Kantonalt folkeinitiativ: Kantonen Zug

«For professionel beskyttelse af vilde dyr»

Forfatningsinitiativ i form af et udarbejdet udkast

I henhold til § 35 sammenholdt med § 79, stk. 2, i forfatningen for kantonen Zug af 31. januar 1894 (aktuel udgave) samt loven om valg og afstemninger (WAG)

Indgivet af initiativkomitéen [dato for indgivelse]

Initiativtekst

De underskrivende, stemmeberettigede personer i kanton Zug indgiver følgende forfatningsinitiativ:

Kanton Zugs forfatning suppleres med følgende paragraffer:

§ [ny] Professionel beskyttelse af vilde dyr

1 Udøvelse af jagt ved private personer (patentjagt, fritidsjagt) er forbudt på hele kanton Zugs område.

2 Beskyttelse, pleje og, i det omfang det er nødvendigt, regulering af vilde dyr påhviler udelukkende fagligt uddannede vildtforvaltere i kantonens tjeneste.

3 Nedskydning af vilde dyr er kun tilladt som en sidste udvej, når alle andre egnede foranstaltninger til forebyggelse af skader eller afværgelse af farer er udtømte eller utilstrækkelige. Det kræver forudgående godkendelse fra vildtkommissionen.

4 Kantonen opretter en uafhængig vildtkommission bestående af repræsentanter for dyre- og naturbeskyttelsesorganisationer, videnskaben samt de berørte myndigheder. Kommissionen overvåger vildtforvaltningen og beslutter om reguleringsforanstaltninger.

5 Kantonen fremmer den naturlige regulering af bestandene af vilde dyr, sammenkoblingen af levesteder samt sameksistensen mellem mennesker og vilde dyr.

6 Det nærmere reguleres ved lov.

§ [ny] Beskyttelse af truede og fredede vildtarter

1 Kantonen afstår fra regulering af bestande af fredede vilde dyrearter i henhold til art. 7a i den schweiziske forbundslov om jagt og beskyttelse af vildtlevende pattedyr og fugle, og udsteder ikke tilladelser til nedskydning af enkelte dyr af fredede arter i henhold til art. 12 stk. 2 i denne lov, især ikke for ulv, los, bjørn, bæver, odder, guldsjakal, kongeørn, stor skallesluger og andre arter, der er fredet i henhold til forbundsretten. Forbeholdt forbliver stk. 3.

2 Den satser på at fremme sameksistensen mellem mennesker og vilde dyr, passiv skadeforebyggelse, økologisk opgradering af levesteder samt videnskabelig ledsagelse af tilstedeværelsen af vilde dyr.

3 Foranstaltninger mod enkelte vilde dyr, der udgør en umiddelbar og betydelig fare for mennesker, forbeholdes fortsat. De skal begrænses til et minimum og udføres af kantonens ansvarlige fagmyndighed.

4 Kantonen engagerer sig aktivt inden for rammerne af det interkantonale samarbejde og over for forbundet for beskyttelse og bevarelse af truede vilde dyrearter.

Overgangsbestemmelse

1 Regeringsrådet udsteder de nødvendige gennemførelsesbestemmelser inden for to år efter vedtagelsen af denne forfatningsændring.

2 Eksisterende jagtpatenter bortfalder, når gennemførelsesbestemmelserne træder i kraft. Allerede betalte patentgebyrer for den løbende jagtsæson tilbagebetales forholdsmæssigt.

3 Regeringsrådet sikrer kontinuiteten i forvaltningen af vilde dyr i overgangsfasen.

Bemærkninger

1. Udgangssituation

Kantonen Zug dækker 239 km² og har omkring 130’000 indbyggere. Det er en af de mest velstående og tættest befolkede kantoner i Schweiz. Kantonens areal består af en blanding af urbane bebyggelsesområder omkring byen Zug og kommunerne Baar, Cham og Risch-Rotkreuz, landbrugsland i Mittelland samt Zugerberg og de forudalpine områder.

Fritidsjagten i Zug er organiseret som licensjagt. Omkring 230 privatpersoner løser en kantonal licens og jager uden fast revieransvar. Hovedjagten er rådyrjagten i oktober og november, der traditionelt drives som «høj jagt» med drivhunde: Hunde jager rådyrene ud af deres tilholdssteder, dyrene flygter ad såkaldte veksler, hvor fritidsjægerne er postet og skyder rådyrene i bevægelse med haglgevær. Jagten må kun udøves på tre ugedage: mandag, onsdag og lørdag. Det, der lyder som streng regulering, er psykologisk set indpakningen af en fritidsbeskæftigelse som et velordnet system (jf. Psykologien bag hobby-jagt i kanton Zug).

Patentsystemet skaber ikke nogen faglig merværdi i forhold til professionel vildtforvaltning: Patentjagten binder ikke fritidsjægerne til et bestemt område og gør dermed en koordineret forvaltning af de vilde dyr vanskeligere. Samtidig er systemet administrativt tungt for kantonen: Prøvevæsen, patentadministration, afskydningsplanlægning og jagttilsyn binder ressourcer, som ville blive brugt mere effektivt i den professionelle model (se den kritiske analyse af jagtuddannelsen på wildbeimwild.com).

Siden 1993 har man i kantonen Zug undladt at jage haren. Dette moratorium blev indført på anmodning af de zugiske fritidsjægere selv, «for at styrke bestandene». Det at afstå fra at dræbe en art, som man egentlig ikke burde dræbe, fremstilles som bevis på ansvarlighed. Samtidig står vandfugle på afskydningslisten, og «den larmende jagt» med hunde på råvildt rammes ind som kulturarv. Legitimeringen forskydes fra funktion til identitet: Man jager ikke, fordi man er nødt til det, men fordi man altid har gjort det sådan.

Påstanden om, at den økologiske balance vil bryde sammen uden fritidsjagt, er blevet empirisk modbevist af den genevske model i over 50 år (se det omfattende dossier om jagtforbuddet i Genève på wildbeimwild.com). Zug har med 239 km² endda et mindre areal end Genève (282 km²). Hvis professionel vildtbeskyttelse har fungeret på 282 km² i over 50 år, er der ingen grund til, at den ikke skulle fungere på 239 km².

Parallelt hermed kommer flere og flere fredede vildtarter under pres på forbundsniveau. Det politiske pres på arter som los, bæver, odder og stor skallesluger stiger konstant (jf. analysen af jagtpolitikken på wildbeimwild.com).

2. Forbilledet: Kantonen Genève

Den 19. maj 1974 stemte godt 70 procent af vælgerne i kantonen Genève for at afskaffe militsbaseret fritidsjagt. Erfaringerne siden forbuddet mod fritidsjagt er entydige:

Biodiversiteten er steget markant. Antallet af overvintrende vandfugle er mangedoblet fra nogle hundrede til omkring 30.000. Genève huser i dag den største bestand af markharer og en af Schweiz' sidste bestande af agerhøns. Før afstemningen i 1974 havde fritidsjagtlobbyen hævdet, at markharen uden fritidsjagt ville blive Rovdyr Det modsatte er sket.
Rådyrbestanden har stabiliseret sig på et sundt niveau, med en årlig særlig nedskydning foretaget af professionelle vildtforvaltere på blot 20 til 36 dyr.
Forbuddet har været gældende uafbrudt i over 50 år. Genève har aldrig ophævet det. De samlede omkostninger beløber sig til omkring 1,2 millioner franc årligt, altså omkring 2,40 franc pr. indbygger. Effektiviteten af Genève-modellen viser sig i den direkte sammenligning: En professionel vildtforvalter i Genève bruger i gennemsnit 8 timer og maksimalt 2 patroner på en sanitær afskydning af et vildsvin. En fritidsjæger i kantonen Zürich har brug for 60 til 80 timer og op til 15 patroner til det samme. Tætheden af markhare i Genève er 17,7 dyr pr. 100 hektar (den højeste i Schweiz), mens den i kantonen Zürich kun er 1,0 pr. 100 hektar (se Faktacheck fra kantonsregeringen i Zürich).

En detaljeret fremstilling findes i dossieret »Genève og jagtforbuddet« på wildbeimwild.com.

3. Konceptet: Professionel vildtforvaltning i stedet for fritidsjagt

Initiativet erstatter fritidsjagt med en professionel forvaltning af vilde dyr efter vildtforvalter-modellen:

Faglig kompetence i stedet for fritidsfornøjelse. Professionelle forvaltere af vilde dyr handler på videnskabeligt grundlag, inden for rammerne af en kantonal opgaveaftale. Deres mål er at bevare sunde bestande af vilde dyr, ikke at maksimere antallet af afskydninger.

Ultima ratio-princippet. Et udtag er kun tilladt, hvis alle ikke-letale foranstaltninger er udtømt: elektriske hegn, skræmmeforanstaltninger, tilpasning af levesteder, bygningsmæssige beskyttelsesforanstaltninger.

Demokratisk kontrol gennem en kommission for vilde dyr. Den uafhængige kommission forhindrer, at politisk pres udvander forvaltningen af vilde dyr.

Naturlig selvregulering som ledeprincip. Erfaringerne fra Genève, fra nationalparker og fra talrige videnskabelige Studier undersøgelser dokumenterer: Bestande af vilde dyr reguleres i de fleste tilfælde selv. Fritidsjagt forstyrrer denne proces ved at ødelægge sociale strukturer og kunstigt øge reproduktionsraterne.

4. Hvorfor Zug?

Zug er af flere grunde særligt velegnet til at indføre en professionel beskyttelse af vilde dyr:

Mindre end Genève. Zug har et areal på 239 km², Genève på 282 km². Kantonen Zug er endda mindre end referencemodellen fra Genève. Hvis professionel beskyttelse af vilde dyr har fungeret på 282 km² i over 50 år, findes der intet sagligt argument for, at det ikke skulle fungere på 239 km².

Fritidsjægere i politik stemmer imod naturbeskyttelse.Fritidsjagtlobbyen bekæmper systematisk anliggender om biodiversitet og artsbeskyttelse. I 2024 bekæmpede den biodiversitetsinitiativet (63 procent nej). I 2020 blev jagtloven, som den var med til at udforme, forkastet ved folkeafstemningen (51,9 procent nej). I 2016 torpederede fritidsjagtforeningen i Tessin nationalparken Parc Adula. I lovgivningsperioden 2015 til 2019 stemte fritidsjægere i parlamentet overvejende imod miljøanliggender. Den, der hævder, at fritidsjægere er naturbeskyttere, ignorerer deres stemmeadfærd (jf. Fritidsjagtforeningen i Tessin: 30 års vrøvl og Omkostningsdossier).

En af de mest velstående kantoner i Schweiz. Zug har den finansielle kapacitet til at finansiere professionel vildtforvaltning uden mærkbar belastning. Ved anslåede netto-meromkostninger på omkring 1,15 til 1,90 franc pr. indbygger og år er det omkostningsargument, som afgjorde afstemningen i Zürich, uden virkning i Zug.

Urbant og tætbefolket.Omkring tre fjerdedele af Zugs befolkning bor i de næsten fuldstændig urbant prægede kommuner Zug, Baar, Cham og Risch-Rotkreuz. Den jagtkulturelle tradition er mindre dybt forankret end i bjergkantoner.

Kun 230 fritidsjægere. I forhold til en befolkning på 130’000 er 230 aktive patentindehavere et forsvindende lille mindretal. Den politiske gennemførlighed er højere end i kantoner med tusindvis af patenter.

Jagttegnsordning som konceptuelt enklere systemskifte.I modsætning til i kantoner med jagtdistrikter (BL, SH, AG, ZH) behøver man i Zug ikke at opsige jagtlejekontrakter eller kompensere kommuner for mistede lejeindtægter. Jagttegnene bortfalder ganske enkelt, når gennemførelsesbestemmelserne træder i kraft. Systemændringen er dermed administrativt og juridisk mindre kompleks.

"Larmende jagt" som kommunikativ svaghed. Rådyrjagten i Zug med drivende hunde (hvor hunde jager rådyr i panik ud af deres skjulesteder, hvorefter de flygtende dyr bliver skudt) er en jagtform, der møder ringe forståelse hos den ikke-jagtinteresserede befolkning. Initiativet giver mulighed for at erstatte denne praksis med en professionel vildtforvaltning med lav stressbelastning.

5. Om den første paragraf: Professionel beskyttelse af vilde dyr

Stk. 1: Forbud mod patentjagt

Forbuddet mod patentjagt udøvet af privatpersoner er kernen i initiativet. Det svarer til Genève-modellen (art. 162 i Genèves kantonforfatning). Den kantonale kompetence hertil er ubestridt: Den føderale jagtlov (JSG) overlader udtrykkeligt organiseringen af jagtvæsenet til kantonerne (art. 3 stk. 1 og 2 JSG). De tre jagtsystemer i Schweiz (patentjagt, revierjagt og stats- hhv. regiejagt) er ligeværdige. Kantonen Genève har praktiseret regiejagt siden 1974 i overensstemmelse med den føderale lovgivning.

I modsætning til kantoner med jagtdistrikter (BL, SH, AG, ZH) bortfalder i Zug behovet for at opsige jagtlejekontrakter og kompensere kommuner. De eksisterende jagttegn bortfalder, når gennemførelsesbestemmelserne træder i kraft. Allerede betalte jagttegnsgebyrer refunderes forholdsmæssigt. Systemændringen er dermed administrativt og juridisk mindre kompleks end i kantoner med jagtdistrikter.

Afsnit 2: Professionel forvaltning af vilde dyr

Fagligt uddannede vildtforvaltere i kantonal tjeneste overtager alle opgaver inden for pleje af vilde dyr og, hvor det er nødvendigt, bestandsregulering. Den eksisterende Skov- og Vildtforvaltning i kantonen Zug tilbyder den institutionelle platform for etableringen af disse fagenheder.

Afsnit 3: Nedskydning som sidste udvej

Nedskydning er ikke reglen, men undtagelsen. I Genève nedlægges der i gennemsnit omkring 250 vildsvin årligt af vildtforvaltere, hvor ledende dyr af etiske grunde udtrykkeligt skånes. Nedskydningstallene er dermed betydeligt lavere end i sammenlignelige kantoner med fritidsjagt.

Afsnit 4: Vildtkommission

Den uafhængige vildtkommission er udformet efter den genevske model. Den sikrer, at beslutninger træffes på et evidensbaseret grundlag og ikke bygger på de jagtideologiske myter, som fritidsjagtlobbyen bruger til at legitimere sin praksis.

Afsnit 5: Naturlig regulering og sameksistens

I Zug er sammenkoblingen af levesteder mellem Zugerberg, Zugersee og de tilstødende landbrugsarealer særligt vigtig. Vildtkorridorer er uundgåelige for den genetiske mangfoldighed og arternes naturlige udbredelse. Det nuværende patentsystem tilbyder ikke en revirbaseret koordination, der kunne sikre en sådan sammenkobling (se wildbeimwild.com om vilde dyr i bebyggede områder).

Overgangsbestemmelser

Fristen på to år giver regeringsrådet tilstrækkelig tid til at udarbejde gennemførelseslovgivningen og ansætte professionelle vildtforvaltere. I modsætning til revirjagt-kantoner bortfalder udløbsklausulen for lejekontrakter: Patenterne udløber direkte ved lovens ikrafttræden. Den forholdsmæssige tilbagebetaling af allerede betalte patentgebyrer bevarer beskyttelsen af den berettigede forventning.

6. Om den anden paragraf: Beskyttelse af udrydelsestruede og beskyttede vildtarter

For Zug er den anden paragraf relevant på grund af forekomsten af fredede arter i kantonen: Bæveren er dokumenteret ved Zugersøen og dens tilløb. Vandfugle overvintrer i stort antal på Zugersøen. Odderens tilbagevenden til det centrale Schweiz er nært forestående. Den reviderede føderale jagtlov (art. 7a JSG) bemyndiger kantonerne til præventiv regulering, men forpligter dem ikke til det. Det samme gælder for skydetilladelser til enkelte dyr i henhold til art. 12 stk. 2 JSG. Med denne paragraf udøver kantonen blot sin kompetence til ikke at gøre brug af denne bemyndigelse (jf. analysen af ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

7. Omkostningskonsekvenser: Konkret budget for Zug

For Zug med et areal på 239 km² og omkring 130’000 indbyggere fremkommer følgende omkostningsoverslag:

Personaleomkostninger: 240.000 til 280.000 franc årligt. Der kræves 2 fuldtidsstillinger til professionelle vildtforvaltere. Zug er arealmæssigt mindre end Genève (239 mod 282 km²). En fuldtidsstilling i kantonal tjeneste koster inklusive tillægsomkostninger omkring 120’000 til 140’000 franc årligt.

Materielle omkostninger: 50.000 til 80.000 franc årligt. Udstyr, køretøjer, forskræmningsredskaber, overvågningsinfrastruktur, offentlig kommunikation.

Erstatning for skader: 20’000 til 50’000 franc årligt. Den forventede vildtskade i Zug er begrænset på grund af det overskuelige landbrugsareal og den lave vildsvinetæthed.

Samlede omkostninger: 310’000 til 410’000 franc årligt (brutto). Det svarer til omkring 2,40 til 3,15 franc pr. indbygger om året.

Dette opvejes af besparelser: Kantonen behøver ikke længere at afholde jagtprøver, udstede og administrere patenter, udarbejde afskydningsplaner eller organisere jagttilsyn. Den mangeårige genevske faunainspektør Gottlieb Dandliker påpegede, at organiseringen af en patentjagt ville kræve mindst to fuldtidsstillinger. Korrigeret for disse besparelser skulle nettomeromkostningerne på 150’000 til 250’000 franc årligt, hvilket svarer til omkring 1,15 til 1,90 franc pr. indbygger svare til. For en af Schweiz' rigeste kantoner er det et marginalt beløb.

Bortfaldende indtægter

Med afskaffelsen af fritidsjagten bortfalder patentgebyrerne på anslået 150'000 til 300'000 franc årligt. Heroverfor står dog de aldrig opgjorte eksterne omkostninger ved fritidsjagten (vildtulykker, jagtbetingede bidskader i skærmskov, administrationsudgifter, politi- og retsindsatser), som formentlig langt overstiger disse indtægter. I kantonen Genève er disse indtægter bortfaldet siden 1974, uden finansielle problemer: Før jagtforbuddet var over 400 fritidsjægere aktive, i dag udfører tre fuldtidsstillinger det samme arbejde bedre. Sanitære og terapeutiske nedskydninger foretaget af professionelle vildtforvaltere er ikke det samme som regulatorisk jagt baseret på jægerlatin eller fejlagtigt forstået "naturoplevelse" hos fritidsjægerne. Et fuldstændigt omkostningsregnskab viser: Fritidsjagten koster skatteyderne betydeligt mere, end den indbringer (jf. «Hvad fritidsjagten reelt koster Schweiz» på wildbeimwild.com).

8. Forenelighed med overordnet ret

Andragendet er i overensstemmelse med forbundsretten. Den schweiziske jagtlov (JSG) overlader udtrykkeligt kantonerne reguleringen af jagtretten, jagtsystemet, jagtområdet og jagttilsynet (art. 3 stk. 1 og 2 JSG). De tre jagtsystemer (patentjagt, revirjagt og forvaltningsjagt) er ligeværdige. Kantonen Genève har praktiseret forvaltningsjagt siden 1974 og har i over 50 år aldrig oplevet en forbundsretlig indsigelse. Art. 7a JSG giver kantonerne mulighed for præventiv regulering, men forpligter dem ikke til det. Andragendet bevarer sagens enhed.

9. Foregribelse af forventelige indvendinger

"Zugs jagt er allerede strengt reguleret: kun tre jagtdage om ugen"

Fakta: Begrænsningen til tre ugedage ændrer ikke ved grundprincippet: Det er stadig private personer, der dræber vilde dyr som fritidsbeskæftigelse. Reguleringen af jagtdage er en organisatorisk foranstaltning, ikke en kvalitativ forbedring. Professionelle vildtforvaltere ville gribe mere flexibelt og målrettet ind, når det er økologisk meningsfuldt, ikke efter en fast ugekalender.

Kort kommunikativ formel: »Tre jagtdage om ugen er stadig tre dage, hvor fritidsjægere dræber vilde dyr. Professionel dyrebeskyttelse har ikke brug for en ugekalender.«

"Haremoratoriet viser, at fritidsjægerne handler ansvarligt"

Fakta: Hare-moratoriet er ikke et bevis på ansvarlighed, men en indrømmelse af, at jagten på haren ikke længere kunne forsvares. At fritidsjægerne afstår fra at slå en truet art ihjel, er ikke en fortjeneste, men en selvfølge. Samtidig står vandfugle stadig på skydelisten, og den "larmende jagt" med hunde på rådyr fortsættes som tradition (se Psykologien bag hobby-jagt i kanton Zug).

Kort kommunikativ formel: «Ikke at slå det ihjel, man ikke bør slå ihjel, er ikke en fortjeneste. Det er en selvfølge.»

"Zug har ingen problemer med vilde dyr, hvorfor så andragendet?"

Fakta: Hvis Zug har få problemer med vilde dyr, er systemskiftet så meget desto lettere, billigere og mere risikofrit. Fraværet af akutte problemer er argumentet for andragendet, ikke imod det. Professionel vildtbeskyttelse er præventiv infrastruktur (se faktacheck af jagtmyter på wildbeimwild.com).

Kort kommunikativ formel: «Når der er så lidt at gøre, kommer professionel vildtbeskyttelse til at koste endnu mindre. Argumentet modbeviser sig selv.»

10. Sammenfatning

Dette andragende giver Zugs befolkning mulighed for at tale for en moderne, evidensbaseret forvaltning af vilde dyr. Som en patentjagt-kanton viser Zug, at systemskiftet ikke kun er muligt i revirjagt-kantoner. Med sine 239 km² er Zug endda mindre end Genève, og for en af Schweiz' rigeste kantoner er omkostningerne på omkring 1,15 til 1,90 franc pr. indbygger om året ikke en hindring. Den "larmende jagt" med stövere på rådyr hører hjemme i et museum, ikke i en moderne vildtpolitik.

Initiativkomitéen «For professionel vildtbeskyttelse»

[Navn 1], [Navn 2], [Navn 3] …

(Komitémedlemmer i henhold til kantonal lovgivning, bosat i kantonen)

Kontaktadresse: [Komitéens adresse]

Bilag: Yderligere dokumentation

Genève-modellen i detaljer: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot. Omfattende fremstilling af Genèves forvaltning af vilde dyr siden 1974.

Videnskabelige studier: wildbeimwild.com/studien-ueber-die-auswirkung-der-jagd-auf-wildtiere-und-jaeger. Samling af videnskabelige studier om selvregulering af vildtbestande.

Jagt i Schweiz: wildbeimwild.com/warum-die-hobby-jagd-in-der-schweiz-kein-naturschutz-ist. Løbende opdateret oversigt over schweizisk jagtpolitik.

Psykologien bag fritidsjagt i kanton Zug: wildbeimwild.com: Psykologien bag fritidsjagten i kanton ZG. Motiver, retfærdiggørelser og sociale dynamikker bag fritidsjagten i Zug.

Fritidsjagtens psykologi: wildbeimwild.com/category/psykologi-jagt. Analyser af motiver, retfærdiggørelser og sociale dynamikker i fritidsjagten.

Ulve-dossier: wildbeimwild.com/dossiers/wolf-in-der-schweiz-fakten-politik-und-die-grenzen-der-jagd. Aktuelle udviklinger i ulvepolitikken i Schweiz.

Vilde dyr og rovdyr: wildbeimwild.com/category/wildtiere. Information om vilde dyr, rovdyr og sameksistensen mellem mennesker og vilde dyr.

Jagtmyter: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen. Faktatjek af de mest udbredte påstande fra fritidsjagtlobbyen.

Kantonalt folkeinitiativ Basel-Stadt: Modeltekst for initiativet i kantonen Basel-Stadt.

Bemærkning om proceduren

Initiativkomitéen indsender teksten til folkeafstemningsinitiativet til forhåndsprøvning hos kantonskancelliet i kanton Zug, inden underskriftsindsamlingen påbegyndes. For at initiativet kan komme i stand, kræves 2.000 gyldige underskrifter. Der findes ingen lovbestemt indsamlingsfrist i kanton Zug. Indleveringsbetingelserne følger kantonens lov om valg og afstemninger (WAG).

Strategisk briefing for aktivister

Folkeafstemningsinitiativ «For professionel beskyttelse af vilde dyr», kanton Zug Internt arbejdsdokument, status marts 2026

Sammenfatning

Zug er en patentjagt-kanton, for hvilken der foreligger en fuldstændig initiativtekst. Med 239 km² er den mindre end Genève (282 km²), og i en af Schweiz' rigeste kantoner har omkostningsargumentet ingen virkning. Den «larmende jagt» med drivende hunde udgør en kommunikativt stærk svaghed, der kan angribes. Systemskiftet er administrativt enklere end i kantoner med revierjagt, fordi der ikke skal opsiges forpagtningsaftaler.

1. Hvorfor Zug?

Mindre end Genève. 239 mod 282 km². Genève-modellen har fungeret på et større areal i 50 år. Zug har ingen grund til ikke at overtage den.

Finansielt stærk kanton. Nettomerudgifter på 1,15 til 1,90 franc per indbygger om året er ikke noget argument for Zug. Til sammenligning koster en kop kaffe i byen Zug omkring 5 franc.

230 fritidsjægere på 130.000 indbyggere. Et forsvindende lille mindretal. Befolkningsflertallet drager fordel af professionel beskyttelse af vilde dyr.

Patentjagt = enklere systemskifte. Ingen forpagtningsaftaler, ingen kommunal kompensation. Patenterne udløber, og så er det ordnet.

«Larmende jagt» som svaghed. Hunde jager rådyr i panik, og fritidsjægere skyder de flygtende dyr. Denne jagtform er næsten umulig at forsvare i offentlighedens øjne.

2. Erfaringer fra Zürich

Zürichs fejl 1: Konfrontatorisk titel. Vores titel »For professionel beskyttelse af vilde dyr« er positiv.

Zürichs fejl 2: Omkostningsargumentet blev ikke besvaret. I Zug er det virkningsløst: Kantonen er velhavende, arealet er lille, omkostningerne marginale.

Zürichs fejl 3: Ingen partistøtte. Kontakter til SP, De Grønne, GLP og Alternative (den grønne fraktion) skal etableres tidligt.

3. Modstanderanalyse

De 230 patentindehavere udgør en lille, men lokalt forankret gruppe. I Zug er de mindre organiserede end jagtselskaberne i kantoner med revirjagt, fordi patentsystemet ikke skaber faste revirstrukturer.

Den kantonale jægerforening vil forsvare »den larmende jagt« som tradition. Svaret: Traditioner, der bygger på dyrs panikreaktioner, hører hjemme på et museum.

Skov- og vildtmyndigheden vil henvise til den eksisterende regulering (tre jagtdage, afskydningsplanlægning). Svaret: Regulering af fritidsjagt er ikke en erstatning for professionel beskyttelse af vilde dyr. Det ene optimerer et forkert system, det andet erstatter det.

4. Kommunikationsstrategi: De tre kernebudskaber

»Zug er mindre end Genève. Det, der har fungeret der i 50 år, fungerer så sandelig også her.«

»Professionel i stedet for fritid. Fagfolk i stedet for fritidsskytter.«

«Mindre end 2 franc om året. For en af de rigeste kantoner er det ikke noget problem.»

5. Tidsplan

Fase	Indhold	Tidsramme
Komitédannelse & forhåndskontrol af tekst	Inddrag jurist; rekrutter komitémedlemmer bosat i Zug	Måned 1-3
Indsendelse til forhåndskontrol	Zugs Statskancelli	Måned 3-4
Offentliggørelse & indsamlingsstart	Ingen indsamlingsfrist; mål: 2.500+ underskrifter som buffer	Måned 4
Partikontakter & koalitionsopbygning	Tidlige samtaler med SP, De Grønne, GLP, Alternative; inddrag naturbeskyttelsesforeninger	Måned 1-12
Indsendelse af underskrifter	Statskancelli, officiel kontrol	Efter afsluttet indsamling
Kantonsrådsdebat	Parlamentarisk forankring; intensiveret medlearbejde	Følgende måneder
Afstemningskampagne	Afsluttende mobilisering, infografikker, medietilstedeværelse	Før afstemning

6. Kampagnemateriale

Det Genève-dossieret på wildbeimwild.com som centralt argumentationsgrundlag.
Den Psykologien bag hobby-jagt i kanton Zug som baggrundsmateriale til mediekontakter.
Infografik: Arealsammenligning ZG/GE (239 vs. 282 km²), omkostningssammenligning, «230 fritidsjægere på 130.000 indbyggere».
Lokale medier: Zuger Zeitung, Zentralplus, Tele 1, Radio Central.
Visuelt: Den «larmende jagt» som billede. Hunde jager rådyr i panik. Det er den virkelighed, der gemmer sig bag ordet «jagttradition».

7. Yderligere kilder

Dette dokument er en skabelontekst fra IG Wild beim Wild. Det kan frit anvendes af aktivister, organisationer eller initiativkomitéer og tilpasses forholdene i kanton Zug.

Faktacheck: Fritidsjagtlobbyens påstande

Brochuren «Die Jagd in der Schweiz schützt und nützt» (jagten i Schweiz beskytter og gavner) fra JagdSchweiz læser som en reklamefolder, men de centrale påstande holder ikke ved en faktatjek. Ti narrativer under lup, fra «statslig opgave» over «artsmangfoldighed» til «80 % tilslutning»:Dossier: Faktacheck af JagdSchweiz-brochuren →