Politica e lobby (6 proposte): trasparenza sugli intrecci di interessi, registro delle lobby, divieto di propaganda venatoria con carcasse di animali nelle scuole e in occasione di eventi pubblici.

Tipi di caccia e sicurezza (15 proposte): divieto di alcol e droghe durante la caccia ricreativa, verifica criminologica delle licenze di caccia, munizione priva di piombo, divieto della caccia con trappole e con richiami, distanze di sicurezza.

Dignità animale e dimensione psicologica (8 proposte): regolamentazione delle foto del trofeo sui social media, divieto di eventi venatori con maltrattamento di animali, protezione dei bambini dall'indottrinamento alla violenza venatoria, equiparazione giuridica degli animali selvatici nell'ambito della legge sulla protezione degli animali.

Lupo e predatori (5 proposte): moratoria sugli abbattimenti di lupi, priorità alle misure di protezione delle greggi, valutazione degli abbattimenti effettuati sulla base di standard internazionali.

Diritto, controllo e alternative (6 proposte): vigilanza venatoria indipendente, statistiche trasparenti sugli abbattimenti errati, abolizione dei privilegi ambientali della caccia ricreativa nel diritto sulla protezione degli animali.

Iniziative popolari cantonali (25 proposte): divieti completi della caccia ricreativa privata per ciascuno dei 25 cantoni con proprio diritto di iniziativa, inclusi contesto, numero di firme necessarie e particolarità.

Iniziativa popolare federale (1 proposta): «Per una protezione professionale della fauna selvatica», una proposta per una nuova disposizione costituzionale che introduce il Modello ginevrino a livello federale e rafforza la protezione dei predatori.

Come vengono utilizzati i testi modello?

Il processo è semplice: scegliere il testo, scaricarlo, verificare le particolarità cantonali (caccia a patente vs. caccia per riserva, denominazioni degli articoli, termini, requisiti formali), se necessario farlo rileggere da un giurista e presentarlo. I testi possono anche essere utilizzati contemporaneamente per più cantoni, come iniziative coordinate che prendono slancio simultaneamente in diversi parlamenti cantonali.

Per le parlamentari e i parlamentari senza il sostegno di un gruppo vale quanto segue: un postulato con la richiesta di un rapporto governativo non costa nulla e genera poca resistenza politica, ma obbliga a una risposta pubblica. Questo da solo può cambiare il dibattito.

Qual è l'obiettivo dei testi modello?

L'obiettivo non è imporre immediatamente un divieto della caccia ricreativa in ogni cantone. L'obiettivo è ancorare nell'opinione pubblica domande finora poco poste: perché gli animali selvatici non sono sottoposti alla piena protezione della legge sul benessere animale? Perché non esiste una sorveglianza indipendente sulla caccia ricreativa? Perché lo 0,3 per cento della popolazione gode di privilegi nella definizione della politica faunistica?

Quando vengono poste domande parlamentari, i governi devono rispondere. Quando vengono scritti rapporti, nascono fatti su cui ci si può basare. Quando vengono lanciate iniziative popolari, iniziano dibattiti sociali. I testi modello sono una cassetta degli attrezzi per chi vuole far progredire Divieto di caccia in Svizzera, passo dopo passo, cantone dopo cantone.

Cosa contiene la proposta per l'iniziativa popolare federale?

Il testo modello per l'iniziativa popolare federale «Per una protezione professionale della fauna selvatica» propone una nuova disposizione costituzionale. Essa dovrebbe sostituire la caccia ricreativa a livello nazionale con una gestione faunistica professionale e statale, secondo il Modello ginevrino collaudato. Inoltre, la protezione dei predatori come lupo, lince, orso e castoro dovrebbe essere ancorata nella Costituzione.

Il testo modello contiene una formulazione completa dell'iniziativa, spiegazioni sui proposti articoli costituzionali 79a e 79b, una stima dei costi basata sul modello ginevrino, nonché una strategia politica per la raccolta delle firme. Copre così anche lo scenario più difficile da realizzare, ma che a lungo termine avrebbe il maggiore impatto. I Alternative alla caccia ricreativa e il documento argomentativo per un servizio faunistico professionale forniscono la base contenutistica necessaria.

Quali particolarità cantonali vanno considerate nell'utilizzo?

Due sistemi caratterizzano la caccia ricreativa svizzera: in circa 16 dei 26 cantoni vige il sistema della caccia a patente, in cui i cacciatori ricreativi acquistano un patente e possono cacciare su tutta la superficie cacciabile del cantone, senza obbligo né responsabilità di riserva. In nove cantoni vige la caccia per riserva, in cui le società di caccia affittano territori e ne portano la responsabilità. Il canton Ginevra è l'unico cantone che conosce la caccia in economia, senza cacciatori ricreativi.

Questa distinzione non è solo accademica: influenza quali argomenti abbiano efficacia, quali formulazioni siano giuridicamente corrette e quali alleanze politiche siano possibili. Un testo modello per un cantone con caccia per riserva mette l'accento sulla responsabilità di riserva e sul suo fallimento; un testo per i cantoni con caccia a patente mette l'accento sulla mancanza di responsabilità territoriale e sulla conseguente incontrollabilità. In caso di incertezze, per adattamenti specifici a livello cantonale è possibile contattarci tramite il sito web.

Chi ha sviluppato i testi modello e quanto sono aggiornati?

I testi modello sono stati sviluppati dall'IG Wild beim Wild, aggiornati l'ultima volta nel marzo 2026. Si basano sui dossier relativi a Jagdrecht Schweiz, Divieto di caccia in Svizzera, al modello del guardiacaccia e al Modello ginevrino. Essi riflettono lo stato attuale della JSG, della legge sulla protezione degli animali (LPAn) e delle leggi cantonali sulla caccia, nella misura in cui ciò era possibile al momento della loro elaborazione.

Prima della presentazione, l'IG Wild beim Wild raccomanda una verifica giuridica della compatibilità cantonale. I testi sono concepiti come punto di partenza, non come modello finito da riprendere in modo acritico. Modifiche al diritto federale o alle disposizioni esecutive cantonali possono rendere necessari degli adattamenti.

Conclusione

I testi modello rappresentano un'offerta finora unica nello spazio critico verso la caccia di lingua tedesca: oltre 80 modelli formulati giuridicamente, organizzati per tema, per tutti i 26 cantoni e per la Confederazione, gratuiti e liberamente utilizzabili. Riducono notevolmente la soglia d'accesso all'impegno politico e dimostrano che le posizioni critiche verso la caccia possono essere attuate a livello parlamentare.

Chi vuole agire concretamente farebbe meglio a iniziare identificando il proprio cantone, scegliendo un testo adatto e cercando il dialogo con le persone titolari di un mandato politico o con i partiti locali. Tutti i testi sono disponibili all'indirizzo wildbeimwild.com/mustertexte.

Fonti

• Legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (JSG), RS 922.0
• Legge federale sulla protezione degli animali (LPAn), RS 455
• Leggi e ordinanze cantonali sulla caccia dei 26 cantoni
• Costituzioni e leggi cantonali sui diritti politici
• Art. 139 Cost. (iniziativa popolare federale)
• IG Wild beim Wild: testi modello per interventi critici verso la caccia nei parlamenti cantonali, aggiornato a marzo 2026

Ulteriori contenuti

• Testi modello per interventi critici verso la caccia
• Divieto di caccia in Svizzera
• Jagdrecht Schweiz
• Alternative alla caccia ricreativa
• Ginevra e il divieto di caccia
• Il modello del guardiacaccia