Kanton Valais znowu nie ma kompetencji do wydania zezwolenia na odstrzał

Pro Natura i WWF Szwajcaria uważają, że wydane przez kanton Valais zezwolenie na odstrzał wilka jest niezgodne z prawem.

17.6.2016 – W tym przypadku kanton nie może wydać zezwolenia samodzielnie, ponieważ najprawdopodobniej należy liczyć się ze szczeniętami, a tym samym z trzecią watahą wilków w Szwajcarii. Odstrzał jednego z rodziców w tej krytycznej fazie oznaczałby, że młode nie przeżyłyby. Obie organizacje ochrony przyrody wnoszą zatem skargę na przedmiotowe zezwolenie na odstrzał i żądają skutku zawieszającego.

Kanton Valais zarządził we wtorek odstrzał pojedynczego wilka. Jest jednak wysoce prawdopodobne, że żyjące od zeszłego roku jako para wilki F14 i M59 utworzyły watahę. W takim przypadku – zgodnie z obowiązującą koncepcją dotyczącą wilka – za wydanie zezwolenia na odstrzał odpowiadałby Federalny Urząd Ochrony Środowiska (BAFU), a nie kanton Valais. Sam kanton Valais stwierdził w regionie Augstbord obecność dwóch samic w rui i jednego samca.

Koncepcja wilcza zaleca w okresie od 1 kwietnia do 31 lipca «(…) co do zasady [zrezygnować] z odstrzału.». Ma to uzasadnienie biologiczne: w tym czasie młode wilki przebywają jeszcze w norze lęgowej; udokumentowanie ich obecności bez zakłócania jest niemożliwe. Odstrzał wilczycy lub wilka w tym okresie oznaczałby pewną śmierć młodych. Pro Natura i WWF Szwajcaria domagają się, aby wziąć to pod uwagę przy tak wyraźnych oznakach tworzenia się watahy.

Dlatego Pro Natura i WWF składają dziś odwołanie od zezwolenia na odstrzał jednego wilka i żądają przywrócenia skutku zawieszającego.

Populacja wilków w Szwajcarii nadal stoi na niepewnych nogach. Możliwa trzecia wataha w Valais jest ważna dla przetrwania wilków w Szwajcarii. Ponadto przykład watahy z Calanda pokazuje, że powstanie watahy nie prowadzi do wzrostu szkód, ponieważ skuteczność polowania na dzikie zwierzęta w watasze jest większa. Pro Natura i WWF Szwajcaria wzywają kanton Valais do skoncentrowania się na wdrażaniu środków ochrony stad i żądają od radcy stanu Melly'ego, aby w krytycznym okresie nie zezwalał na odstrzał żadnego wilka.

Ochrona stad wdrażana jest opieszale

Już w ubiegłym roku Pro Natura i WWF Szwajcaria złożyły odwołanie od zezwolenia na odstrzał w podobnych okolicznościach. Sprawa jest nadal w toku. Również Federalny Urząd Ochrony Środowiska BAFU złożył wówczas odwołanie, ponieważ uznał, że wytyczne dotyczące ochrony stad nie zostały wdrożone. Organizacje ekologiczne uznają wprawdzie, że od zeszłego roku w regionie Augstbord odnotowano postępy w ochronie stad. Jednak duża liczba nieuznawanych zabitych zwierząt pokazuje, że większość zwierząt gospodarskich nadal pozostaje bez ochrony. Zwierzęta gospodarskie nie są uznawane za zabite, jeśli ochrona stad nie została wdrożona w wystarczającym stopniu. W ten sposób nadal prowokuje się specjalizację wilków w atakowaniu zwierząt gospodarskich. Ta specjalizacja z kolei zagraża ochronie stad.

16.6.2016 – Polityk CVP Jacques Melly z Rady Stanu kantonu Valais ponownie wydał wątpliwe zezwolenie na odstrzał wilka w regionie Augstbord.

Od dzisiejszego ranka, 16.6.2016, myśliwi w regionie Augstbord mogą wykonać decyzję o odstrzale wilka.

Wilka wolno brać na cel jedynie tam, gdzie jedno z tych drapieżników próbuje zaatakować stado owiec chronione zgodnie z wytycznymi Konfederacji i kantonu.

WWF ubolewa nad decyzją kantonu i ją krytykuje. «Istnieje duże prawdopodobieństwo, że para wilków w regionie Augstbord niedawno doczekała się potomstwa. W takim przypadku kanton w ogóle nie ma kompetencji do wydania zezwolenia na odstrzał. Ponadto w okresie rozrodu samice objęte są okresem ochronnym.»

Te Grupa Wilk Szwajcaria uważa zezwolenie na odstrzał jednego wilka w regionie Augstbord, wydane przez władze kantonalne Valais, za niezgodne z prawem. Zdaniem grupy Valais ignoruje prawdopodobne utworzenie się watahy w tym regionie.

Zachowanie wilków dostarcza mocnych przesłanek, że w międzyczasie urodziły się szczenięta, poinformowała Gruppe Wolf Schweiz (GWS). Samiec z tej pary od kilku tygodni poluje sam, co mają potwierdzać zdjęcia z fotopułapek.

Odstrzał w tym momencie z dużym prawdopodobieństwem dotknąłby samca-ojca M59. Jeszcze pod koniec kwietnia i na początku maja oba zwierzęta wspólnie zabijały zwierzęta gospodarskie.

W pierwszych tygodniach po porodzie samica spędza większość czasu w norze lęgowej, opiekując się młodymi. W tym czasie rodzina wilków jest zależna od tego, że ojciec dostarcza jej pożywienie.

Skarga wciąż nierozpatrzona

Odstrzał byłby zatem dla szczeniąt wyrokiem śmierci, pisze grupa. Możliwa wataha uniemożliwia odstrzał wilka w obecnym momencie. Zgodnie z prawem federalnym dopuszczalna byłaby co najwyżej regulacja liczebności watahy zimą.

Ponieważ Gruppe Wolf Schweiz nie dysponuje prawem organizacji do wnoszenia skarg, pozostaje jej jedynie wyrażona krytyka wobec zezwolenia na odstrzał.

Organizacje ochrony przyrody WWF i Pro Natura, które mają prawo wnoszenia skarg, nie zdecydowały jeszcze o ewentualnej skardze, jak poinformowano w środę na zapytanie. Valais wydało zezwolenie na odstrzał we wtorek, po tym jak między kwietniem a początkiem czerwca zabito łącznie 50 owiec i kóz.

Jakość środków ochrony

WWF chce teraz w ciągu najbliższych dni przeanalizować dossier przesłane przez kanton, które zawiera informacje o różnych środkach zastosowanych na dotkniętych pastwiskach. „Z naszych informacji wynika, że jakość środków ochronnych na pastwiskach wiosennych była bardzo zróżnicowana”, mówi Schmid. Dopiero wtedy WWF chce ostatecznie zdecydować o skardze, podobnie jak w ubiegłe lato, gdy sytuacja wyjściowa była podobna.

„Obie decyzje o odstrzale są pod wieloma względami porównywalne. Również w zeszłym roku nie było jasne, czy chodzi o pojedyncze osobniki, czy o potencjalną watahę. Dlatego także BAFU stało na stanowisku, że kanton nie może zezwolić na odstrzał. W tamtym przypadku organizacje ekologiczne i BAFU wniosły skargę do sądu kantonalnego, gdzie jest ona nadal w toku. Jest dla nas niezrozumiałe, że kanton ponownie postępuje w ten sam sposób (Wild beim Wild informował), choć wiele wskazuje na to, że wilki z Augstbord niedawno miały młode”, pisze 1815.ch.

Federalne rozporządzenie o łowiectwie przewiduje, że pojedynczy wilk może zostać wyznaczony do odstrzału, jeśli zabił co najmniej 15 zwierząt gospodarskich i jeśli już w poprzednim roku odnotowano szkody wyrządzone przez wilki. Przy wydawaniu zezwolenia na odstrzał uwzględnia się tylko te zwierzęta gospodarskie, które zostały zabite, gdy na danym obszarze zastosowano środki ochrony stad.

Dossier: Wilk w Szwajcarii: fakty, polityka i granice polowania