Ulve under konstant beskydning: Schweizisk jagtpolitik ignorerer videnskaben

Det schweiziske miljøstyrelse (BAFU) har nu evalueret de to første store reguleringsfaser 2023/24 og 2024/25.

I den første fase (december 2023 til slutningen af januar 2024) fik kantonerne lov til at skyde omkring 100 ulve, faktisk blev 55 dyr aflivet. I den anden fase (september 2024 til slutningen af januar 2025) godkendte BAFU nedskydning af omkring 125 ulve, 92 blev faktisk skudt, næsten udelukkende præventivt. Ni hele flokke skulle fjernes helt. Alligevel var der efter anden fase stadig 36 flokke tilbage, 25 af dem med territorier, udelukkende i Schweiz.

Aktuelt viser KORAs ulveovervågning: I overvågningsåret 2025/26 er der allerede bekræftet 41 flokke, 31 af dem udelukkende i Schweiz, 10 grænseoverskridende. Derudover er der hidtil dokumenteret 130 hvalpe.

Med andre ord: Schweiz driver en af de mest intensive ulvejagter i Europa, uden at bestanden falder. Den fortsætter med at vokse, blot langsommere. Alligevel tales der politisk ikke længere om bestandsstyring, men mere og mere åbenlyst om decimering.

Hvalpejagt som forvaltningsstrategi – et storstilet forsøg uden resultater

En analyse fra SRF sammen med KORA viser, hvad der ligger bag de tørre BAFU-tal. I 2024 blev 221 ulve genetisk dokumenteret i Schweiz. Fra begyndelsen af juni 2024 til slutningen af januar 2025 blev syv enkeltulve og 92 flokdyr skudt proaktivt. En stor del af dem var hvalpe. Ifølge KORA-eksperten Sven Buchmann blev omkring 60 hvalpe dræbt, næsten halvdelen af årgangen.

Idéen er: Man vil regulere flokke uden overalt at eliminere forældredyrene, for at bevare den sociale struktur. Hvad det reelt gør ved adfærd, skader, genetik og accept, ved ingen. KORA understreger, at Schweiz med denne tilgang til regulering kører et verdensomspændende eksperiment – der findes løbende forskningsprojekter, men endnu ingen holdbare resultater.

Samtidig skriver BAFU selv, at man hverken kan vurdere den langsigtede bestandsudvikling eller effekten af reguleringen på ulvenes adfærd efter to perioder. Alligevel skrives der år efter år nye, vidtgående skydetilladelser ind i jagtforordningen. Ulvejagt finder dermed eksplicit sted, selv om egen viden beskriver konsekvenserne som stort set uafklarede.

Graubünden som eksempel: 48 døde ulve, en udslettet nationalparkflok

Kantonen Graubünden gælder som laboratorium for denne hårde linje. Mellem september 2024 og januar 2025 blev der skudt 48 ulve dér. Særligt omstridt var den fuldstændige udryddelse af Fuorn-flokken, som delvist levede i den schweiziske nationalpark.

DNA-analyser viste senere, at et etårigt hunulv fra flokken havde været involveret i et angreb på kvæg. Ved det andet angreb var sporene for dårlige til entydigt at kunne tilskrives et dyr. Alligevel blev hele flokken udryddet. Nationalparken kritiserede, at den ikke var blevet hørt af forbundet, og at der trods et Andragende med titusindvis af underskrifter ikke blev undersøgt en alternativ fremgangsmåde.

Netop her bliver det tydeligt, hvor meget jagtens logik dominerer: Den retligt beskyttede bestand af store rovdyr reduceres massivt på tilråb fra kantoner og jagtforvaltninger, selv om hverken økologiske effekter eller alternativer for alvor er blevet undersøgt, midt i kernen af en nationalpark.

Hvor stort er vildtproblemet egentlig i skoven?

Et centralt politisk argument lyder: Uden kraftig jagt på rådyr, kronhjort og gemse, og uden hård regulering af ulve, lider skoven. Vildtbid truer beskyttelsesskovene og den klimatilpassede omlægning af bestandene.

Den egne forskning tegner et mere nuanceret billede. Et Schweiz-dækkende overblik fra WSL-forskeren Andrea Kupferschmid og kolleger viser, at skovbrugere vurderer vildtpåvirkningen som lav eller ubetydelig på omkring 68 procent af den bedømte skovareal. 27 procent ligger i en mellemkategori, og kun 5 procent vurderes som skovbrugsmæssigt uholdbart.

Ja, bidskader kan lokalt forårsage betydelige problemer – især på ædelgran, eg og røn, som er vigtige for skovens beskyttelsesfunktion og klimatilpasning. Men dataene modbeviser fortællingen om, at Schweiz landsdækkende står over for et bidskadekollaps.

Hvad ulve rent faktisk udretter i skoven – og hvad de ikke gør

Ulvens økologiske rolle bliver i offentligheden gerne reduceret til slagord. De ene håber på et andet Yellowstone, de andre advarer mod en "skov uden vildt". Begge dele er for enkelt.

En sammenfatning af hovdyrs indflydelse på skovforyngelsen i Schweiz viser, at vildtbid er en relevant faktor, men varierer stærkt efter region, træart og lokalitet og ikke er problematisk overalt.

En analyse af ulvenes rolle for skov og vildt konkluderer: En enkelt ulveflok kan ikke "på egen hånd" presse vildtbestandene i et stærkt menneskeskabt kulturlandskab ned til et ønsket niveau, men kan til gengæld ændre deres adfærd markant. Bidskaderne bliver mere spredte, vildtet bliver mere mobilt og trækker sig tilbage til klippefulde eller skovbevoksede områder. Ligningen "ulv = mindre vildt = bidskader" fungerer ikke automatisk – effekterne er komplekse og stedafhængige.

Netop Calanda-regionen, hvor den første schweiziske ulveflok opstod, viser: Bidskader på vigtige træarter som ædelgran, ahorn og røn er faldet markant i flokkens kerneområde, mens presset kan stige i vinteropholdsområder. Et nuanceret billede, som næsten aldrig kommer frem i den politiske debat.

Ny storstudie: Jagt og arealanvendelse styrer kronhjortebestande, ikke ulven

Et internationalt studie, ledet af Universitetet i Freiburg og publiceret i 2023 i tidsskriftet Journal of Applied Ecology, har på 492 lokaliteter i 28 europæiske lande undersøgt, hvad der påvirker tætheden af kronhjorte. Resultatet: I Europas kulturlandskaber bestemmer menneskelig jagt og arealanvendelse bestandstætheden langt mere afgørende end store rovdyr som ulv, los og bjørn.

Kun dér, hvor alle tre store rovdyr forekommer sammen, og hvor den menneskelige indflydelse er relativt lille, falder hjortetætheden målbart. I typiske alperegioner med intensiv jagt, turisme, græsningsbrug og skovbrug forbliver de store rovdyrs talmæssige indflydelse ringe.

Overført til Schweiz betyder det: Hvor mange kronhjorte, rådyr og gemser der bevæger sig gennem skoven, bestemmes først og fremmest af jagtregimer, fodring, landbrugsarealer, vintersport og veje. Ulve ændrer byttedyrenes adfærd og fordeling, men de kan ikke på egen hånd reparere en vildtforvaltning, der i årtier først og fremmest er blevet bragt i uorden på grund af jagtinteresser.

Flokbeskyttelse virker – og gør jagtargumenterne hullede

Mens politikerne og dele af fritidsjagtlobbyen fortsat skruer op for aflivningerne, har der i flere år ligget data på bordet, som klart viser, hvad der reelt reducerer tab af husdyr: flokbeskyttelse.

En analyse fra «Bote der Urschweiz» sammen med Gruppe Wolf Schweiz viser, at antallet af husdyr, der bliver dræbt pr. ulv, er faldet fra over 50 til nu konstant under 10 siden artens tilbagevenden. Ifølge Gruppe Wolf er hovedårsagen bedre flokbeskyttelse.

For 2023 dokumenterer flere kilder, at antallet af drab i de mest berørte kantoner Valais og Graubünden faldt med henholdsvis 55 og 80 procent i første halvår, mens ulvebestanden fortsat voksede. Afgørende var nyligt implementerede, statsfinansierede flokbeskyttelsestiltag som vagthunde, hegn og bevogtede flokke.

Alligevel sænkede forbundsrådet samtidig skadetærsklerne for aflivninger og lempede reguleringen af flokke. Fagligt betyder det: I stedet for konsekvent at udbygge en fungerende strategi (flokbeskyttelse) forankrer politikerne en anden, videnskabeligt næsten uevalueret strategi (præventive aflivninger) sideordnet dermed – hovedsageligt for at tilfredsstille jagt- og landbrugskredse.

Jagtpolitik i målkonflikt med artsbeskyttelse

Den reviderede jagtforordning definerer et minimumsantal på blot tolv ulveflokke for hele Schweiz. Fagfolk som den tidligere nationalparkdirektør Heinrich Haller taler åbent om en decimeringspolitik og kritiserer, at denne værdi ikke er biologisk begrundet, men politisk fastsat.

Samtidig understreger BAFU i sin egen pressemeddelelse, at følgerne af reguleringen for ulvenes adfærd og den fremtidige bestandsudvikling slet ikke kan vurderes endnu. Alligevel bliver hundrede dyr om året til skydeskiver – i en population på blot nogle hundrede individer.

For artsbeskyttelsen betyder det: En art, der er strengt beskyttet i henhold til internationale aftaler, bliver i navnet af »konfliktforvaltning« bejagt så kraftigt, at ulvene aldrig kan udvikle en økologisk meningsfuld rolle i systemet skov–vildt–menneske. Samtidig forbliver de egentlige håndtag i vildtforvaltningen – jagtkvoter, fodringspraksis, vinterrofredningsområder, turismestyring – stort set urørte.

Hvad Schweiz nu har brug for

I stedet for stadig lavere afskydningstærskler og symboltunge elimineringer af flokke har Schweiz brug for en jagt- og vildtpolitik, der bygger på tre enkle principper:

1. Videnskabens forrang over haglgeværet
   Forvaltningstiltag skal knyttes til klare mål og målbare indikatorer. Uden uafhængig effektkontrol, generel overvågningspligt og gennemsigtige data forbliver ulvejagt en politisk reflekshandling og ikke et redskab i en evidensbaseret miljøpolitik.
2. Flokbeskyttelse først, afskydning sidst
   De foreliggende data om angreb, angreb pr. ulv og effekten af flokbeskyttelse viser tydeligt, hvor prioriteterne burde ligge. Afskydninger kan afhjælpe enkeltsager, men de erstatter ikke en landsdækkende finansieret og professionelt ledsaget forebyggelse.
3. Gør jagtpolitikken ærlig
   Store studier af kronhjorte i Europa viser, at det først og fremmest er os selv, der styrer vildtbestandene i vores kulturlandskaber – gennem jagt, arealanvendelse og forstyrrelser. Når jægerstanden hævder, at kun en hård regulering af ulven kan redde skoven, modsiger det deres egen internationale faglitteratur.

Den 9. december 2025 er den schweiziske ulvejagt ikke et sagligt begrundet redskab i en fint afstemt økosystemforvaltning, men udtryk for et politisk magtforhold. Ulve bliver skudt i stort antal, selv om

• bestandene fortsat vokser,
• flokbeskyttelse påviseligt virker,
• de økologiske følger af reguleringen stort set er uudforskede, og
• de store problemer i skoven i første række hænger sammen med klima, arealanvendelse og menneskelig vildtforvaltning.

Det centrale spørgsmål er derfor ikke, hvor mange ulve »Schweiz kan bære«. Spørgsmålet er, hvor længe et moderne samfund ønsker at have råd til at basere sin vildtpolitik på jagtpolitiske reflekser i stedet for forskning, etik og langsigtet økologisk ansvar.

Dossier: Ulv Schweiz: Fakta, politik og grænser for jagten

Yderligere artikler

• Ulve under konstant beskydning: Hvordan schweizisk jagtpolitik ignorerer videnskab og etik
• Beskyttelsesskov: Fritidsjagt skaber problemer, den foregiver at løse
• Ulven er ikke problemet – den er løsningen
• Skovomlægning: Veje til robuste blandskove i lyset af jagten
• Skovomstilling ved Lukmanierpasset
• Jagt er ikke løsningen på skovomstilling
• Fritidsjægere hjælper ikke med skovomstillingen
• Konflikten mellem skovbrug, jagt og vilde dyr