Caccia tardiva in Ticino: cerve in allattamento libere senza previo abbattimento del piccolo

Da sabato 14 novembre è in corso in Ticino la «caccia tardo autunnale», la caccia tardiva al cervo. Sono previste 17 giornate di caccia fino al 20 dicembre. Il piano pubblicato all'inizio comprende 975 cerve e piccoli, a cui si aggiungono dieci cervi maschi in una zona federale di protezione della selvaggina. Per ogni persona può essere abbattuta una prima cerva in allattamento senza che prima debba essere ucciso un piccolo. Le prescrizioni sono firmate da Tiziano Putelli, capo del cantonale Ufficio della caccia e della pesca.

Cosa consentono le prescrizioni

L'Prescrizioni del 20 ottobre 2026 sono di cinque pagine. Si caccia il mercoledì, il sabato e la domenica dalle 7 alle 14, al di sotto dei 1’600 metri. Per i piccoli, le femmine di cervo di un anno e mezzo e le cerve adulte non in allattamento non vale alcun limite personale di abbattimento: restano determinanti i contingenti della rispettiva zona e del distretto; una volta raggiunti, la caccia ricreativa viene chiusa in quell'area. Per le cerve in allattamento, cioè quelle che allattano, il limite è di fino a tre per persona: «un capo libero senza vincoli», un animale libero e senza obbligo di abbattere un piccolo, la seconda e la terza solo dopo l'abbattimento di un piccolo ciascuna.

Il Piano di abbattimento per zone, valido per il 14 e il 15 novembre, indica su tutti gli otto distretti 580 piccoli e femmine di cervo di un anno e mezzo e 395 cerve adulte. La caccia ricreativa al capriolo è chiusa in tutti i distretti secondo le prescrizioni. Può partecipare chi ha acquistato l'autorizzazione per l'alta caccia 2026, ma anche chi non l'ha acquistata: in tal caso bastano una prova di tiro valida e un supplemento.

Chi è responsabile

Le disposizioni sono firmate «Ufficio della caccia e della pesca (UCP), Il Capoufficio: Tiziano Putelli». Il piano di abbattimento per cervi e caprioli è stabilito, secondo la pagina dell'ufficio sulla caccia tardiva, dal Consiglio di Stato. La competenza politica spetta al Dipartimento del territorio, diretto dal 7 ottobre dal consigliere di Stato Piero Marchesi (UDC), come riporta il Ticino Ticker.

La regola non è nuova, e Marchesi non l'ha introdotta: le disposizioni del 2024, firmate anch'esse da Putelli, la contenevano già con lo stesso testo. Resta quindi chiaro chi firma le disposizioni e chi ne ha la responsabilità politica.

L'ufficio conteggia da sé gli abbattimenti senza piccolo

Cosa significhi in pratica l'abbattimento di cerve in allattamento lo documenta l'ufficio nel rapporto di caccia 2025 sull'alta caccia di settembre. In quel periodo ogni cacciatore ricreativo poteva, negli ultimi sette giorni di caccia, uccidere una cerva in allattamento senza aver prima abbattuto il piccolo. In questi ultimi sette giorni di caccia sono state uccise 184 cerve in allattamento, di cui 110 sono state portate al controllo senza piccolo; nell'intera alta caccia sono state 231 le cerve in allattamento. Per lo stesso intervallo di tempo il rapporto indica per il 2024 le cifre 143 e 87, per il 2023 149 e 89. Quanti dei piccoli corrispondenti fossero ancora in vita e che fine abbiano fatto, il rapporto non lo dice.

Il rapporto definisce la regola una «misura straordinaria», diventata «pressoché inevitabile», e annota come effetto positivo che ha permesso ai cacciatori ricreativi di cacciare negli ultimi sette giorni «senza il timore di incappare in una cattura errata», cioè senza la paura di un abbattimento sbagliato. Secondo il rapporto è stata reintrodotta nel 2022, dopo oltre vent'anni. Nella caccia tardiva 2025, 768 cacciatori ricreativi hanno ucciso 687 cervi, tra cui 322 cerve adulte e 275 piccoli. Quante di queste cerve fossero in allattamento, la tabella non lo indica.

Quando nel 2022 il Ticino ha introdotto la regola per l'alta caccia, la SRF ha riferito. Samuel Furrer della Protezione Svizzera degli Animali PSA dichiarò allora: «Dal nostro punto di vista ciò viola chiaramente la legge sulla protezione degli animali e qualsiasi etica venatoria.» I piccoli sono ancora dipendenti dalla madre e «destinati a morire». La critica si riferiva alla caccia alta di settembre e quindi a piccoli più giovani. Andrea Stampanoni dell'ufficio ticinese ammise nello stesso servizio che l'abbattimento della cerva «non è ideale», e che si era dovuti ricorrere a questa «soluzione problematica». Non è stata ritirata: per l'alta caccia la finestra temporale è stata prolungata nel 2025 da cinque a sette giorni. Nella caccia tardiva, la liberalizzazione della prima cerva in lattazione senza abbattimento del piccolo figura già nelle disposizioni del 2024, ed è prevista anche per il 2026.

L'ufficio vede la capacità di abbattimento quasi al limite

La pressione sul cervo viene motivata con i danni al bosco e alle colture. Il rapporto di caccia 2025 quantifica in 1’132’590.30 franchi gli indennizzi per danni della selvaggina alle colture agricole stanziati dal cantone, il 72 per cento dei quali attribuisce al cervo. Secondo lo stesso rapporto, l'autorizzazione per l'alta caccia costa invariata dal 2009 550 franchi, mentre quella per la caccia tardiva costava nel 2025, per i titolari dell'autorizzazione di alta caccia, 200 franchi.

È notevole ciò che l'ufficio scrive sul proprio metodo: «La forza massima di prelievo data dalla caccia è probabilmente pressoché raggiunta», ovvero la massima capacità di prelievo della caccia sarebbe probabilmente quasi raggiunta. I piani di abbattimento elevati degli ultimi anni verrebbero adempiuti «solo saltuariamente», cioè solo occasionalmente. Nel 2025 il piano è stato raggiunto: 2’944 cervi uccisi a fronte di un obiettivo di 2’900. Nell'alta caccia 2026 sono stati 1’882, di cui 972 maschi, 675 femmine e 235 piccoli. La caccia tardiva dovrebbe ora correggere ciò che a settembre non è riuscito, e ciò colpisce cerve e piccoli. Contesto sulle cifre dei piani: Pianificazione venatoria ticinese: abbattimenti record e domande aperte.

Cifre di abbattimento elevate, stima della popolazione quasi invariata

Per il 2025 l'ufficio ha stimato la popolazione di cervi ticinese in 7’250 animali. Nello stesso anno di riferimento sono stati uccisi 2’944 cervi, inclusi 94 abbattimenti per la prevenzione dei danni all'agricoltura. Ciò corrisponde, in termini di calcolo, a circa il 41 per cento della stima della popolazione. Per il 2026 l'ufficio fissa la stima cantonale un po' più in alto, a 7’360 animali, e prevede 2’950 abbattimenti. Nella Leventina e in Valle di Blenio, invece, i conteggi primaverili del 2026 sono risultati inferiori a quelli dell'anno precedente: 1’445 anziché 1’557 e 976 anziché 1’196 cervi contati. Le cifre da sole non spiegano né le cause di queste evoluzioni divergenti né come si sarebbero sviluppate le popolazioni senza la caccia ricreativa. Lo stesso rapporto precisa che nell'alta caccia vengono abbattuti in modo sproporzionato animali maschi, cosa che la caccia successiva corregge «almeno in parte».

A livello svizzero il numero dei cervi nobili uccisi è quasi raddoppiato dal 2000, passando da 7’036 a 13’885, eppure la popolazione indicata nella Statistica federale della caccia è cresciuta da 23’332 a 39’186, come mostra la nostra analisi Statistica della caccia dal 2000 al 2025. A ciò si aggiunge il luogo in cui nascono i danni: il cervo nobile è originariamente un animale del paesaggio aperto e davanti ai disturbi, anche quelli causati dalla caccia ricreativa, si rifugia nel bosco, dove mangia germogli e corteccia. Lo abbiamo documentato nell'articolo Petizione sul cervo nel Gran Consiglio di San Gallo: più spari, nemmeno una parola sull'habitat con le dichiarazioni di un ecologo della fauna selvatica e del Cantone di Friburgo.

Il rapporto motiva espressamente la pressione sul cervo con i «gravi danni» alla rinnovazione forestale, in particolare nei boschi con funzione protettiva. Il lupo, un predatore naturale del cervo, nel rapporto di caccia non compare. Lo stesso Cantone, nel frattempo, lo fa cacciare: la Confederazione ha approvato l'abbattimento di giovani lupi in nove branchi ticinesi e, secondo le comunicazioni dell'Ufficio della caccia e della pesca del 30 settembre, del 16 ottobre, del 18 ottobre e del 13 novembre, dal 1° settembre sono stati uccisi cinque lupi. Per un lupo ucciso dai cacciatori ricreativi autorizzati e coinvolti, il modello di indennizzo prevede un premio di successo di 500 franchi. La situazione di tutti i Cantoni è mostrata dal contatore Abbattimenti di lupi Svizzera 2026/27.

Zona protetta come ricompensa, caccia alla volpe senza motivazione

Chi nel distretto di Leventina abbatte almeno un cervo ottiene, dal giorno successivo, l'accesso a una parte della bandita federale di caccia Campo Tencia. Lì sono messi a disposizione altri dieci cervi maschi adulti, uno per persona. In Valle di Blenio si caccia anche in una parte delimitata della «bandita federale della Greina». La stessa logica vale in Uri, come riferisce l'articolo Caccia suppletiva dal 7 novembre: Uri apre le bandite di caccia.

Parallelamente vige una «caccia speciale alla volpe»: le volpi possono essere abbattute, senza un numero massimo personale, anche nella zona aperta alla caccia tardiva, con l'esclusione delle bandite federali di caccia Campo Tencia e Greina. Le disposizioni non contengono alcuna motivazione, né un quadro dei danni né un obiettivo di popolazione. La regola figurava già nel 2024 con lo stesso identico testo. Di fatto significa: chi va in giro con il fucile per il cervo può sparare anche alla volpe. Secondo il rapporto di caccia 2025, nel 2025 i cacciatori ricreativi hanno abbattuto in Ticino complessivamente 76 volpi; nel 2016 erano ancora 395. Contro una regolazione della popolazione tramite la caccia alla volpe, lo studio SWILD commissionato dal Cantone di Zugo nel maggio 2026 fornisce argomenti sostanziali: secondo la valutazione documentata nel nostro articolo Cantone di Zugo: le autorità frenano la caccia alla volpe dopo uno studio, la caccia a patente praticata in quel cantone non riduce in modo duraturo le popolazioni di volpi e non argina le malattie della fauna selvatica, perché le popolazioni cacciate compensano le perdite con più nascite, tassi di sopravvivenza più elevati e immigrazione. La commissione di caccia di Zugo ha quindi deciso di non promuovere più in modo proattivo la caccia alla volpe. Maggiori informazioni nel dossier sulla volpe.

Pressione venatoria nel periodo in cui i cervi devono risparmiare energie

In inverno i cervi nobili abbassano la frequenza cardiaca, la temperatura corporea periferica e il metabolismo per far fronte alla scarsità di cibo. Lo ha descritto nel 2004 un gruppo di ricerca guidato da Walter Arnold nell'«American Journal of Physiology». La fuga e il movimento supplementare aumentano il dispendio energetico e possono compromettere questa strategia di risparmio. La caccia tardiva ticinese colloca i suoi giorni di caccia nelle settimane che precedono l'inverno, e le disposizioni mettono in conto persino la neve: in caso di forti nevicate possono essere decretati limiti di quota più bassi o sospesa la caccia. Sulla stessa pagina dell'amministrazione il Cantone pubblica un decreto sulle zone di quiete per la fauna selvatica. Che cosa significhi per un piccolo la perdita della madre, WBW lo ha approfondito sull'esempio dei Grigioni: Caccia speciale nei Grigioni: protette a settembre, libere per l'abbattimento a dicembre.

Commento: un'amministrazione gestisce un hobby

Un'autorità che conta essa stessa, nell'alta caccia, gli abbattimenti di femmine in lattazione senza piccolo, che vede il numero salire da 87 a 110 nell'arco di un anno e che prevede la medesima autorizzazione anche nella caccia tardiva non agisce per ignoranza. Si attiene a una regola che consente l'abbattimento di femmine in lattazione senza previo abbattimento del piccolo, e annota come un vantaggio il fatto che i cacciatori ricreativi non debbano temere un abbattimento errato. Quanti piccoli perdano così la madre e che cosa ne sia di loro, non lo indica. La Protezione Svizzera degli Animali ha definito nel 2022 questa regola una violazione della legge sulla protezione degli animali. L'IG Wild beim Wild condivide questa valutazione.

Dal nostro punto di vista, tutto ciò ha poco a che fare con la gestione della fauna selvatica. Elevati numeri di abbattimento non sono di per sé una prova che si raggiungano l'andamento demografico auspicato e una riduzione dei danni al bosco. Il cantone deve misurare il proprio metodo rispetto a questi obiettivi e documentarne l'efficacia in modo trasparente. Un ufficio che mette per iscritto che la capacità di abbattimento della caccia ricreativa è quasi al limite, e che nonostante ciò fa eseguire nuovamente il piano di abbattimento da svariate centinaia di tiratori del tempo libero, amministra un hobby. Per farlo apre parti di zone protette federali, aggiunge una caccia alla volpe senza motivazione e fa disturbare animali non umani nella stagione in cui dipendono dalla quiete. A nostro avviso il cantone dovrebbe inoltre tenere maggiormente conto del fatto che la caccia ricreativa stessa causa disturbo. Quale sia la sua quota di responsabilità nella permanenza dei cervi nel bosco e nei relativi danni resta aperto nei documenti dell'ufficio. Gli indennizzi di oltre un milione di franchi li paga intanto il cantone.

Il trattamento riservato al lupo ci appare come l'aspetto più contraddittorio. Il cantone giustifica gli elevati abbattimenti di cervi con la protezione della rinnovazione forestale e allo stesso tempo promuove con premi di successo l'abbattimento di un predatore naturale del cervo. Come interagiscano questi due interventi e quale ruolo il lupo debba avere nella gestione cantonale del cervo, il cantone dovrebbe spiegarlo in modo comprensibile.

In quanto capo dell'ufficio e in quanto responsabile del dipartimento, Tiziano Putelli e Piero Marchesi hanno la responsabilità di adoperarsi per una modifica di questa autorizzazione. Finché essa resterà in vigore, devono spiegare perché in Ticino continui a essere consentito l'abbattimento di una femmina di cervo in lattazione senza previo abbattimento del piccolo.