Ley de Caza: la maniobra engañosa del Consejo Federal

La desafortunada ley de caza acorrala todavía más a las especies de animales salvajes.

Se podrá abatir a animales protegidos sin que hayan causado jamás ningún daño. Incluso en las zonas de protección de animales salvajes se perseguirá a los animales protegidos. En lugar de regular el trato con el lobo de forma pragmática, la nueva ley pone en peligro la protección de las especies en Suiza. Solo un No garantiza la protección del castor, el cisne vulgar, el lince y otras especies frente a este engaño.

Numerosas disposiciones nuevas son innecesarias y complicadas. Ya con la ley vigente, los cantones pueden abatir, donde sea necesario, ejemplares individuales de especies protegidas. Los cantones ya pueden hoy, con la aprobación de la Confederación, regular poblaciones enteras de especies protegidas.

La ley de caza revisada hace posibles los abatimientos «preventivos»: así, ejemplares de especies protegidas pueden abatirse en un número considerable sin que hayan causado jamás daños (art. 7a, apdo. 2, letra b) y sin que se hayan adoptado medidas razonables (p. ej., protección de rebaños). Se les dispara sencillamente porque están ahí, igual que sigue ocurriendo con el zorro, el arrendajo, etc.

El Consejo Federal puede incluir en cualquier momento a las especies protegidas en la lista de especies regulables, sin que el pueblo ni el Parlamento tengan nada que decir al respecto. El Consejo Federal puede, por ejemplo, declarar regulables el castor, el lince, la nutria, la garza real o el cisne vulgar (art. 7a, apdo. 1, letra c). Sin embargo, la protección de estos animales no debe diluirse.

Especies amenazadas como la liebre común, el gallo lira, la perdiz nival y la chocha perdiz deberían estar protegidas; en cambio, se las puede seguir cazando (art. 5, apdo. 1). También se desaprovechó la oportunidad de abolir la cruel caza en madriguera del zorro, que ni siquiera es necesaria desde el punto de vista cinegético. Todo son oportunidades perdidas de poner la ley de caza y protección al día.

El lince y el lobo impiden el ramoneo excesivo del bosque joven por parte del ciervo y el corzo. Como parte del ecosistema, garantizan bosques protectores estables y ricos en especies. Regular a estos animales de forma prematura perjudica al bosque y, desde el punto de vista forestal, resulta por tanto contraproducente.

Un «No» garantiza la protección de las especies y evita una proliferación descontrolada de soluciones cantonales distintas en el trato con las especies protegidas. Después, el nuevo Parlamento podrá elaborar una ley equilibrada que incluya la protección de los animales salvajes y una regulación pragmática del lobo.

Engaño al votante: el folleto de votación

Si se estudia el folleto de votación y se leen las explicaciones sobre la ley de caza, es fácil tener la impresión de que todo está perfectamente en orden, de que se trata de una ley con sentido de la medida. Lo que se omite es que las explicaciones no se refieren a la ley, sino al proyecto de ordenanza. Pero este, como ya se ha dicho, es solo un proyecto y, además, todavía está en fase de consulta.

Aquí las autoridades presentan al electorado hechos falsos.

Porque no votamos sobre una ordenanza que ahora debería maquillar un poco una ley de caza fallida, sino sobre la propia ley. Una ordenanza puede modificarse en cualquier momento, sin que el Parlamento ni el pueblo puedan corregirla. Las leyes las elabora el Parlamento, el poder legislativo. Una ordenanza , en cambio, la dicta el poder ejecutivo, la administración. Esta diferencia es importante. Las leyes establecen qué debe ocurrir; las ordenanzas establecen cómo deben aplicarse las leyes.

Ya ahora, la Asociación Suiza para las Regiones de Montaña y la Unión de Agricultores presionan para endurecer el reglamento (por ejemplo Bauernverein Surselva). Es solo un anticipo de lo que le esperaría a la Confederación y a los cantones tras la aprobación de la ley cuando se trate de eliminar animales protegidos e incómodos.

Por tanto, debemos juzgar la ley por su contenido y no dejarnos engañar por el intento de lavado de imagen ecológico del folleto informativo federal. Porque el hecho es que: Esta ley fallida permite, en principio, abatir animales protegidos y no protegidos antes de que se haya producido siquiera un daño y sin que se hayan tenido que adoptar previamente otras medidas de prevención, escribe Silvan Diener, del comité de la iniciativa.

Las organizaciones ambientales boicotean la consulta sobre el reglamento de caza

Las organizaciones ambientales no participarán definitivamente en la consulta sobre el reglamento federal de caza. En un comunicado del 7.9.2020, Pro Natura, WWF, Birdlife y Zoo Schweiz critican la consulta a asociaciones y partidos, que se prolonga hasta el 9.9.2020, calificándola de «intento inútil de las autoridades de adornar un poco la fallida ley de caza con un reglamento desmesurado». El reglamento de la ley de caza de rango superior, sobre la que el electorado decidirá el 27 de septiembre, pone además en peligro la protección de las especies amenazadas.

Según escriben las organizaciones ambientales, ya habían comunicado antes sus críticas a las autoridades. Sin embargo, la Oficina Federal de Medio Ambiente (OFEV) rechazó prorrogar la consulta hasta después de la fecha de la votación. Aun así, las organizaciones ambientales quieren enviar a la OFEV una respuesta a la consulta después de la votación.

La protección de las especies debe seguir siendo competencia de la Confederación

El Convenio de Berna es un tratado de derecho internacional firmado por Suiza y, por tanto, la responsabilidad de su cumplimiento recae sin excepción en la Confederación. Sin embargo, según la nueva ley de caza, la competencia para las autorizaciones de abatimiento recaerá en el futuro exclusivamente en los cantones, lo que conducirá inevitablemente a interpretaciones y prácticas diversas y dispares. El resultado sería, por tanto, totalmente dudoso, ya que algunos cantones ya hoy no respetan la legislación. Lo demuestra el ejemplo del cantón de los Grisones, que en los últimos cuatro años abatió sin autorización 75 garzas reales protegidas.

¡Hasta una sentencia del Tribunal Federal de hace 5 años, también otros cantones habían abatido ilegalmente cientos de garzas reales protegidas! Una gestión a escala nacional de las especies protegidas, en particular de los grandes depredadores, resultaría así completamente imposible. La protección de las especies, si se quiere llevar a cabo de forma seria y eficaz, debe aplicarse de manera uniforme y a gran escala en toda Suiza. La protección de las especies y, con ella, la responsabilidad sobre los abatimientos es una TAREA NACIONAL y por ello DEBE seguir siendo competencia EXCLUSIVA DE LA CONFEDERACIÓN.

La ley de caza revisada se pasa de la raya con creces. Nuestros parlamentarios han relajado la protección del lobo mucho más de lo que había propuesto originalmente el Consejo Federal. De una ley de cazaprotecciónse ha convertido ahora en una ley de abatimientos que no hace justicia en modo alguno a la protección de las especies y de la naturaleza, hoy tan urgente e imprescindible.

Por ello, y porque las autoridades utilizan aparentemente un reglamento como instrumento de campaña, hay que rechazar esta fallida ley de caza el 27.9.2020.