Angesichts von „Konflikten mit lokalen Landwirten und Jägern“ hat die Europäische Kommission in einer Pressemitteilung erklärt, dass sie bis zum 22. September 2023 Daten über Wolfspopulationen und deren Auswirkungen sammeln wird. Auf dieser Grundlage wird sie entscheiden, ob sie eine Herabstufung des Erhaltungsstatus der Art vorschlägt.
Wolfspopulationen in der EU weiterhin gefährdet
Die Bemühungen der EU um die Wiederansiedlung von Wölfen zahlen sich aus. Das Verbreitungsgebiet der Wölfe hat sich in den letzten zehn Jahren um mehr als 25 % vergrössert, und die Wölfe sind jetzt in allen Mitgliedstaaten auf dem Festland zu finden. Dieser Erfolg ist jedoch nach wie vor fragil, da sechs der neun grenzüberschreitenden Wolfspopulationen in der EU noch keinen günstigen Erhaltungszustand erreicht haben. Eine Herabstufung des Schutzstatus der Wölfe würde die unternommenen Anstrengungen gefährden und die Lebensfähigkeit der Populationen weiter bedrohen.
Der derzeitige Rechtsrahmen lässt genügend Flexibilität zu
Der hohe Schutzstatus, der Wölfen im Rahmen der Habitat-Richtlinie gewährt wird, sieht bereits die Möglichkeit von Ausnahmeregelungen gemäss Artikel 16 vor. Ein 2017 durchgeführter Fitness-Check der Vogelschutz- und der Habitat-Richtlinie ergab, dass die Richtlinien weiterhin relevant und zweckmässig sind. Für 2019 und 2020 meldeten die Mitgliedstaaten 772 Ausnahmeregelungen für die Tötung von Beutegreifer, um schwere Schäden an Nutztieren zu verhindern. Im Jahr 2018 wurden in der EU schätzungsweise über 900 Wölfe pro Jahr getötet.
Die Inanspruchnahme solcher Ausnahmeregelungen sollte streng geregelt werden, da sie nur zulässig sind, wenn keine alternativen Lösungen gefunden werden konnten, und den Erhaltungszustand der Art nicht gefährden dürfen. Die Europäische Kommission hat Leitlinien für die Mitgliedstaaten herausgegeben, um diese Anforderungen zu erfüllen. In diesem Zusammenhang war die Anwendung solcher Ausnahmeregelungen Gegenstand mehrerer Vertragsverletzungsverfahren, unter anderem gegen Schweden, das noch nicht abgeschlossen ist.
Koexistenz ist die Lösung
Die Behauptung von Präsidentin von der Leyen, dass „Wolfsrudel in einigen europäischen Regionen zu einer echten Gefahr für Nutztiere und möglicherweise auch für Menschen geworden sind“, ist falsch. Wir schätzen die Präsenz von 19’000 Wölfen in der EU, was im Vergleich zu den 86 Millionen Schafen, die gehalten werden, unbedeutend ist. Zwischen 2012 und 2016 entsprach die jährliche Zahl der Schafe, die aufgrund von Wolfsübergriffen entschädigt wurden, 0,05 % des überwinternden Schafbestandes.
Mehr als 80 Projekte, die seit 1992 über das LIFE-Programm der Europäischen Kommission finanziert wurden, haben die Wirksamkeit von Koexistenzmassnahmen wie Herdenschutzhunden und Zäunen bewiesen. Diese Massnahmen haben sich als wirksamer erwiesen als die Keulung von Beutegreifern zum Schutz des Viehbestands. Landwirte in der gesamten EU sollten angemessen unterstützt werden, um solche Schutzsysteme zu installieren und zu unterhalten. Darüber hinaus ist das Risiko von Angriffen in der EU gering, und Wölfe ziehen in der Regel weg, wenn sie auf Menschen treffen.
Nutzen von Wölfen
Neben potenziellen Schäden an Nutztieren, die wirksam verhindert werden können, leisten Wölfe wichtige Dienste für die Umwelt und die Wirtschaft. Sie sind Schlüsselarten, die die Artenvielfalt wiederherstellen, die Ausbreitung von Krankheiten verhindern und ein natürliches Gleichgewicht im Ökosystem wiederherstellen, wie im Yellowstone-Nationalpark gezeigt wurde. Solche Leistungen können auch einen erheblichen wirtschaftlichen Nutzen bringen. Angesichts der weltweiten Krise der biologischen Vielfalt muss die EU den kontinuierlichen Schutz dieser wichtigen Arten sicherstellen und die Koexistenz im Interesse aller fördern.
Wir vertrauen darauf, dass die Europäische Kommission ihre Zusage einhalten wird, das bestehende Schutzniveau zu erhalten. Wir fordern ausserdem mehr Transparenz bei den erhaltenen und als öffentlich zugänglich geltenden Daten.
Die Kommission fordert lokale Gemeinden, Wissenschaftler und alle interessierten Parteien auf, bis zum 22. September 2023 aktuelle Daten über Wolfspopulationen und deren Auswirkungen zu übermitteln. Sie werden gebeten, die folgende E-Mail-Adresse zu verwenden: EC-WOLF-DATA-COLLECTION@ec.europa.eu.
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