Bóbr w dolinie Rheinu: FDP chce regulacji, lecz kwestia przestrzeni życiowej pozostaje nierozwiązana

Tamy, spiętrzona woda, ścięte drzewa: to, co bóbr robi od zawsze, w dolinie Renu w kantonie St. Gallen coraz częściej koliduje z systemami drenażowymi i ochroną przeciwpowodziową.

FDP chce, aby kantony mogły regionalnie regulować populacje bobrów. W centrum uwagi znajduje się tym samym zwierzę niebędące człowiekiem, podczas gdy pytanie o przestrzeń dla cieków wodnych niemal nie pada.

Regionalna stacja telewizyjna TVO poinformowała 4 października 2026 roku, że naturalna działalność bobra w dolinie Renu «coraz częściej koliduje z ochroną przeciwpowodziową i systemami drenażowymi». Nakład pracy rośnie, a wraz z nim koszty. FDP domaga się zatem większej swobody w zakresie regulacji.

Żądanie zostało już politycznie skonkretyzowane. Frakcja FDP w radzie kantonalnej w swoim podsumowaniu sesji jesiennej 2026 wymienia wniosek kantonu (Standesbegehren) pod nazwą «Skuteczna regionalna regulacja populacji bobrów». Domaga się w nim zmiany prawa federalnego, aby «dotknięte kantony mogły regulować populację regionalnie i proporcjonalnie». FDP chce tym samym wyjść poza obecne możliwości działania wobec pojedynczych bobrów wyrządzających szkody. Jako uzasadnienie podaje pięciokrotny wzrost populacji od 2011 roku, około 425 bobrów w kantonie oraz 250 działań związanych z tamami w dolinie Renu w 2025 roku. Te liczby pochodzą od FDP i nie stanowią niezależnie potwierdzonego bilansu szkód.

Prewencja już się odbywa

Jak wygląda sytuacja na miejscu, pokazało spotkanie informacyjne gminy Diepoldsau 24 września 2026 roku, w którym wzięło udział około 120 osób. Relację z niego przedstawiła gazeta «Der Rheintaler». Strażnik przyrody i specjalista od bobrów Nathan Rudin oraz Claudio Senn, kierownik działu eksploatacji i utrzymania przedsiębiorstwa zajmującego się Renem, przedstawili aktualny stan sprawy. W 2022 roku kanton naliczył około 425 bobrów, obecnie bóbr jest rozpowszechniony w całym kantonie.

Przedsiębiorstwo zarządzające Renem już teraz chroni drzewa za pomocą siatek drucianych oraz pasty ochronnej przed bobrami, zmieszanej z piaskiem kwarcowym. Senn szacuje roczne koszty ochrony drzew i innych działań na «około 250’000 franków, z tendencją wzrostową». Są to szacowane koszty działań, a nie automatycznie udokumentowane szkody wyrządzone przez bobry. Przedstawiono również stopniowe podejście: tolerowanie, kierowanie lub płoszenie, ograniczanie oraz jako ostatni etap usuwanie pojedynczych bobrów, co do tej pory nie było stosowane. Na zimę 2026/27 zaplanowano nowe badanie populacji.

Decydujące jest zatem nie tylko to, czy wdrażane są działania, lecz czy są one uzupełniane wystarczającą przestrzenią wodną oraz długofalowym dostosowaniem infrastruktury.

Powrót z korzyścią dla ekologii

Bóbr został w Szwajcarii wytępiony na początku XIX wieku. Dopiero od 1956 roku zaczęto go ponownie reintrodukować. Krajowe badanie populacji z 2022 roku naliczyło około 4’914 bobrów w 1’382 rewirach. Historię tego powrotu przedstawia dossier Bóbr w Szwajcarii: wytępiony, ponownie reintrodukowany i obecnie na nowo dopuszczony do odstrzału.

Federalny Urząd ds. Środowiska stwierdza, że tamy bobrowe tworzą «nowe, dynamiczne siedliska». Stawy bobrowe magazynują wodę w krajobrazie, zasilają rezerwy wód gruntowych i mogą pomóc utrzymać niższą temperaturę potoków latem. Tamy bobrowe mogą zatrzymywać wodę i opóźniać odpływ. Lokalnie spiętrzenia i podmyte tamy mogą jednocześnie powodować konflikty z infrastrukturą. Również to wymienia BAFU: aktywność bobrów może powodować szkody w obiektach, infrastrukturze transportowej, wałach przeciwpowodziowych i uprawach rolnych. Jednocześnie urząd podkreśla: «Wiele konfliktów można zapobiec za pomocą odpowiednich środków prewencyjnych». Badania z Ameryki Północnej pokazują nawet, że krajobrazy kształtowane przez bobry lepiej opierają się pożarom lasów (Bobry hamują pożary lasów, a Szwajcaria mimo to zezwala na ich odstrzał). Można by powiedzieć, że żaden urząd budowlany nie pracuje tak tanio.

Dolina Renu utraciła krajobrazy szuwarowe i łęgowe

Konflikt w dolinie Renu ma swoją historię. Wraz z regulacją Renu oraz melioracjami XIX i XX wieku duże obszary dawnych terenów podmokłych i łęgowych zostały osuszone, skanalizowane i przystosowane do użytku rolniczego. Rurociągi drenażowe, wyprostowane kanały oraz zabudowa blisko krawędzi skarpy kształtują dziś znaczną część równiny doliny. Gdy bóbr buduje w takim systemie tamę, zwierzę niebędące człowiekiem, które tworzy tereny podmokłe, napotyka na infrastrukturę zaprojektowaną właśnie po to, by tę wilgoć odprowadzać.

Dlatego debata musi uwzględniać również dostępną przestrzeń wodną oraz istniejącą infrastrukturę. Ustawa o ochronie wód zobowiązuje kantony od 2011 roku do wyznaczenia dla swoich wód przestrzeni wodnej, która ma być kształtowana i użytkowana w sposób ekstensywny (art. 36a GSchG). Więcej naturalnej przestrzeni wodnej może złagodzić konflikty. To, w jakim stopniu ten potencjał jest wykorzystywany przy kanałach w dolinie Renu, kanton musi ujawnić.

Co prawo już dziś dopuszcza

Zgodnie z art. 9d rozporządzenia o łowiectwie kantony mogą zarządzać środki wobec pojedynczych bobrów, jeśli powodują one znaczne szkody lub zagrażają ludziom, a nie są dostępne żadne rozsądne środki prewencyjne. Bóbr pozostaje gatunkiem chronionym. Pojedyncze odstrzały były pod pewnymi warunkami możliwe już przed rewizją z 2025 roku, jednak od 1 lutego 2025 roku kantony decydują o nich bez wcześniejszego wysłuchania ze strony Konfederacji. IG Wild beim Wild ocenia to rozszerzenie krytycznie, ponieważ w 2020 roku wyborcy odrzucili w głosowaniu rewizję prawa łowieckiego rozszerzającą kompetencje do odstrzału.

Wniosek kantonalny FDP posunąłby się o krok dalej: od środków wobec pojedynczych bobrów wyrządzających szkody do regionalnej regulacji populacji. Odstrzał nie zmienia jednak ani systemu drenażu, ani położenia zagrożonej infrastruktury. Nie zastępuje więc długoterminowego rozwiązania konfliktu. Do tego dochodzi fakt, że zwolniony rewir przy atrakcyjnym zbiorniku wodnym może prędzej czy później zostać zajęty przez innego bobra.

Co kanton musi teraz wyjaśnić

Zanim zapadnie decyzja o regionalnej regulacji populacji, potrzebna jest przejrzystość. Jakie szkody są udokumentowane, na jakiej infrastrukturze i w jakiej wysokości, oddzielnie od kosztów prewencji? Jak zaawansowane jest ustalenie przestrzeni wodnych wzdłuż dotkniętych kanałów? Gdzie dałoby się dostosować drenaże, przepusty lub pasy nadbrzeżne tak, aby bobry i użytkowanie miały miejsce obok siebie? Planowane spisanie populacji zimą 2026/27 byłoby dobrą okazją, aby wspólnie odpowiedzieć na te pytania.

Międzynarodowy projekt ochrony przeciwpowodziowej na Renie Alpejskim pokazuje, że region jest gotowy, by ponownie dać wodzie więcej przestrzeni. Ta sama logika powinna obowiązywać również przy ciekach bocznych i kanałach śródlądowych. Bóbr na wystarczająco szerokim, naturalnym pasie nadbrzeżnym może tworzyć siedlisko, nie wchodząc bezpośrednio w konflikt z sąsiadującym użytkowaniem.

Pytanie, które powinien sobie zadać region Rheintal, brzmi zatem nie tylko, ile bobrów może znieść. Brzmi ono również, ile przestrzeni wodnej przyzna swoim potokom i kanałom. Kto zajmuje się wyłącznie bobrem, zarządza objawem i przesuwa koszty w przyszłość.

Źródła: TVO, «Der Biber wird im Rheintal zum Problem», 4 października 2026; Der Rheintaler, «Gut besuchte Infoveranstaltung: Biber fordert Hochwasserschutz und Baumschutz heraus», 24 września 2026; FDP St. Gallen, «Rückblick auf die Herbstsession 2026», komunikat prasowy; Federalny Urząd ds. Środowiska (BAFU), strona tematyczna Bóbr; Federalna ustawa o ochronie wód (GSchG), art. 36a; Rozporządzenie o łowiectwie (JSV), art. 9d; krajowy spis populacji bobrów z 2022 roku.

Więcej artykułów: Gryzonia: Najwyżej położona rodzina bobrów w Europie w Engadynie, Kategoria Środowisko i ochrona przyrody