Bóbr w Szwajcarii: osiedlony i dopuszczony do odstrzału

Bóbr europejski został w Szwajcarii na początku XIX wieku całkowicie wytępiony. Jego futro, mięso oraz strój bobrowy – wydzielina gruczołowa uchodząca za cudowny lek – uczyniły go ofiarą trwających całe stulecia prześladowań. Kościół z powodu rybiego ogona uznał mięso bobra za „rybę” i zezwolił na jego spożywanie w okresie postu. W 1685 roku ukazała się książka kucharska poświęcona bobrom, zawierająca 200 przepisów (SWI swissinfo.ch, 2024). Zaangażowane osoby prywatne w latach 1956–1977 ponownie wsiedliły łącznie 141 bobrów w 30 lokalizacjach w Szwajcarii. W 2022 roku krajowy spis populacji naliczył 4’914 bobrów w 1’382 rewirach (info fauna, spis populacji bobrów 2022). Gatunek tak dobrze się odbudował, że został usunięty z czerwonej listy i zaklasyfikowany do kategorii „niezagrożony” (LC). Bóbr jest jedną z największych historii sukcesu szwajcarskiej ochrony przyrody. Od 1 lutego 2025 roku kantony mogą odstrzeliwać bobry, które wyrządzają „znaczne szkody”. W przypadku odstrzałów nie przewidziano nawet wysłuchania władz federalnych. Pro Natura, WWF i BirdLife Schweiz uważają nową regulację za zbędną, zbyt mętnie sformułowaną i być może niezgodną z prawem. Dyrektor BirdLife Raffael Ayé ostrzega: „Otwiera to drogę do dowolnych odstrzałów” (SRF, 2025).

Charakterystyka

Bóbr europejski (Castor fiber) jest największym rodzimym gryzoniem Szwajcarii. Osiąga masę od 20 do 25 kilogramów oraz długość ciała do jednego metra, do czego dochodzi płaski, łuskowaty ogon (tzw. „kielnia”) o długości około 30 centymetrów. Jest tym samym cięższy niż sarna. Jego futro jest gęste i wodoodporne, w kolorze od brązowego po ciemnobrązowy. Mocne pomarańczowe siekacze odrastają przez całe życie i umożliwiają mu ścinanie pni drzew o średnicy do jednego metra. Bóbr żyje monogamicznie w rodzinach liczących od czterech do sześciu osobników (rodzice oraz młode z ostatnich dwóch lat). Prowadzi nocny tryb życia, jest ściśle roślinożerny (kora, gałęzie, rośliny wodne, zioła) i terytorialny. Średnia długość życia na wolności wynosi od 10 do 15 lat. Samica po ciąży trwającej około 105 dni wydaje na świat od jednego do czterech młodych. Młode w wieku dwóch lat opuszczają rewir rodziców i szukają własnego terytorium.

Inżynier ekosystemu: od 15 milionów lat

Bóbr jest jedynym organizmem obok człowieka, który aktywnie i na dużą skalę przekształca swoje środowisko. Ścina drzewa, buduje tamy, spiętrza potoki, tworzy stawy i wznosi żeremia. Od 15 milionów lat bóbr europejski rozwija te zdolności kształtowania krajobrazu (NaturZYT). Krajobrazy wodne Europy zostały ukształtowane przez miliony lat działalności bobrów. Łęgi, mokradła i dynamiczne krajobrazy rzeczne, które uważamy za «naturę», są w znacznej części dziełem bobra. Jego wytępienie nie tylko usunęło jeden gatunek, lecz przerwało proces ekologiczny, który kształtował wody Europy od miocenu.

Historia: wytępienie i powrót

Wytępienie

Bóbr był niegdyś rozpowszechniony w całej Szwajcarii. Trzy czynniki doprowadziły do jego całkowitego wytępienia na początku XIX wieku: cenne, gęste futro, z którego wyrabiano filcowe kapelusze; strój bobrowy (Castoreum), wydzielina gruczołowa sprzedawana jako lek na wszelkie dolegliwości; oraz mięso, które Kościół ze względu na rybi ogon zaliczał do «ryb», dopuszczając je tym samym do spożycia w czasie postu (SWI swissinfo.ch, 2024). W całej Europie przetrwało jedynie około 1’200 bobrów w nielicznych odizolowanych ostojach (info fauna, Bóbr w Szwajcarii).

Reintrodukcja

W 1956 roku genewski przyrodnik Maurice Blanchet wraz z grupą obrońców przyrody ponownie wsiedlił pierwsze bobry nad rzeką Versoix w kantonie Genewa. Do 1977 roku nastąpiły kolejne akcje reintrodukcji w 30 lokalizacjach w całej Szwajcarii, łącznie 141 zwierząt pochodzących z różnych europejskich ostoi. Reintrodukcja nie była koordynowana przez państwo, lecz była dziełem zaangażowanych osób prywatnych, takich jak Maurice Blanchet (Genewa), Karl Rüedi (Argowia) i Anton Trösch (Turgowia) (info fauna, Bóbr w Szwajcarii). Bóbr jest objęty ochroną na mocy prawa federalnego od 1962 roku (JSG, SR 922.0).

Rozwój populacji: historia sukcesu

Odbudowa populacji przebiegała powoli: w 1978 roku pierwsze ogólnokrajowe badanie liczebności wykazało zaledwie kilkaset osobników. W 1993 roku było ich około 350. W 2008 roku populację bobrów szacowano na 1’600. Podczas ostatniego badania w 2022 roku naliczono 4’914 bobrów w 1’382 rewirach (info fauna, badanie liczebności bobrów 2022). Populacja rośnie według wzorca logistycznego: początkowo powoli, następnie wykładniczo, a na niektórych długo zasiedlonych obszarach już z tendencją do nasycenia. Na Czerwonej Liście bóbr został odpowiednio zdegradowany: w 1994 roku „zagrożony wyginięciem” (CR), w 2008 roku „narażony” (VU), a od 2022 roku „najmniejszej troski” (LC) (info fauna; WWF Basel).

Ta historia sukcesu jest wynikiem konsekwentnego zakazu polowań, który utrzymał się przez ponad 60 lat. Stanowi ona dowód na to, że ochrona działa i że gatunki wymagające od człowieka ustąpienia przestrzeni są zdolne do koegzystencji. Właśnie ta historia sukcesu zostaje teraz zakwestionowana przez nowe przepisy dotyczące odstrzału.

Więcej na ten temat: Dossier: Łowiectwo i bioróżnorodność

Nowe przepisy dotyczące odstrzału: ochrona z tylnymi drzwiami

Co obowiązuje od 1 lutego 2025 roku

13 grudnia 2024 roku Rada Federalna wprowadziła w życie z dniem 1 lutego 2025 roku znowelizowaną ustawę łowiecką wraz z dostosowanym rozporządzeniem łowieckim (JSV) (Rada Federalna, komunikat prasowy, 2024). Rozporządzenie łowieckie po raz pierwszy reguluje również odstrzał bobrów. Zasada brzmi: poszczególne bobry mogą zostać odstrzelone, jeśli powodują „znaczne szkody” lub zagrażają ludziom, o ile szkód i zagrożeń nie udało się zapobiec za pomocą innych środków (SRF, 2025). Bóbr formalnie pozostaje gatunkiem chronionym. Jednak jego ochrona nie ma już charakteru absolutnego.

Co krytykują organizacje ochrony przyrody

Pro Natura, WWF Schweiz i BirdLife Schweiz uważają nowe przepisy za zbędne i niebezpieczne. Ich krytyka w szczegółach:

Po pierwsze: Brak wysłuchania federacji przed odstrzałem. W przeciwieństwie do wilka, w przypadku odstrzału bobrów nie przewidziano uprzedniego wysłuchania federacji. Kantony mogą samodzielnie decydować o odstrzałach. Dyrektor zarządzający BirdLife, Raffael Ayé, krytykuje: „Rada Federalna próbuje w ten sposób w wątpliwy sposób stworzyć dla bobra te same podstawy odstrzału co dla wilka” (BirdLife Schweiz, 2024).

Po drugie: Brak jasno zdefiniowanego progu szkód. Sformułowanie «znaczne szkody» jest zbyt nieprecyzyjne. Istnieje obawa, że nawet najmniejsze szkody mogą być wykorzystane jako uzasadnienie odstrzału (BirdLife Schweiz, 2024).

Po trzecie: Dotychczas nie był konieczny ani jeden odstrzał. Mimo że od ponad 30 lat istnieje prawna możliwość zabijania bobrów pod określonymi warunkami, do 2025 roku żaden kanton z niej nie skorzystał. Konflikty rozwiązywano za pomocą środków zapobiegawczych, co pokazują liczne praktyczne przykłady w kantonach (SRF, 2025).

Po czwarte: Problem klauzuli rodzinnej. Bobry żyją w grupach rodzinnych. Gdyby wszyscy członkowie jednej rodziny byli zaangażowani w «przypadek szkody», to konsekwentnie należałoby zabić cały klan (SRF, 2025). Przepis zagraża zatem nie tylko pojedynczym zwierzętom, lecz całym grupom rodzinnym.

Po piąte: Możliwa niezgodność z prawem. Raffael Ayé uważa nowe przepisy za potencjalnie niezgodne z prawem: «Nie można po prostu nadpisać ustawy łowieckiej takim rozporządzeniem» (SRF, 2025).

Kontekst polityczny

W 2020 roku szwajcarscy wyborcy odrzucili nowelizację ustawy łowieckiej, która dałaby Radzie Związkowej uprawnienia do umieszczenia kolejnych gatunków, takich jak ryś i bóbr, na liście do odstrzału. Pro Natura komentuje: «Ryś, bóbr i inne chronione zwierzęta nie mogą być prewencyjnie redukowane. Udało nam się temu zapobiec dzięki referendum» (Pro Natura, 2023). To, że bóbr mimo wszystko trafia na listę do odstrzału tylnymi drzwiami rozporządzenia łowieckiego, podważa decyzję narodu z 2020 roku.

Więcej na ten temat: Problem ochrony zwierząt: dzikie zwierzęta giną w męczarniach z powodu hobbystycznych myśliwych

Znaczenie ekologiczne: budowniczy bioróżnorodności

Tworzenie siedlisk

Sam BAFU dokumentuje ekologiczne zasługi bobra w obszernym dossier internetowym (BAFU, 2023): w Marthalen (ZH) jedna rodzina bobrów stworzyła ekosystem o powierzchni około 5 hektarów, który obecnie został uznany za rezerwat leśny o powierzchni 10 hektarów. Powróciły ważki, płazy, ryby i rośliny wodne. BAFU opisuje ten rezultat jako «Amazonię Szwajcarii» (info fauna, Biberbestandeserhebung 2022). Placówka ds. bobrów dokumentuje: w 2008 roku w Szwajcarii było 185 tam bobrowych, w 2022 już 1’316 (info fauna, 2023). Każda pojedyncza tama tworzy nowe mokradła, podnosi poziom wód gruntowych i sprzyja różnorodności gatunkowej.

Luka 90 procent

Praca bobra jest w Szwajcarii tym cenniejsza, że 90 procent terenów zalewowych zostało w ciągu ostatnich 150 lat zniszczonych przez prostowanie rzek i osuszanie (BAFU, 2023). Tereny zalewowe należą do najbogatszych pod względem gatunkowym siedlisk Szwajcarii, a jednocześnie są najbardziej zagrożone. Bóbr jest jedynym organizmem, który potrafi tworzyć nowe siedliska zalewowe bez konieczności inwestowania przez człowieka milionów w projekty renaturyzacji. W czasach, gdy Szwajcaria wydaje miliardy na rewitalizację swoich wód, bóbr jest najbardziej opłacalnym renaturyzatorem w kraju.

Zatrzymywanie wody i ochrona przeciwpowodziowa

Tamy bobrowe zatrzymują wodę w krajobrazie, spowalniają jej odpływ i redukują szczyty powodziowe. W czasach narastających ulewnych opadów spowodowanych zmianą klimatu znaczenie tej funkcji rośnie. Jednocześnie tamy bobrowe podnoszą poziom wód gruntowych i tworzą zbiorniki wodne, które w okresach suszy uzupełniają zapasy wody. Te usługi ekosystemowe są wymierne ekonomicznie i znacznie przewyższają szkody powodowane przez bobry, jednak nie są uwzględniane w żadnej analizie kosztów i korzyści.

Jakość wody

Tamy bobrowe działają jak naturalne filtry. Dzięki dłuższemu czasowi zalegania wody w stawach bobrowych zachodzą różnorodne procesy chemicznego i biologicznego rozkładu. Szwajcarskie cieki wodne są często obciążone azotem i fosforem. Funkcja zatrzymywania, jaką pełnią tamy bobrowe, przyczynia się do redukcji tych ładunków biogenów, zanim trafią one do większych zbiorników wodnych (info fauna, Bóbr w Szwajcarii).

Co powinno się zmienić

Wycofanie regulacji dotyczącej odstrzału z rozporządzenia łowieckiego: Odstrzały bobrów są zbędne, czego dowodzi 30 lat praktyki bez ani jednego odstrzału. Konflikty można rozwiązać za pomocą środków zapobiegawczych: ochrona drzew poprzez siatki drucianie, usuwanie tam w krytycznych miejscach, montaż przepustów, obsadzanie brzegów mniej atrakcyjnymi krzewami. Nowa regulacja musi zostać bezzwłocznie skreślona przy następnej rewizji rozporządzenia.
Konsekwentne wdrażanie środków zapobiegawczych: Znowelizowane rozporządzenie łowieckie przewiduje, że federacja i kantony będą partycypować w kosztach zapobiegania szkodom. Środki te muszą być konsekwentnie inwestowane w prewencję, a nie służyć jako pretekst do odstrzałów. Federacja musi zapewnić, by odstrzały były zatwierdzane wyłącznie jako absolutnie ostateczny środek i by kantony nie wybierały wygodnej drogi przez lufę.
Konsekwentnie wdrażać ustawę o przestrzeni wodnej: Wiele konfliktów z bobrem powstaje, ponieważ rolnictwo i infrastruktura sięgają bezpośrednio aż do brzegu cieków wodnych. Konsekwentne wdrażanie przestrzeni wodnej zgodnie z ustawą o ochronie wód (GSchG) rozwiązałoby większość konfliktów. Bóbr potrzebuje pasa brzegowego; gdy jest on zapewniony, problemów prawie nie ma.
Wykorzystywać bobra jako narzędzie renaturyzacji: BAFU udokumentowało pozytywne efekty działania bobra na bioróżnorodność, retencję wody i jakość wody. Te ustalenia muszą zostać wdrożone w praktyce: bóbr powinien być celowo włączany do projektów renaturyzacyjnych, zamiast zwalczany jako „zwierzę szkodliwe”. W Marthalen (ZH) już się to udało.

Argumentacja

„Bóbr powoduje znaczne szkody w infrastrukturze i rolnictwie.” Bobry mogą lokalnie powodować szkody: podkopane tamy, zalane łąki, ścięte drzewa owocowe. Szkody te są realne, ale możliwe do opanowania. 30 lat koegzystencji bez ani jednego odstrzału dowodzi, że prewencja działa. Świadczenia ekologiczne bobra (wspieranie gatunków, retencja wody, oczyszczanie wody, tworzenie terenów zalewowych) wielokrotnie przewyższają lokalne szkody. Szwajcaria wydaje miliardy na renaturyzację cieków wodnych; bóbr dostarcza tej samej usługi za darmo.

„Nowa regulacja dotyczy tylko pojedynczych przypadków i nie zagraża populacji.” Sformułowanie „znaczne szkody” jest zbyt nieprecyzyjne i pozbawione jasno zdefiniowanego progu szkód. Brak konieczności konsultacji z federacją daje kantonom zbyt duże pole manewru. Bobry żyją w związkach rodzinnych; odstrzał jednego „bobra szkodzącego” może pociągnąć za sobą odstrzał całej rodziny. Doświadczenie z regulacją populacji wilka pokazuje, że raz stworzone możliwości odstrzału są szybko rozszerzane. To, co zaczyna się jako „pojedynczy przypadek”, staje się rutyną.

„Bóbr nie jest już zagrożony, dlatego regulacja jest uzasadniona.” Bóbr nie jest już zagrożony, ponieważ przez 60 lat był konsekwentnie chroniony. Wykorzystywanie tego sukcesu jako argumentu przeciwko ochronie to przewrotna logika: chroni się gatunek, dopóki się nie odbuduje, a następnie znów się go odstrzeliwuje, ponieważ się odbudował. Bóbr został w Szwajcarii kiedyś wytępiony. Nauka płynąca z tej historii nie jest taka, że można na niego znów polować, gdy tylko będzie go wystarczająco dużo, lecz taka, że konsekwentna ochrona działa i musi być utrzymana.

«Referendum z 2020 roku nie naruszyło ochrony bobra.» Społeczeństwo odrzuciło w 2020 roku rewizję JSG, która dałaby Radzie Federalnej kompetencję umieszczenia bobra na liście do odstrzału. To, że bóbr trafia teraz na listę do odstrzału poprzez rozporządzenie łowieckie, bez bezpośredniej zgody społeczeństwa lub parlamentu, podważa demokratyczną decyzję. BirdLife uważa to rozporządzenie za potencjalnie niezgodne z prawem.

«Inne kraje regulują swoje populacje bobrów, Szwajcaria musi zrobić to samo.» Sytuacja w Szwajcarii nie jest porównywalna z krajami takimi jak Niemcy czy Austria, gdzie populacje bobrów są znacznie większe, a krajobrazy wodne mają inną strukturę. Szwajcaria utraciła 90 procent swoich łęgów. Bóbr jest jedynym zwierzęciem, które potrafi tworzyć nowe łęgi. W tej sytuacji każdy bóbr jest zyskiem dla bioróżnorodności, a nie problemem, który trzeba regulować.

Szybkie linki

Artykuły na Wild beim Wild:

Powiązane dossier

Źródła

info fauna / Biberfachstelle: Bóbr w Szwajcarii, rozmieszczenie, historia, inwentaryzacja populacji 2022 (infofauna.ch)
info fauna (2023): Inwentaryzacja populacji bobra 2022 w Szwajcarii i Liechtensteinie. Angst C., Auberson C., Nienhuis C. (4’914 bobrów, 1’382 rewiry, 1’316 tam)
BAFU (2023): Wszechstronny twórca: gdy przychodzi bóbr, robi się kolorowo (dossier internetowe, bafu.admin.ch)
BAFU: Ochrona gatunkowa ptaków / bioróżnorodność (bafu.admin.ch)
Rada Federalna (2024): Komunikat prasowy z 13 grudnia 2024, znowelizowana ustawa łowiecka weszła w życie 1 lutego 2025 (admin.ch)
SRF (2025): Kantony będą wkrótce mogły strzelać do bobrów, pod pewnymi warunkami (srf.ch, 15.1.2025)
BirdLife Schweiz (2024): Rada Federalna uchwala problematyczne rozporządzenie łowieckie (birdlife.ch, 13.12.2024)
Pro Natura (2023): Nowe rozporządzenie łowieckie, Pro Natura przygląda się dokładnie (pronatura.ch)
Gruppe Wolf Schweiz: ustawa łowiecka, bóbr i ryś (gruppe-wolf.ch)
SWI swissinfo.ch (2024): Bóbr, historia ponownego podboju (swissinfo.ch)
NaturZYT: Bóbr powrócił do Szwajcarii ze swoimi żeremiami (naturzyt.ch)
WWF Zentralschweiz: Bóbr, populacja 2022 (wwf-zentral.ch)
WWF Basel: Bóbr, status zagrożenia i historia (wwf-bs.ch)
Capt S. (2022): Czerwona lista ssaków (bez nietoperzy). BAFU / info fauna (bóbr: LC od 2022)
Ustawa federalna o łowiectwie i ochronie dziko żyjących ssaków i ptaków (JSG, SR 922.0)
Rozporządzenie łowieckie (JSV, SR 922.01), znowelizowane z dniem 1 lutego 2025
Ustawa o ochronie zwierząt (TSchG, SR 455)

Nasze założenia

Bóbr to największa historia sukcesu szwajcarskiej ochrony gatunków. Od zera do prawie 5’000 zwierząt w ciągu 66 lat. Od «zagrożonego wyginięciem» do «niezagrożonego». Od ostatniego ocalałego pojedynczego osobnika do występowania w całym kraju. Ta historia stała się możliwa, ponieważ zaangażowane osoby prywatne nie poddały się, ponieważ ochrona była konsekwentnie egzekwowana i ponieważ Szwajcaria dała swojemu największemu gryzoniowi 60 lat na odbudowę populacji.

Bóbr odwdzięcza się nam. W Marthalen jedna rodzina stworzyła «szwajcarską Amazonię». Przy ponad 1’300 tamach w całym kraju powstają nowe tereny podmokłe, wracają płazy, ważki i ryby, woda zostaje zatrzymana w krajobrazie, a jakość wody się poprawia. Szwajcaria utraciła 90 procent swoich łęgów. Bóbr jest jedynym, który potrafi tworzyć nowe łęgi, za darmo, przez całą dobę, od 15 milionów lat.

A co robi Szwajcaria? Rozporządzeniem umieszcza go na liście do odstrzału. Nie dlatego, że jest to konieczne: przez 30 lat żaden kanton nie musiał odstrzelić ani jednego bobra. Nie dlatego, że chciał tego naród: w 2020 roku elektorat odrzucił rewizję, która umożliwiłaby właśnie to. Lecz dlatego, że wygodniej jest zastrzelić zwierzę, niż przestrzegać przestrzeni przybrzeżnej cieków wodnych, ogrodzić drzewo owocowe siatką drucianą lub wbudować przepust w tamę.

Wniosek jest jednoznaczny: regulacja dotycząca odstrzału bobra musi zostać wycofana. Konflikty można rozwiązywać za pomocą prewencji, jak dowodzi 30 lat praktyki. Bóbr nie jest szkodnikiem. Jest inżynierem ekosystemów, renaturyzatorem, budowniczym bioróżnorodności i historią sukcesu, którą należy chronić, a nie ostrzeliwać. To dossier jest na bieżąco aktualizowane, gdy wymagają tego nowe dane, badania lub rozwój sytuacji politycznej.

Więcej na temat hobbystycznego polowania: w naszym dossier o polowaniu zebraliśmy weryfikacje faktów, analizy i materiały tła.