Kantonalna inicjatywa ludowa – kanton Neuchâtel

«Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

Initiative populaire cantonale sous forme de projet rédigé / Verfassungsinitiative in der Form des ausgearbeiteten Entwurfs

Fondée sur les articles 39 et suivants de la Constitution de la République et Canton de Neuchâtel du 24 septembre 2000 et sur la loi sur les droits politiques (LDP)

Déposée par le comité d'initiative [date du dépôt] / Złożone przez komitet inicjatywy [data złożenia]

Uwaga: Poniższy tekst wzorcowy został sporządzony w języku niemieckim, ponieważ wildbeimwild.com jest platformą niemieckojęzyczną. Do złożenia w kantonie Neuchâtel tekst inicjatywy musi być dostępny w języku francuskim. Tłumaczenie na język francuski musi zostać zapewnione przed złożeniem przez wykwalifikowanego prawnika.

tekście inicjatywy

Niżej podpisane osoby uprawnione do głosowania w kantonie Neuchâtel składają następującą inicjatywę konstytucyjną:

Konstytucja Republiki i Kantonu Neuchâtel z dnia 24 września 2000 r. zostaje uzupełniona o następujące artykuły:

Art. [nowy] Profesjonalna ochrona dzikich zwierząt / Gestion professionnelle de la faune sauvage

1 Wykonywanie polowania przez osoby prywatne (łowiectwo patentowe, łowiectwo rekreacyjne) jest zabronione na całym terytorium kantonu Neuchâtel.

2 Ochrona, opieka oraz, w razie konieczności, regulacja populacji dzikich zwierząt należą wyłącznie do wykwalifikowanych specjalistek i specjalistów ds. zarządzania dziką fauną, zatrudnionych przez kanton.

3 Odstrzał dzikich zwierząt jest dopuszczalny jedynie jako środek ostateczny, gdy wszystkie inne odpowiednie środki zapobiegania szkodom lub odwrócenia zagrożenia zostały wyczerpane lub okazały się niewystarczające. Wymaga on uprzedniej zgody Komisji ds. Dzikich Zwierząt.

4 Kanton powołuje niezależną Komisję ds. Dzikich Zwierząt, w skład której wchodzą przedstawicielki i przedstawiciele organizacji ochrony zwierząt i przyrody, nauki oraz właściwych organów. Komisja nadzoruje zarządzanie dziką fauną i podejmuje decyzje w sprawie środków regulacyjnych.

5 Kanton wspiera naturalną regulację populacji dzikich zwierząt, łączenie siedlisk oraz koegzystencję człowieka i dzikiej fauny.

6 Szczegoly reguluje ustawa.

Art. [nowy] Ochrona zagrożonych i chronionych gatunków dzikich zwierząt / Protection des espèces menacées

1 Kanton rezygnuje ze składania wniosków o prewencyjną regulację populacji chronionych gatunków dzikich zwierząt na podstawie ustawy federalnej o łowiectwie i ochronie dziko żyjących ssaków i ptaków, w szczególności wilka, rysia, niedźwiedzia, bobra, wydry, szakala złocistego, orła przedniego, nurogęsi oraz innych gatunków chronionych na mocy prawa federalnego.

2 Stawia na wspieranie koegzystencji człowieka i dzikich zwierząt, pasywne zapobieganie szkodom, ekologiczną rewaloryzację siedlisk oraz naukowe monitorowanie obecności dzikich zwierząt.

3 Zastrzega się możliwość podjęcia działań wobec pojedynczych dzikich zwierząt, które stanowią bezpośrednie i poważne zagrożenie dla ludzi. Działania te należy ograniczyć do minimum i przeprowadzać je przez właściwą jednostkę specjalistyczną kantonu.

4 Kanton aktywnie działa w ramach współpracy międzykantonalnej oraz wobec władz federalnych na rzecz ochrony i zachowania zagrożonych gatunków dzikich zwierząt.

Postanowienie przejściowe / Disposition transitoire

1 Rada Państwa wydaje niezbędne przepisy wykonawcze w ciągu dwóch lat od przyjęcia niniejszej zmiany konstytucji.

2 Istniejące patenty łowieckie wygasają z chwilą wejścia w życie przepisów wykonawczych. Już zapłacone opłaty patentowe za trwający sezon łowiecki są zwracane proporcjonalnie.

3 Rada Państwa zapewnia ciągłość zarządzania dzikimi zwierzętami w okresie przejściowym.

Objaśnienia

1. Sytuacja wyjściowa

Kanton Neuchâtel obejmuje 803 km² powierzchni i liczy około 175'000 mieszkańców. Rozciąga się od brzegów Jeziora Neuchâtel, przez tereny winiarskie na południowym stoku Jury, aż po wzniesienia Val-de-Travers i Gór Wolnych (Freiberge). Kanton jest podzielony na dwie części: pas miejski wzdłuż jeziora (Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds, Le Locle) oraz wiejskie, zalesione zaplecze w Jurze.

Łowiectwo rekreacyjne jest w Neuchâtel zorganizowane jako łowiectwo patentowe. Osoby prywatne wykupują kantonalny patent i polują bez stałej odpowiedzialności za rewir. System patentowy nie tworzy żadnej wartości fachowej w porównaniu z profesjonalnym zarządzaniem dziką zwierzyną (por. Psychologia hobbystycznego łowiectwa w kantonie Neuchâtel a także krytyczną analizę wykształcenia łowieckiego na wildbeimwild.com).

Twierdzenie, że bez łowiectwa rekreacyjnego załamie się równowaga ekologiczna, jest od ponad 50 lat empirycznie obalane przez model genewski (por. obszerne dossier na temat zakazu polowań w Genewie na wildbeimwild.com). Jako kanton sąsiadujący z Genewą, Neuchâtel ma wyjątkową możliwość obserwowania modelu genewskiego z bliska. Doświadczenia są znane, wyniki możliwe do zweryfikowania, a specjaliści osiągalni. Żaden inny kanton niemieckojęzycznej ani francuskojęzycznej Szwajcarii nie ma tak bezpośredniego dostępu do genewskiego modelu referencyjnego jak Neuchâtel.

Równolegle na poziomie federalnym coraz więcej chronionych gatunków dzikich zwierząt znajduje się pod presją. Regulacja populacji wilków w Jurze na terenie kantonów Vaud i Neuchâtel dotyczy tego kantonu bezpośrednio: watahy Marchairuz i Risoux działają na terenie przygranicznym. W kantonie Vaud w 2024 roku znaleziono nielegalnie zastrzelonego wilka. Odstrzały zwierząt przewodzących watahom w Jurze kantonu Vaud, dokonane przez władze, zostały udokumentowane jako niezgodne z prawem przez organizację Gruppe Wolf Schweiz. Presja polityczna na inne gatunki, takie jak ryś, bóbr, wydra i tracz nurogęś, stale rośnie (por. analiza polityki łowieckiej na wildbeimwild.com).

2. Wzór do naśladowania: kanton Genewa

19 maja 1974 roku około dwie trzecie głosujących w kantonie Genewa opowiedziało się za zniesieniem milicyjnego łowiectwa rekreacyjnego. Neuchâtel i Genewa należą do tego samego regionu językowego. Doświadczenie genewskie jest dla mieszkańców Neuchâtel bezpośrednio dostępne pod względem kulturowym i językowym. Doświadczenia od czasu zakazu łowiectwa rekreacyjnego są jednoznaczne:

– Bioróżnorodność znacząco wzrosła. Liczba zimujących ptaków wodnych zwielokrotniła się z kilkuset do około 30 000. Genewa jest obecnie domem dla największej populacji zająca szaraka i jednej z ostatnich populacji kuropatwy w Szwajcarii. Przed głosowaniem w 1974 roku lobby łowiectwa rekreacyjnego twierdziło, że zając szarak zostanie wytępiony bez łowiectwa rekreacyjnego przez drapieżnikom. Stało się wręcz przeciwnie.

– Populacja sarny ustabilizowała się na zdrowym poziomie, przy rocznym specjalnym odstrzale przez profesjonalnych strażników przyrody wynoszącym jedynie 20 do 36 zwierząt.

– w 2005 roku 90 procent głosujących w Genewie opowiedziało się za utrzymaniem zakazu łowiectwa rekreacyjnego. Łączne koszty wynoszą około 1,2 miliona franków rocznie, czyli około 2,40 franka na mieszkańca.

Szczegółowy opis znajduje się w dossier «Genewa a zakaz polowan» na wildbeimwild.com.

3. Koncepcja: profesjonalna ochrona dzikich zwierząt zamiast łowiectwa rekreacyjnego

Inicjatywa zastępuje łowiectwo rekreacyjne profesjonalnym zarządzaniem dziką fauną według modelu strażników przyrody:

Kompetencja fachowa zamiast rozrywki w czasie wolnym. Profesjonalni zarządcy dzikich zwierząt działają na podstawie naukowej, w ramach kantonalnego zlecenia świadczenia usług.

Zasada ostatecznego srodka (ultima ratio). Odstrzał jest dopuszczalny tylko wtedy, gdy wyczerpano wszystkie środki nieletalne.

Demokratyczna kontrola sprawowana przez komisję ds. dzikich zwierząt. Niezależna komisja zapobiega temu, by presja polityczna rozmywała zarządzanie dzikimi zwierzętami.

Naturalna samoregulacja jako zasada przewodnia. Doswiadczenia z Genewy, z parkow narodowych oraz z licznych naukowych Badania dowodzi: populacje dzikich zwierząt w większości przypadków regulują się samodzielnie.

4. Czemu Neuchâtel?

Neuchâtel nadaje się szczególnie do wprowadzenia profesjonalnej ochrony dzikich zwierząt z kilku powodów:

Kulturowa bliskosc do Genewy. Jako francuskojęzyczny kanton Romandii, Neuchâtel ma bezpośredni dostęp kulturowy i językowy do modelu genewskiego. Doświadczenie genewskie może być komunikowane bezpośrednio, bez barier językowych. Specjaliści z Genewy, w tym inspektor fauny Gottlieb Dandliker, mogą występować bezpośrednio na wydarzeniach kampanijnych i w rozmowach z mediami. Ta bliskość kulturowa jest strategiczną przewagą, jakiej nie ma żaden kanton niemieckojęzycznej Szwajcarii. Efektywność modelu genewskiego widać w bezpośrednim porównaniu: profesjonalny strażnik przyrody w Genewie potrzebuje średnio 8 godzin i maksymalnie 2 naboi. Myśliwy rekreacyjny w kantonie Zurych potrzebuje na to 60 do 80 godzin i do 15 naboi. Zagęszczenie zająca szaraka w Genewie wynosi 17,7 osobnika na 100 hektarów (najwyższe w Szwajcarii), podczas gdy w kantonie Zurych zaledwie 1,0 na 100 hektarów (por. Weryfikacja faktów – Rada Rządowa Zurychu).

Polityka wobec wilka jako aktualny powod. Watahy wilków w jurze neuchâtelskiej i waudeńskiej nadają szczególne znaczenie drugiemu paragrafowi (ochrona chronionych gatunków). Nielegalne odstrzały zwierząt wiodących w jurze waudeńskiej oraz kłusownictwo pokazują, jak pilnie potrzebny jest konstytucyjny mechanizm ochronny. Neuchâtel może tu dać przeciwny sygnał (por. Analiza polityki wobec wilka na wildbeimwild.com).

Łowiectwo licencyjne = prosta zmiana systemu. Podobnie jak w Zug i Appenzell Ausserrhoden, nie trzeba rozwiązywać umów dzierżawy łowisk ani wypłacać odszkodowań gminom. Patenty wygasają z chwilą wejścia w życie przepisów wykonawczych.

Jura jako hotspot ekologiczny. Jura neuchâtelska jest jednym z najważniejszych obszarów dla dzikich zwierząt w Szwajcarii zachodniej. Rys, wilk, bóbr i bogata awifauna są obecne w kantonie. Profesjonalne zarządzanie dziką fauną nie jest tu abstrakcją, lecz konkretną koniecznością dla zachowania bioróżnorodności.

Uwaga na termin zbierania podpisów. Termin zbierania podpisów pod inicjatywami ludowymi w Neuchâtel wynosi 6 miesięcy. Przy wymaganych 4500 podpisach oznacza to około 25 podpisów dziennie. W kantonie liczącym 175 000 mieszkańców jest to wymagające, ale wykonalne, szczególnie w miejskich centrach Neuchâtel i La Chaux-de-Fonds.

5. O tekście inicjatywy

Tekst inicjatywy odpowiada wariantowi łowiectwa patentowego. Kompetencja kantonalna jest bezsporna: federalne prawo łowieckie (JSG) wyraźnie pozostawia organizację działalności łowieckiej kantonom (art. 3 ust. 1 JSG). Trzy systemy łowieckie – łowiectwo patentowe, łowiectwo rewirowe i łowiectwo administracyjne – są równoważne. Kanton Genewa praktykuje łowiectwo administracyjne od 1974 roku w zgodzie z prawem federalnym.

Drugi paragraf dotyczący ochrony chronionych gatunków ma szczególne znaczenie dla Neuchâtel ze względu na obecność wilka w jurze. Formuła „w szczególności” zapewnia, że ochrona obejmie również gatunki, które w przyszłości zostaną objęte ochroną na mocy prawa federalnego, bez potrzeby zmiany konstytucji.

Ważne: do faktycznego złożenia inicjatywy tekst musi być dostępny w języku francuskim. Terminologia prawa genewskiego (art. 162 Konstytucji kantonu Genewa: «La chasse aux mammifères et aux oiseaux est interdite. Les mesures officielles de régulation de la faune sont réservées.») stanowi językowy wzór dla formuły neuchâtelskiej.

6. Skutki finansowe: konkretny budżet dla Neuchâtel

Dla kantonu Neuchâtel o powierzchni 803 km² i około 175 000 mieszkańców szacowane koszty są następujące:

Koszty personalne: od 360 000 do 560 000 franków rocznie. Wymagane są 3 do 4 pełnych etatów. Neuchâtel z powierzchnią 803 km² jest niemal trzy razy większy od Genewy (282 km²), ale posiada topograficznie bardziej wymagający teren dzięki Jurze. Jeden pełny etat w służbie kantonalnej kosztuje wraz z kosztami dodatkowymi około 120’000 do 140’000 franków rocznie.

Koszty rzeczowe: 80’000 do 120’000 frankow rocznie. Sprzęt, pojazdy, urządzenia do płoszenia, infrastruktura monitoringowa, ogrodzenia elektryczne, praca z opinią publiczną.

Odszkodowania za szkody: 50’000 do 100’000 frankow rocznie. Głównie szkody wyrządzane przez dziki w rolnictwie oraz szkody zgryzowe w lesie.

Koszty całkowite: 490’000 do 780’000 franków rocznie (brutto). To odpowiada około 2,80 do 4,45 franka na mieszkańca rocznie.

Utracone wpływy

Z likwidacją łowiectwa rekreacyjnego odpadają opłaty za patenty szacowane na 300’000 do 500’000 franków rocznie. Naprzeciw tego stoją jednak nigdy niebilansowane koszty zewnętrzne łowiectwa milicyjnego – wypadki z udziałem zwierząt, szkody zgryzowe w lasach ochronnych spowodowane polowaniami, koszty administracyjne, interwencje policji i sądów – które przewyższają te wpływy wielokrotnie. W kantonie Genewa te wpływy odpadają od 1974 roku – bez żadnych problemów finansowych: przed zakazem polowań aktywnych było ponad 400 myśliwych rekreacyjnych, dziś trzy pełne etaty wykonują tę samą pracę lepiej. Sanitarny i terapeutyczny odstrzał wykonywany przez profesjonalnych strażników przyrody to nie to samo co regulacyjne łowiectwo oparte na myśliwskich mitach lub błędnie rozumianym „doświadczeniu natury” myśliwych rekreacyjnych. Pełne rozliczenie kosztów pokazuje: łowiectwo milicyjne kosztuje podatnika znacznie więcej, niż przynosi (por. „Co łowiectwo rekreacyjne naprawdę kosztuje Szwajcarię” na wildbeimwild.com).

Myśliwi rekreacyjni w polityce głosują przeciwko ochronie przyrody. Lobby łowiectwa rekreacyjnego systematycznie zwalcza kwestie różnorodności biologicznej i ochrony gatunków. W 2024 roku zwalczało inicjatywę na rzecz różnorodności biologicznej (63 procent głosów na nie). W 2020 roku współtworzone przez nie prawo łowieckie zostało odrzucone w głosowaniu (51,9 procent głosów na nie). W 2016 roku tycyński związek myśliwych storpedował park narodowy Parc Adula. W okresie legislacyjnym 2015–2019 myśliwi rekreacyjni w parlamencie w wiekszosci przeciwko kwestiom srodowiskowym. Kto twierdzi, że myśliwi rekreacyjni są obrońcami przyrody, ignoruje ich zachowanie w głosowaniach (por. Tesynski Zwiazek Myśliwych: 30 lat nonsensu oraz Dossier kosztowe).

Naprzeciw tego stoją oszczędności: brak egzaminów łowieckich, brak administracji patentów, brak planowania odstrzału, brak nadzoru łowieckiego. Dodatkowe koszty netto wynoszą prawdopodobnie 250’000 do 500’000 franków rocznie, co odpowiada okolo 1.45 do 2.85 franka na mieszkanca odpowiada.

7. Zgodność z prawem wyższego rzędu

Inicjatywa jest zgodna z prawem federalnym. Art. 3 ust. 1 ustawy o łowiectwie (JSG), trzy równorzędne systemy łowieckie, ponad 50 lat niekwestionowanej praktyki w Genewie. Art. 7a JSG umożliwia kantonom prewencyjną regulację, ale nie zobowiązuje ich do tego. Inicjatywa zachowuje jedność materii.

8. Wyprzedzenie przewidywalnych zarzutów

«Neuchâtel jest trzy razy większy niż Genewa – model nie da się przenieść»

Fakty: Większa powierzchnia wymaga więcej specjalistów (3–4 zamiast 2–3 etatów), ale nie zmienia to podstawowej zasady. W Genewie na 282 km² przypada około 3 etatów, w Neuchâtel przy 803 km² byłoby to około 3–4. Proporcja pozostaje zachowana, a koszty są do udźwignięcia. Jura jest bardziej wymagająca pod względem topograficznym, ale też słabiej zaludniona, co upraszcza zarządzanie dzikimi zwierzętami.

Krotka formula komunikacyjna: «Więcej powierzchni wymaga więcej specjalistów. Ale zasada działa: Genewa udowadnia to od 50 lat».

«Wilk jest w Jurze Neuchatelskiej realnym problemem»

Fakty: Inicjatywa tworzy dokładnie te struktury, które są potrzebne do profesjonalnego postępowania z wilkiem: wykwalifikowanych zarządców dzikimi zwierzętami, działających na podstawie naukowej, oraz niezależną komisję ds. dzikich zwierząt, decydującą o działaniach regulacyjnych. W Genewie, gdzie również udokumentowano obecność wilka, ten system działa. Alternatywa – myśliwi rekreacyjni z bronią palną – doprowadziła w sąsiednim kantonie Vaud do kłusownictwa i nielegalnych odstrzałów. Profesjonalne zarządzanie jest odpowiedzią na obecność wilka, a nie łowiectwo rekreacyjne (zob. Psychologia hobbystycznego łowiectwa w kantonie Neuchâtel).

Krotka formula komunikacyjna: «Wilk potrzebuje specjalistów, a nie myśliwych rekreacyjnych. Genewa daje przykład. W Jurze kantonu Vaud łowiectwo rekreacyjne doprowadziło do kłusownictwa».

«Termin na zbieranie podpisów jest za krótki na 4500 podpisów»

Fakty: 4500 podpisów w ciągu 6 miesięcy wymaga około 25 podpisów dziennie. W Neuchâtel i La Chaux-de-Fonds łącznie mieszka około 70 000 osób. Miejska koncentracja znacznie ułatwia zbiórkę. Przy profesjonalnej organizacji i wsparciu ze strony organizacji ochrony zwierząt i przyrody próg ten jest do osiągnięcia.

Krotka formula komunikacyjna: «25 podpisów dziennie. W dwóch miastach liczących 70 000 mieszkańców. Wykonalne».

9. Podsumowanie

Ta inicjatywa daje mieszkańcom Neuchâtel możliwość wypowiedzenia się na temat nowoczesnego, opartego na dowodach naukowych zarządzania dziką fauną. Jako kanton sąsiadujący z Genewą, Neuchâtel ma najbardziej bezpośredni dostęp do sprawdzonego modelu genewskiego. Sukces byłby drugim przykładem profesjonalnej ochrony dzikich zwierząt we francuskojęzycznej Szwajcarii i miałby znaczenie sygnalne dla całej Romandii i poza nią. Paragraf o ochronie gatunków jest szczególnie istotny w świetle polityki wobec wilków w Jurze neuchâtelskiej.

Komitet inicjatywy «Za profesjonalną ochronę dzikich zwierząt» / Comité d'initiative «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

[Imię 1], [Imię 2], [Imię 3] …

(Członkowie komitetu zgodnie z prawem kantonalnym, zamieszkali w kantonie)

Adres kontaktowy: [Adres komitetu]

Zalacznik: Dalsza dokumentacja

Model genewski w szczegolach: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Obszerne przedstawienie genewskiego zarządzania dzikimi zwierzętami od 1974 roku.

Badania naukowe: wildbeimwild.com/studien-ueber-die-auswirkung-der-jagd-auf-wildtiere-und-jaeger – Zbiór badań naukowych dotyczących samoregulacji populacji dzikich zwierząt.

Łowiectwo w Szwajcarii: wildbeimwild.com/warum-die-hobby-jagd-in-der-schweiz-kein-naturschutz-ist – Na bieżąco aktualizowany przegląd szwajcarskiej polityki łowieckiej.

Psychologia łowiectwa rekreacyjnego w kantonie Neuchâtel: wildbeimwild.com – Psychologia łowiectwa rekreacyjnego w kantonie Neuchâtel

Psychologia łowiectwa rekreacyjnego: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd – Analizy motywów, uzasadnień i dynamiki społecznej łowiectwa rekreacyjnego.

Dossier o wilku: wildbeimwild.com/dossiers/wolf-in-der-schweiz-fakten-politik-und-die-grenzen-der-jagd – Aktualne wydarzenia dotyczące polityki wobec wilka w Szwajcarii.

Dzikie zwierzęta i drapieżniki: wildbeimwild.com/category/wildtiere – Informacje o dzikich zwierzętach, drapieżnikach i koegzystencji człowieka z dziką przyrodą.

Mity łowieckie: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen – Weryfikacja faktów dotyczących najczęstszych twierdzeń lobby łowiectwa rekreacyjnego.

Kantonalna inicjatywa ludowa Bazylea-Miasto: Tekst wzorcowy inicjatywy w kantonie Bazylea-Miasto.

Uwaga dotyczaca procedury

Komitet inicjatywy składa tekst inicjatywy w języku francuskim do Kancelarii Państwowej kantonu Neuchâtel do wstępnej weryfikacji przed rozpoczęciem zbierania podpisów. Do przyjęcia inicjatywy wymagane jest 4500 prawidłowych podpisów. Termin zbierania podpisów wynosi 6 miesięcy od daty publikacji w Feuille officielle. Zasady składania regulowane są przez kantonalne ustawodawstwo o prawach politycznych (LDP).

Briefing strategiczny dla aktywistek i aktywistów

Inicjatywa ludowa «Za profesjonalną ochronę dzikich zwierząt» – kanton Neuchâtel Wewnętrzny dokument roboczy – stan na marzec 2026

Podsumowanie

Neuchâtel jest strategicznie najważniejszym kantonem Romandii dla inicjatywy wzorowanej na modelu genewskim. Kulturalna i językowa bliskość z Genewą umożliwia bezpośrednie przeniesienie kampanii. Polityka wobec wilków w Jurze stanowi bieżący powód do działania. Sukces byłby drugim zakazem łowiectwa we francuskojęzycznej Szwajcarii i sygnałem dla całej Romandii.

1. Dlaczego Neuchâtel?

Kanton sasiadujacy z Genewa.Doświadczenie genewskie jest w Neuchâtel bezpośrednio dostępne pod względem językowym i kulturowym. Specjaliści z Genewy mogą występować bezpośrednio na wydarzeniach kampanii.

Polityka wobec wilka jako temat mobilizujacy.Watahy wilków w Jurze neuchâtelskiej oraz niezgodne z prawem odstrzały w sąsiednim kantonie Vaud sprawiają, że paragraf o ochronie gatunków staje się aktualnym tematem.

Łowiectwo licencyjne = prosta zmiana systemu. Brak umów dzierżawy, brak odszkodowań dla gmin.

Jura jako hotspot ekologiczny.Ryś, wilk, bóbr i bogaty świat ptaków sprawiają, że profesjonalne zarządzanie dziką fauną staje się konkretną potrzebą.

2. Szczegolne szanse

Gottlieb Dandliker jako partner kampanii.Genewski inspektor ds. fauny mówi po francusku i może bezpośrednio relacjonować genewskie doświadczenia w mediach i na wydarzeniach w Neuchâtel. Żaden inny kanton nie ma takiego dostępu do żywego wzorca osobowego modelu genewskiego.

Media genewskie jako sojusznicy.Media Romandii (RTS, Le Temps, Tribune de Genève) wielokrotnie przedstawiały model genewski w pozytywnym świetle. Inicjatywa z Neuchâtel wygenerowałaby uwagę medialną w całej Romandii.

Kontrast wobec modelu kantonu Vaud.Podczas gdy w sąsiednim kantonie Vaud liderzy watah wilków są nielegalnie odstrzeliwani, a kłusownicy pozostają nieuchwyceni, Neuchâtel mógłby pójść w przeciwnym kierunku: konstytucyjna ochrona zamiast odstrzału na żądanie (por. Psychologia hobbystycznego łowiectwa w kantonie Neuchâtel).

3. Strategia komunikacji: trzy kluczowe przekazy

«Genève le fait depuis 50 ans. Neuchâtel peut faire de même.» Najsilniejszy przekaz, ponieważ sformułowany jest w języku ojczystym kantonu i wskazuje na sprawdzony model referencyjny z tego samego regionu językowego.

«Professionnel, pas amateur.» Fachowcy zamiast myśliwych rekreacyjnych. Proste i łatwe do zapamiętania.

«Le loup mérite des professionnels, pas des braconniers.» Wilk zasługuje na fachowców, a nie kłusowników. Ten przekaz łączy paragraf o ochronie gatunkowej z aktualną debatą.

4. Harmonogram

Faza	Treść	Ramy czasowe
Utworzenie komitetu i wstępna weryfikacja tekstu	Zaangażowanie prawnika/prawniczki; tłumaczenie na język francuski; członkowie komitetu z miejscem zamieszkania w kantonie NE	Miesiąc 1–4
Złożenie do wstępnej weryfikacji	Kancelaria Stanu Neuchâtel (Chancellerie d’État)	Miesiąc 4–5
Publikacja i rozpoczęcie zbiórki podpisów	Termin 6-miesięczny; cel: 5’500+ podpisów jako bufor	Miesiąc 5
Kontakty z partiami i budowa koalicji	PS, Verts, PVL; aktywowanie kontaktów genewskich; organizacje ochrony przyrody	Miesiąc 1–10
Złożenie podpisów	Kancelaria Panstwowa, weryfikacja urzedowa	Miesiąc 11–13
Debata w Wielkiej Radzie (Grand Conseil)	Zakotwiczenie parlamentarne; praca z mediami	Miesiąc 14–22
Kampania przed głosowaniem	Finalna mobilizacja przy wsparciu Genewy	Miesiąc 22–28

5. Materiały kampanijne

Dossier genewskie jako centralna baza argumentacyjna, uzupełniona materiałami w języku francuskim.
Psychologia hobbystycznego łowiectwa w kantonie Neuchâtel jako materiał uzupełniający.
Gottlieb Dandliker (genewski inspektor ds. fauny) jako osoba referencyjna do wystąpień medialnych.
Media lokalne: ArcInfo, Le Courrier, RTS (Région), Canal Alpha.
Dossier o wilku ze szczególnym uwzględnieniem polityki wobec wilków w Jurze neuchâtelskiej i vaudzkiej.

6. Dalsze źródła

Ten dokument jest tekstem wzorcowym IG Wild beim Wild. Może być swobodnie wykorzystywany i dostosowywany do warunków panujących w kantonie Neuchâtel przez aktywistki i aktywistów, organizacje lub komitety inicjatywne.

Sprawdzenie faktów: Twierdzenia lobby łowiectwa rekreacyjnego

Broszura «Die Jagd in der Schweiz schützt und nützt» wydana przez JagdSchweiz czyta się jak prospekt reklamowy – jednak jej kluczowe twierdzenia nie wytrzymują konfrontacji z faktami. Dziesięć narracji pod lupą, od „zadania państwowego” przez „różnorodność biologiczną” po „80% poparcia”: Dossier: Sprawdzenie faktów broszury JagdSchweiz →