Vânătoarea de vulpi în Solothurn: fără control al eficienței, în mod deliberat fără răspuns

La 15 septembrie 2026, IG Wild beim Wild i-a adresat consilierei de stat din Solothurn, Sibylle Jeker, șapte întrebări despre vânătoarea de vulpi. Un răspuns nu a venit niciodată. Acum este clar de ce: dosarele pe care cantonul le-a predat la cererea noastră de acces la dosar dovedesc o decizie deliberată. Și arată că oficiul competent nu evidențiază sistematic cazurile de conflict, daunele provocate de animalele sălbatice și bolile vulpilor, deși guvernul numește contribuția vânătorii de vulpi la rezolvarea conflictelor „incontestabilă”.

Scrisoarea de răspuns a Oficiului pentru păduri, vânătoare și pescuit (AWJF) din 5 noiembrie 2026 este semnată de Mathias Muggli, șeful departamentului Vânătoare și Pescuit. Aceasta se pronunță asupra punctelor individuale din cererea noastră din 5 octombrie 2026. Anexate sunt un schimb intern de mailuri și statistica de vânătoare și a animalelor găsite moarte pentru anii 2020–2025, la nivel de inel de vânătoare. Documentăm integral scrisoarea și schimbul de mailuri: Răspunsul AWJF din 5 noiembrie 2026 (PDF).

„Se renunță la o scrisoare de răspuns”

Scrisoarea noastră deschisă către consiliera de stat Jeker nu a trecut neobservată în canton. La 16 septembrie 2026, secretariatul departamental al Departamentului Economiei Publice (VWD) a deschis în sistemul de gestionare a dosarelor o sarcină pe această temă, actualizată de Kristina Gertsch și repartizată Corinnei Bögli de la AWJF. Titlul ei: „AWJF: pregătirea unei propuneri de răspuns RR SJ către ‹IG Wild beim Wild›”. Oficiul trebuia așadar să elaboreze un proiect de răspuns pentru consiliera de stat Sibylle Jeker (RR SJ).

Nu a fost trimisă niciuna. La 21 septembrie 2026, la ora 13.11, Silvia Nietlispach, conform organigramei șefa adjunctă a AWJF, i-a scris Reginei Steffen de la Departamentul de Economie: «Rolf și cu mine am discutat astăzi acest dosar cu RR SJ. Se renunță la o scrisoare de răspuns.» Rolf este Rolf Manser, șeful AWJF. Steffen trebuia să marcheze dosarul drept soluționat. Rândurile au fost trimise în copie lui Rolf Manser, secretarului departamentului Peter Studer, Corinnei Bögli, precum și lui Mark Struch și Christinei Wenger de la serviciile de specialitate pentru vânătoare și pescuit ale AWJF.

Cu aproape o oră mai târziu, Regina Steffen a confirmat că a închis dosarul «așa cum a decis RR SJ». La 15.18, Silvia Nietlispach a transmis istoricul corespondenței, spre știință, Corinnei Bögli și Christinei Wenger. Termenul scrisorii noastre expira la 29 septembrie. Decizia de a-l lăsa să treacă o luase consiliera guvernamentală însăși cu opt zile înainte.

Nici Glarus, Uri și Appenzell Rhodes Exterioare nu au răspuns încă la întrebările noastre privind vânătoarea de vulpi (Patru guverne cantonale lasă 30 de întrebări fără răspuns). Cererile de acces la dosare sunt încă în curs de soluționare acolo: Appenzell Rhodes Exterioare a anunțat că va trimite documentele disponibile până la 13 noiembrie 2026, iar guvernul din Glarus a transmis cererea, la 20 octombrie, Departamentului Construcții și Mediu. În Solothurn, în schimb, tăcerea este acum dovedită în scris ca decizie.

Scrisoarea din 5 noiembrie nu este, așadar, un răspuns la scrisoarea noastră deschisă, ci la cererea noastră separată de acces la dosare. Documentele puse la dispoziție clarifică totuși puncte esențiale ale celor șapte întrebări ale noastre: cazurile de conflict, pagubele provocate de animalele sălbatice și bolile nu sunt înregistrate sistematic. Ca bază, oficiul menționează documentul de poziție al JagdSchweiz și o hotărâre a guvernului cantonal privind vânătoarea la vizuină. O estimare a costurilor pentru gestionarea vulpilor, pretins prea scumpă, nu prezintă. Rămâne fără răspuns, în special, ce obiective măsurabile trebuie să îndeplinească vânătoarea obișnuită de vulpi în canton și prin ce se verifică efectul ei.

Ca bază: un document al unei asociații și o hotărâre din 2018

Am cerut toate rapoartele, notele de dosar și evaluările de date pe care se sprijină respingerea petiției lui Pascal Wolf din 14 septembrie 2026. Răspunsul autorității: la bază stă documentul de poziție privind vânătoarea de vulpi al JagdSchweiz, organizația-umbrelă a vânătorilor recreativi. La acesta se adaugă o hotărâre a Consiliului Guvernamental din 2018 privind vânătoarea în vizuină. Autoritatea nu menționează niciun raport propriu, nicio evaluare proprie și nicio notă de dosar proprie.

JagdSchweiz nu este un organism de specialitate independent, ci o asociație de interese. Reprezintă vânătorii recreativi, adică exact pe cei care vor să împuște vulpi. Hotărârea Consiliului Guvernamental din 2018 privește doar vânătoarea în vizuină. Pentru presupusul beneficiu al vânătorii de vulpi în ansamblu, autoritatea indică așadar drept unic temei de specialitate documentul acestei asociații, nu menționează nicio analiză cantonală proprie a efectelor. Un guvern care procedează astfel îi lasă pe cei vizați să-și evalueze propria pasiune.

Nici la întrebarea ce literatură de biologie a faunei sălbatice a fost consultată înaintea respingerii și ce corespondență a existat cu JagdSchweiz sau cu organizații cantonale de vânătoare, autoritatea nu trimite decât la acest răspuns. Literatură independentă nu este menționată. Scrisoarea lasă deschisă întrebarea dacă există corespondență cu asociațiile vânătorilor recreativi.

Ce trebuie să credem despre documentul JagdSchweiz am expus pe larg: JagdSchweiz argumentează împotriva propriei poziții și în dosarul Vânătoare de vulpi fără fapte: Cum inventează JagdSchweiz probleme. În el, asociația recunoaște chiar ea că vânătoarea de azi limitează abia populația de vulpi.

Pagubele și bolile nu sunt înregistrate sistematic

Guvernul justificase vânătoarea de vulpi prin rezolvarea locală a conflictelor, prevenirea daunelor produse de animalele sălbatice și combaterea epizootiilor și își numise contribuția „incontestabilă”. Am vrut să știm pe ce se întemeiază aceasta: pe ce sesizări din partea populației, pe ce pagube la animale de fermă și păsări de curte, pe ce despăgubiri pentru daune provocate de animale sălbatice, pe ce constatări privind râia, boala lui Carré și tenia vulpii.

Răspunsul AWJF este de ambele ori același. Cazurile de conflict și daunele provocate de vulpi nu sunt înregistrate sistematic. Nici bolile la vulpi nu sunt înregistrate și examinate sistematic de către autoritate.

Se împușcă totuși. Conform statisticii de vânătoare, vânătorii recreativi din Solothurn au ucis în 2024 un număr de 866 de vulpi, alte 572 fiind înregistrate ca animale găsite moarte (Opriți vânătoarea de vulpi: scrieți Consiliului Cantonal Solothurn). Fără o evidență sistematică nu se poate verifica nici amploarea pagubelor și a bolilor, nici efectul pretins al vânătorii de vulpi.

Monitorizare: „nu există mandat politic”

În septembrie, guvernul scrisese că un monitoring ca bază a planificării vânătorii «nu poate fi realizat nici pe departe cu un efort rezonabil de personal și costuri». Am cerut estimările de costuri și clarificările pe care se sprijină această afirmație.

Nu există niciuna. Afirmația ar fi fost «cel mult prea puțin clară», scrie oficiul. Ar fi fost vorba de o gestionare științifică, de ansamblu, a vulpii, iar aceasta ar fi scumpă. Deoarece în privința vulpii nu există «niciun mandat politic», nu s-ar fi făcut «nicio altă clarificare». Justificarea costurilor nu se bazează, așadar, pe nicio estimare de costuri.

Cantonul Zug arată că o evaluare științifică a situației se poate baza și pe literatura existentă și pe statistica de vânătoare disponibilă. Exact așa a apărut raportul de specialitate al SWILD de acolo, fără un monitoring continuu al efectivelor (Opriți vânătoarea de vulpi: Zug).

Raportul SWILD era disponibil din august

Tocmai acest raport era cunoscut la Solothurn. La 4 august 2026, Conferința administratorilor de vânătoare și pescuit (JFK) a transmis membrilor săi raportul SWILD. În cadrul AWJF a fost distribuit «spre luare la cunoștință». Cam șase săptămâni mai târziu, petiția a fost respinsă. Unica notă de subsol a scrisorii de răspuns trimitea la documentul de poziție al JagdSchweiz. Dacă și cum a fost examinat raportul SWILD, răspunsul oficiului lasă deschis. Raportul cercetătorilor în domeniul animalelor sălbatice Claudia Kistler și Fabio Bontadina ajunge la concluzia că vânătoarea actuală de vulpi nu reglează durabil efectivele și nu îmbunătățește combaterea epizootiilor.

Vânătoarea la vizuină: în 2018 «de importanță secundară», permisă și astăzi

A doua bază pe care o menționează oficiul este Hotărârea Consiliului Executiv nr. 2018/52 din 16 ianuarie 2018. Aceasta tratează un mandat al grupului SP/Tinerii SP pentru interzicerea vânătorii la vizuină. Mandatul făcea trimitere la recensămintele cantonale din anii 2000–2004: la acea vreme, doar 0,6 la sută dintre vulpile împușcate fuseseră vânate prin vânătoarea la vizuină.

În avizul său, guvernul a constatat el însuși că vânătoarea la vizuină are în canton o importanță secundară și în scădere. A respins totuși interzicerea, cu o justificare remarcabilă: câinii de vânătoare ar scoate oricum vulpile din vizuină din proprie inițiativă, inclusiv la vânătorile cu hăituire. La 4 iulie 2018, Consiliul Cantonal a declarat mandatul neîntemeiat.

O hotărâre care apără o metodă de vânătoare folosită foarte rar este astăzi una dintre cele două temelii pe care cantonul își sprijină respingerea. Zürich, Thurgau, Berna, Basel-Landschaft și Vaud au interzis sau au restrâns drastic vânătoarea la vizuină. Fundația pentru Animal în Drept (TIR) a ajuns în 2010, într-o expertiză juridică realizată la cererea Protecției Animalelor din Elveția (STS), la concluzia că vânătoarea la vizuină întrunește, conform Legii privind protecția animalelor, în mai multe privințe elementele constitutive ale cruzimii față de animale. TIR cere ca prevederile care deschid calea vânătorii la vizuină să fie eliminate cât mai curând posibil (Ce este vânătoarea la vizuină și de ce este controversată?). Chiar și JagdSchweiz a scris în 2022 că vânătoarea la vizuină nu mai este practicată aproape deloc, iar în 2025 a numit-o indispensabilă.

Comentariu: tăcerea ca decizie

Comentariul IG Wild beim Wild: Un guvern care declară vânătoarea recreativă „incontestabil” utilă trebuie să poată spune pe ce se bazează. Documentele puse la dispoziție nu oferă un bilanț verificabil al efectelor. Propriul oficiu nu înregistrează sistematic daunele și bolile, nu a clarificat costurile și, potrivit propriilor declarații, a distribuit raportul de specialitate SWILD doar spre luare la cunoștință. Când am întrebat, nu a fost recunoscută o lacună. S-a hotărât să nu se răspundă. Decizia a fost transmisă în departament și în oficiu și încheiată administrativ. În corespondența prin e-mail pusă la dispoziție nu este documentat niciun dezacord. Documentele nu indică un obiectiv verificabil și nici un control al efectelor vânătorii de vulpi. Cantonul lasă totuși hobby-ul să continue, an de an, cu sute de vulpi ucise.

Forma se potrivește cu fondul. Statisticile de vânătoare și de animale găsite moarte ale cercurilor de ocrotire (Hegeringe) nu au fost trimise de oficiu ca fișier, ci sub forma unui teanc de mai multe sute de pagini de hârtie. Tocmai oficiul responsabil de pădure și animale sălbatice ar fi putut trimite datele într-un singur e-mail. Protecția mediului începe și de la propria imprimantă.

Cum continuă lucrurile

Întrebarea privind corespondența cu JagdSchweiz și cu organizațiile cantonale de vânătoare a rămas fără răspuns din partea oficiului. IG Wild beim Wild analizează posibilitatea de a solicita, în acest scop, o procedură de conciliere la Responsabila pentru informare și protecția datelor a cantonului Solothurn.

Ce poți face: Decizia va fi luată în final de politică, nu de oficiu. Scrie direct membrilor Consiliului cantonal din Solothurn, cel mai bine personal și cu cuvintele tale. Scrisoarea-model, cifrele și datele de contact le găsești pe pagina Opriți vânătoarea de vulpi: scrieți Consiliului Cantonal Solothurn. Prezentarea generală a tuturor cantoanelor o oferă campania Stop vânătorii de vulpi.