Bæveren i Rhindalen: FDP vil regulere, men spørgsmålet om plads er stadig åbent

Dæmninger, opstemt vand, fældede træer: Det, bæveren altid har gjort, kolliderer i stigende grad i Rhindalen i St. Gallen med dræn og oversvømmelsesbeskyttelse.

FDP vil have, at kantonerne skal kunne regulere bæverbestande regionalt. Dermed rykker et ikke-menneskeligt dyr i centrum, mens spørgsmålet om plads til vandløbene næsten ikke stilles.

Den regionale tv-station TVO berettede den 4. oktober 2026, at bæverens naturlige virke i Rhindalen «i stigende grad kolliderer med oversvømmelsesbeskyttelse og drænsystemer«. Indsatsen stiger, og med den omkostningerne. FDP kræver derfor mere spillerum ved reguleringen.

Kravet er allerede blevet politisk konkretiseret. FDP's kantonsrådsfraktion nævner i sit tilbageblik på efterårssessionen 2026 andragendet «Regulér bæverbestanden regionalt og effektivt«. Dermed kræver den en ændring af den føderale lovgivning, så «de berørte kantoner kan regulere bestanden regionalt og forholdsmæssigt«. FDP ønsker dermed at gå videre end de nuværende muligheder for at gribe ind over for enkelte skadevoldende bævere. Som begrundelse nævner partiet en femdobling af bestanden siden 2011, omkring 425 bævere i kantonen og 250 dæmningsforanstaltninger i Rhindalen i 2025. Disse tal er oplysninger fra FDP og ikke en uafhængigt bekræftet skadesopgørelse.

Forebyggelse finder allerede sted

Hvordan situationen ser ud lokalt, viste et informationsmøde i kommunen Diepoldsau den 24. september 2026 med omkring 120 besøgende. «Der Rheintaler» berettede om det. Vildtforvalter og bæverekspert Nathan Rudin samt Claudio Senn, leder af drift og vedligeholdelse hos Rhinvirksomheden, informerede om den aktuelle status. Kantonen talte i 2022 omkring 425 bævere, og bæveren er i mellemtiden udbredt i hele kantonen.

Rhinselskabet beskytter allerede træer med trådnet og en bæverbeskyttelsespasta blandet med kvartssand. Senn vurderer de årlige omkostninger til træbeskyttelse og andre foranstaltninger til « omkring 250’000 franc, med stigende tendens ». Dette er anslåede omkostninger til foranstaltninger, ikke automatisk dokumenterede bæverskader. Der blev desuden præsenteret en trinvis fremgangsmåde: tolerere, styre eller skræmme væk, begrænse og som sidste trin fjernelse af enkelte bævere, hvilket endnu ikke er blevet anvendt. For vinteren 2026/27 er en ny bestandsopgørelse planlagt.

Afgørende er derfor ikke kun, om foranstaltninger gennemføres, men om de suppleres med tilstrækkeligt vandområde og langsigtede tilpasninger af infrastrukturen.

En hjemvendt med økologisk nytte

Bæveren var udryddet i Schweiz i begyndelsen af det 19. århundrede. Først fra 1956 blev den genudsat. Den nationale bestandsopgørelse fra 2022 talte omkring 4’914 bævere i 1’382 territorier. Historien om denne tilbagevenden skildres i dossieret Bæveren i Schweiz: udryddet, genudsat og nu frigivet til nedskydning.

Forbundskontoret for miljø (BAFU) fastslår, at bæverdæmninger skaber « nye, dynamiske levesteder ». Bæverdamme oplagrer vand i landskabet, tilfører grundvandet reserver og kan bidrage til at holde vandløb kølige om sommeren. Bæverdæmninger kan tilbageholde vand og forsinke afstrømningen. Lokalt kan opstuvning og underminerede dæmninger samtidig skabe konflikter med infrastruktur. Også dette nævner BAFU: Bæveraktiviteter kan forårsage skader på anlæg, trafikinfrastruktur, oversvømmelsesdæmninger og landbrugsafgrøder. Samtidig understreger kontoret: « Mange konflikter kan forhindres med egnede forebyggende foranstaltninger. » Studier fra Nordamerika viser endda, at bæverlandskaber bedre modstår skovbrande (Bævere bremser skovbrande, men Schweiz frigiver dem til skydning). Man kunne sige, at intet bygningsvæsen arbejder så billigt.

Rhindalen mistede enge- og ådallandskaber

Konflikten i Rhindalen har en forhistorie. Med reguleringen af Rhinen og jordforbedringerne i det 19. og 20. århundrede blev store dele af de tidligere rørsump- og ådalsarealer drænet, kanaliseret og gjort landbrugsmæssigt anvendelige. Drænledninger, lige kanaler og arealanvendelse helt ud til skråningskanten præger i dag store dele af dalbunden. Når en bæver bygger en dæmning i et sådant system, møder et ikke-menneskeligt dyr, der skaber vådområder, en infrastruktur, hvis formål netop er at bortlede denne fugtighed.

Debatten må derfor også inddrage det tilgængelige vandløbsrum og den eksisterende infrastruktur. Vandbeskyttelsesloven har siden 2011 forpligtet kantonerne til at fastsætte et vandløbsrum for deres vandløb, som skal udformes og drives ekstensivt (art. 36a GSchG). Mere naturnært vandløbsrum kan afbøde konflikter. Kantonen skal gøre rede for, i hvilket omfang dette potentiale udnyttes ved de berørte kanaler i Rhindalen.

Hvad loven allerede tillader i dag

Ifølge art. 9d i jagtforordningen kan kantonerne beordre foranstaltninger mod enkelte bævere, hvis disse forårsager betydelige skader eller udgør en fare for mennesker, og hvis der ikke findes rimelige forebyggende foranstaltninger. Bæveren forbliver en fredet art. Enkeltvis nedskydning var under visse forudsætninger allerede mulig før revisionen i 2025, men siden den 1. februar 2025 træffer kantonerne denne afgørelse uden forudgående høring af forbundet. IG Wild beim Wild ser kritisk på denne udvidelse, fordi vælgerne i 2020 ved folkeafstemning afviste en revision af jagtloven med udvidede nedskydningskompetencer.

FDP's kantonale andragende ville gå et skridt videre: fra foranstaltninger mod enkelte skadevoldende bævere til regionale bestandsreguleringer. En nedskydning ændrer imidlertid hverken dræningen eller placeringen af truet infrastruktur. Den erstatter derfor ikke en langsigtet konfliktløsning. Hertil kommer, at et revir, der bliver ledigt ved et attraktivt vandløb, før eller siden kan blive overtaget af en anden bæver.

Hvad kantonen nu må afklare

Før der træffes beslutning om regionale bestandsreguleringer, kræves der gennemsigtighed. Hvilke skader er dokumenteret, på hvilken infrastruktur og i hvilket omfang, adskilt fra omkostningerne til forebyggelse? Hvor langt er fastlæggelsen af vandløbsrummene langs de berørte kanaler nået? Hvor kunne dræn, gennemløb eller bredzoner tilpasses, så bæver og anvendelse kan have plads side om side? Den planlagte bestandsoptælling i vinteren 2026/27 ville være en god anledning til at besvare disse spørgsmål i fællesskab.

Det internationale oversvømmelsesbeskyttelsesprojekt ved Alpenrhein viser, at regionen er klar til igen at give vandet mere plads. Den samme logik bør også gælde for sidevandløb og indre kanaler. En bæver i en tilstrækkeligt bred, naturnær bredzone kan skabe levesteder uden umiddelbart at komme i konflikt med tilgrænsende anvendelser.

Det spørgsmål, Rhindalen bør stille sig selv, er derfor ikke kun, hvor mange bævere det kan tåle. Det handler også om, hvor meget vandløbsrum det vil give sine bække og kanaler. Den, der udelukkende fokuserer på bæveren, forvalter et symptom og udskyder omkostningerne til fremtiden.

Kilder: TVO, «Bæveren bliver et problem i Rhindalen», 4. oktober 2026; Der Rheintaler, «Velbesøgt informationsmøde: Bæveren udfordrer oversvømmelsesbeskyttelse og træbeskyttelse», 24. september 2026; FDP St. Gallen, «Tilbageblik på efterårssessionen 2026», pressemeddelelse; Forbundskontoret for Miljø (BAFU), temaside om bæveren; Forbundsloven om beskyttelse af vandløb (GSchG), art. 36a; Jagtforordningen (JSV), art. 9d; national bæver-bestandsoptælling 2022.

Flere indlæg: Graubünden: Europas højest beliggende bæverfamilie i Engadin, Kategori Miljø & Naturbeskyttelse