Tessiner Nachjagd: Säugende Hirschkühe ohne vorherigen Kalbsabschuss freigegeben

Seit Samstag, 14. November, läuft im Tessin die «caccia tardo autunnale», die Nachjagd auf den Rothirsch. Vorgesehen sind 17 Jagdtage bis zum 20. Dezember. Der zum Auftakt veröffentlichte Plan umfasst 975 Hirschkühe und Kälber, dazu kommen zehn Hirschstiere in einem eidgenössischen Jagdbanngebiet. Pro Person darf eine erste säugende Hirschkuh geschossen werden, ohne dass zuvor ein Kalb getötet werden muss. Die Vorschriften sind von Tiziano Putelli gezeichnet, dem Chef des kantonalen Ufficio della caccia e della pesca.

Was die Vorschriften erlauben

Die Vorschriften vom 20. Oktober 2026 umfassen fünf Seiten. Gejagt wird mittwochs, samstags und sonntags von 7 bis 14 Uhr, unterhalb von 1’600 Metern. Für Kälber, 1,5-jährige weibliche Hirsche und nicht laktierende erwachsene Hirschkühe gilt keine persönliche Abschussobergrenze, massgebend bleiben die Kontingente der jeweiligen Zone und des Distrikts; sind sie erreicht, wird die Hobby-Jagd dort geschlossen. Bei den laktierenden, also säugenden Hirschkühen sind es bis zu drei pro Person: «un capo libero senza vincoli», ein Tier frei und ohne Bindung an einen Kalbsabschuss, die zweite und dritte erst nach dem Abschuss je eines Kalbs.

Der Abschussplan nach Zonen, gültig für den 14. und 15. November, nennt über alle acht Distrikte 580 Kälber und 1,5-jährige weibliche Hirsche sowie 395 erwachsene Hirschkühe. Die Hobby-Jagd auf Rehe ist laut den Vorschriften in allen Distrikten geschlossen. Teilnehmen darf, wer die Bewilligung für die Hochjagd 2026 gelöst hat, aber auch, wer sie nicht gelöst hat: Dann genügen ein gültiger Schiessnachweis und ein Aufpreis.

Wer zuständig ist

Die Vorschriften sind gezeichnet mit «Ufficio della caccia e della pesca (UCP), Il Capoufficio: Tiziano Putelli». Den Abschussplan für Hirsche und Rehe legt laut der Amtsseite zur Nachjagd der Staatsrat fest. Politisch zuständig ist das Dipartimento del territorio, das seit dem 7. Oktober von Staatsrat Piero Marchesi (UDC) geleitet wird, wie der Tessiner Ticker festhält.

Neu ist die Regel nicht, und Marchesi hat sie nicht eingeführt: Die Vorschriften von 2024, ebenfalls von Putelli gezeichnet, enthielten sie bereits im selben Wortlaut. Wer die Vorschriften zeichnet und wer politisch zuständig ist, steht damit fest.

Das Amt zählt die Abschüsse ohne Kalb selbst

Was der Abschuss säugender Hirschkühe in der Praxis bedeutet, dokumentiert das Amt im Jagdbericht 2025 für die Hochjagd im September. Dort durfte jeder Hobby-Jäger in den letzten sieben Jagdtagen eine säugende Hirschkuh ohne vorherigen Kalbsabschuss töten. In diesen letzten sieben Jagdtagen wurden 184 säugende Hirschkühe getötet, von denen 110 ohne Kalb zur Kontrolle gebracht wurden; über die ganze Hochjagd waren es 231 säugende Hirschkühe. Für dasselbe Zeitfenster nennt der Bericht für 2024 die Zahlen 143 und 87, für 2023 149 und 89. Wie viele der zugehörigen Kälber noch lebten und was aus ihnen wurde, sagt der Bericht nicht.

Der Bericht nennt die Regel eine «misura straordinaria», die «pressoché inevitabile» geworden sei, und hält als positiven Effekt fest, sie habe es den Hobby-Jägern erlaubt, in den letzten sieben Tagen zu jagen, «senza il timore di incappare in una cattura errata», ohne Angst vor einem Fehlabschuss. Eingeführt wurde sie laut Bericht 2022 wieder, nach über zwanzig Jahren. In der Nachjagd 2025 töteten 768 Hobby-Jäger 687 Hirsche, darunter 322 erwachsene Hirschkühe und 275 Kälber. Wie viele dieser Hirschkühe säugend waren, weist die Tabelle nicht aus.

Als das Tessin die Regel 2022 für die Hochjagd einführte, berichtete SRF. Samuel Furrer vom Schweizer Tierschutz STS sagte damals: «Aus unserer Sicht verstösst das ganz klar gegen das Tierschutzgesetz und jegliche Jagdethik.» Die Kälber seien noch von der Mutter abhängig und «dem Tod geweiht». Die Kritik bezog sich auf die Hochjagd im September und entsprechend jüngere Kälber. Andrea Stampanoni vom Tessiner Amt räumte im selben Beitrag ein, der Abschuss der Hirschkuh sei «nicht ideal», man habe zu dieser «problematischen Lösung» greifen müssen. Zurückgenommen wurde sie nicht: Für die Hochjagd wurde das Zeitfenster 2025 von fünf auf sieben Tage verlängert. In der Nachjagd steht die Freigabe der ersten säugenden Hirschkuh ohne Kalbsabschuss bereits in den Vorschriften von 2024, und auch 2026 ist sie vorgesehen.

Das Amt sieht die Abschussleistung nahezu am Limit

Begründet wird der Druck auf den Hirsch mit Schäden an Wald und Kulturen. Der Jagdbericht 2025 beziffert die vom Kanton gesprochenen Entschädigungen für Wildschäden an landwirtschaftlichen Kulturen auf 1’132’590.30 Franken, 72 Prozent davon schreibt er dem Hirsch zu. Die Bewilligung für die Hochjagd kostet laut demselben Bericht seit 2009 unverändert 550 Franken, jene für die Nachjagd kostete 2025 für Inhaber der Hochjagd-Bewilligung 200 Franken.

Bemerkenswert ist, was das Amt über die eigene Methode schreibt: «La forza massima di prelievo data dalla caccia è probabilmente pressoché raggiunta», die maximale Entnahmekraft der Jagd sei wahrscheinlich nahezu erreicht. Die hohen Abschusspläne der letzten Jahre würden «solo saltuariamente» erfüllt, nur gelegentlich. 2025 wurde der Plan erreicht: 2’944 getötete Hirsche bei einer Vorgabe von 2’900. In der Hochjagd 2026 waren es 1’882, davon 972 männliche Tiere, 675 weibliche und 235 Kälber. Die Nachjagd soll nun korrigieren, was im September nicht gelang, und das trifft Hirschkühe und Kälber. Hintergrund zu den Planzahlen: Tessiner Jagdplanung: Rekordabschüsse und offene Fragen.

Hohe Abschusszahlen, kaum veränderte Bestandsschätzung

Für 2025 schätzte das Amt den Tessiner Hirschbestand auf 7’250 Tiere. Im selben Berichtsjahr wurden 2’944 Hirsche getötet, einschliesslich 94 Abschüssen zur landwirtschaftlichen Schadenabwehr. Das entspricht rechnerisch rund 41 Prozent der Bestandsschätzung. Für 2026 setzt das Amt die kantonale Schätzung mit 7’360 Tieren etwas höher an und sieht 2’950 Abschüsse vor. In der Leventina und im Bleniotal fielen die Frühjahrszählungen 2026 dagegen tiefer aus als im Vorjahr: 1’445 statt 1’557 und 976 statt 1’196 gezählte Hirsche. Die Zahlen allein erklären weder die Ursachen dieser unterschiedlichen Entwicklungen noch, wie sich die Bestände ohne Hobby-Jagd entwickelt hätten. Der Bericht hält selbst fest, in der Hochjagd würden überproportional männliche Tiere geschossen, was die Nachjagd «zumindest teilweise» korrigiere.

Schweizweit hat sich die Zahl der getöteten Rothirsche seit 2000 fast verdoppelt, von 7’036 auf 13’885, der in der Eidgenössischen Jagdstatistik ausgewiesene Bestand wuchs dennoch von 23’332 auf 39’186, wie unsere Auswertung Jagdstatistik 2000 bis 2025 zeigt. Dazu kommt, wo die Schäden entstehen: Der Rothirsch ist ursprünglich ein Tier der offenen Landschaft und weicht vor Störungen, auch durch die Hobby-Jagd, in den Wald aus, wo er Triebe und Rinde frisst. Das haben wir im Beitrag Hirsch-Petition im St. Galler Kantonsrat: Mehr Schüsse, kein Wort zum Lebensraum mit Aussagen eines Wildtierökologen und des Kantons Freiburg belegt.

Der Bericht begründet den Druck auf den Hirsch ausdrücklich mit den «gravi danni» an der Waldverjüngung, besonders in Wäldern mit Schutzfunktion. Der Wolf, ein natürlicher Beutegreifer des Hirschs, kommt im Jagdbericht nicht vor. Derselbe Kanton lässt ihn gleichzeitig bejagen: Der Bund hat Abschüssen von Jungwölfen in neun Tessiner Rudeln zugestimmt, und laut den Meldungen des Ufficio della caccia e della pesca vom 30. September, 16. Oktober, 18. Oktober und 13. November sind seit dem 1. September fünf Wölfe getötet worden. Für einen durch die beigezogenen, autorisierten Hobby-Jäger getöteten Wolf sieht das Entschädigungsmodell eine Erfolgsprämie von 500 Franken vor. Den Stand aller Kantone zeigt der Zähler Wolfsabschüsse Schweiz 2026/27.

Schutzgebiet als Belohnung, Fuchsjagd ohne Begründung

Wer im Distrikt Leventina mindestens einen Hirsch tötet, erhält ab dem Folgetag Zugang zu einem Teil des eidgenössischen Jagdbanngebiets Campo Tencia. Dort sind zusätzlich zehn erwachsene Hirschstiere freigegeben, einer pro Person. Im Bleniotal wird auch in einem abgegrenzten Teil der «bandita federale della Greina» gejagt. Dieselbe Logik kennt Uri, wie der Beitrag Nachjagd ab 7. November: Uri öffnet Jagdbanngebiete zeigt.

Parallel gilt eine «caccia speciale alla volpe»: Füchse dürfen im für die Nachjagd geöffneten Gebiet ebenfalls ohne persönliche Höchstzahl geschossen werden, ausgenommen sind die eidgenössischen Jagdbanngebiete Campo Tencia und Greina. Eine Begründung enthalten die Vorschriften nicht, weder ein Schadensbild noch ein Bestandesziel. Die Regel stand schon 2024 wortgleich im Dokument. Faktisch heisst das: Wer für den Hirsch mit dem Gewehr unterwegs ist, darf auch auf den Fuchs schiessen. Laut Jagdbericht 2025 töteten Hobby-Jäger im Tessin 2025 insgesamt 76 Füchse, 2016 waren es noch 395. Gegen eine Bestandsregulierung durch Fuchsjagd liefert die vom Kanton Zug beauftragte SWILD-Studie von Mai 2026 erhebliche Argumente: Nach der in unserem Beitrag Kanton Zug: Behörden bremsen Fuchsjagd nach Studie dokumentierten Auswertung senkt die dort praktizierte Patentjagd die Fuchsbestände nicht nachhaltig und dämmt Wildkrankheiten nicht ein, weil bejagte Populationen die Verluste durch mehr Nachwuchs, höhere Überlebensraten und Zuwanderung ausgleichen. Die Zuger Jagdkommission beschloss darauf, die Fuchsjagd nicht mehr proaktiv zu fördern. Mehr im Fuchs-Dossier.

Jagddruck in der Zeit, in der Hirsche sparen müssen

Rothirsche senken im Winter Herzfrequenz, periphere Körpertemperatur und Stoffwechsel, um mit knapper Nahrung auszukommen. Das hat ein Team um Walter Arnold 2004 im «American Journal of Physiology» beschrieben. Flucht und zusätzliche Bewegung erhöhen den Energieaufwand und können diese Sparstrategie beeinträchtigen. Die Tessiner Nachjagd legt ihre Jagdtage in die Wochen vor dem Winter, und die Vorschriften rechnen selbst mit Schnee: Bei starkem Schneefall können tiefere Höhengrenzen verfügt oder die Jagd unterbrochen werden. Auf derselben Amtsseite publiziert der Kanton ein Dekret über Wildruhezonen. Was Mutterverlust für ein Kalb bedeutet, hat WBW am Bündner Beispiel aufgearbeitet: Sonderjagd Graubünden: Im September geschützt, im Dezember zum Abschuss frei.

Kommentar: Ein Amt verwaltet ein Hobby

Eine Behörde, die in der Hochjagd die Abschüsse säugender Muttertiere ohne Kalb selbst zählt, die Zahl innert eines Jahres von 87 auf 110 steigen sieht und dieselbe Freigabe auch in der Nachjagd vorsieht, handelt nicht aus Unwissen. Sie hält an einer Regel fest, die den Abschuss säugender Muttertiere ohne vorgängigen Kalbsabschuss erlaubt, und sie verbucht es als Vorteil, dass die Hobby-Jäger dabei keine Angst vor einem Fehlabschuss haben müssen. Wie viele Kälber dadurch ihre Mutter verlieren und was aus ihnen wird, weist sie nicht aus. Der Schweizer Tierschutz hat die Regel 2022 als Verstoss gegen das Tierschutzgesetz bezeichnet. Die IG Wild beim Wild teilt diese Einschätzung.

Mit Wildtiermanagement hat das aus unserer Sicht wenig zu tun. Hohe Abschusszahlen allein sind kein Nachweis dafür, dass die angestrebte Bestandsentwicklung und weniger Waldschäden erreicht werden. Der Kanton muss seine Methode an diesen Zielen messen lassen und ihre Wirkung transparent ausweisen. Ein Amt, das schriftlich festhält, die Abschussleistung der Hobby-Jagd sei nahezu am Limit, und den Abschussplan trotzdem erneut von mehreren hundert Freizeitschützen abarbeiten lässt, verwaltet ein Hobby. Es öffnet dafür Teile von Bundesschutzgebieten, hängt eine Fuchsjagd ohne Begründung an und lässt nichtmenschliche Tiere in jener Jahreszeit beunruhigen, in der sie auf Ruhe angewiesen sind. Aus unserer Sicht muss der Kanton zudem stärker berücksichtigen, dass die Hobby-Jagd selbst Störungen verursacht. Welchen Anteil sie am Aufenthalt der Hirsche im Wald und an den dortigen Schäden hat, bleibt in den Unterlagen des Amts offen. Die Entschädigungen von über einer Million Franken zahlt derweil der Kanton.

Am widersprüchlichsten erscheint uns der Umgang mit dem Wolf. Der Kanton begründet hohe Hirschabschüsse mit dem Schutz der Waldverjüngung und fördert gleichzeitig den Abschuss eines natürlichen Beutegreifers des Hirschs mit Erfolgsprämien. Wie diese beiden Eingriffe zusammenwirken und welche Rolle der Wolf im kantonalen Hirschmanagement spielen soll, müsste der Kanton nachvollziehbar darlegen.

Als Amtschef und als zuständiger Departementsvorsteher stehen Tiziano Putelli und Piero Marchesi in der Verantwortung, auf eine Änderung dieser Freigabe hinzuwirken. Solange sie bestehen bleibt, müssen sie erklären, weshalb der Abschuss einer säugenden Hirschkuh ohne vorgängigen Kalbsabschuss im Tessin weiterhin erlaubt wird.