Zurych: rząd kantonalny odrzuca inicjatywę «Strażnicy dzikiej przyrody zamiast myśliwych»

Rada Rządowa nie widzi żadnej korzyści w zakazaniu sprawdzonego łowiectwa milicyjnego i przekazaniu nadzoru nad dziką zwierzyną opłacanym przez państwo strażnikom przyrody.

Wskazuje na dobre funkcjonowanie łowiectwa w obecnych obwodach łowieckich oraz wysoką wiedzę fachową myśliwych. Bez nich obawia się wysokich kosztów oraz szkód w uprawach rolnych i w lesie. Wnosi do Rady Kantonalnej o odrzucenie inicjatywy ludowej „Strażnicy przyrody zamiast myśliwych” bez kontrpropozycji.

Tradycyjne łowiectwo milicyjne, prowadzone przez dobrze wykształconych myśliwych w celu regulacji populacji dzikich zwierząt, od dziesięcioleci sprawdza się w kantonie Zurych. Kantonalna inicjatywa ludowa chce jednak zakazać łowiectwa i przekazać nadzór nad populacjami dzikich zwierząt opłacanym przez państwo strażnikom przyrody. Rozwój populacji dzikich zwierząt w naszym krajobrazie kulturowym, intensywnie użytkowanym przez rolnictwo, leśnictwo i osoby szukające wypoczynku, chce ona w dużej mierze pozostawić samemu sobie. Rada Rządowa odrzuca ten zamiar. Wskazuje na brak skuteczności czysto państwowego nadzoru nad zwierzyną, obawę przed wysokimi szkodami w rolnictwie i leśnictwie oraz wysokie koszty – w zależności od sposobu obliczenia od 20 do 30 milionów franków rocznie. Wnosi do Rady Kantonalnej o odrzucenie inicjatywy ludowej „Strażnicy przyrody zamiast myśliwych” bez kontrpropozycji.

Populacja zwierząt reguluje się sama tylko w dziczy

Rada Rządowa wskazuje, że łowiectwo służy temu, aby pogodzić biologiczne potrzeby dzikich zwierząt z roszczeniami człowieka w intensywnie użytkowanym krajobrazie kulturowym. Regulacja liczebności populacji dzikich zwierząt przez łowiectwo oraz interwencje wobec chorych i rannych zwierząt są w krajobrazie użytkowanym przez człowieka bezwzględnie konieczne i naukowo uznane. Tylko w dziczy nietkniętej przez wpływy ludzkie populacje dzikich zwierząt mogą regulować się same. Gdyby natomiast populacje saren, jeleni i dzików w kantonie Zurych nie były już regulowane, rosłyby w sposób niekontrolowany i szybko znacznie przekroczyłyby dostępną pojemność siedlisk. Wymagałoby to masowego grodzenia upraw rolnych i młodych lasów, co byłoby niezwykle kosztowne i jeszcze bardziej rozdrobniłoby i tak już silnie sfragmentowane siedliska dzikich zwierząt. Ponieważ jest to prawie niewykonalne, bardzo duże szkody żerowe i szkody spowodowane zgryzaniem na polach i w lasach, a także szkody na terenach mieszkalnych byłyby nieuniknione. Wyższe zagęszczenie zwierząt prowadziłoby ponadto, jak wykazano, do większej liczby wypadków z udziałem dzikich zwierząt w ruchu drogowym oraz do rozprzestrzeniania się epizootii wśród zwierzyny.

Dzierżawcy znają swój obwód łowiecki

Obecne łowiectwo pospolitego ruszenia w obwodach łowieckich, podzielonych w znacznej mierze według granic gmin, jest natomiast dobrze funkcjonującym systemem. Władze i związki, rolnictwo i leśnictwo, ochrona przyrody i łowiectwo ściśle ze sobą współpracują. Myśliwi dysponują niezbędną dokładną znajomością terenu, lokalnym zakorzenieniem i dużą obecnością w obwodzie, czego nie mieliby nieliczni kantonalni strażnicy przyrody – inicjatorzy mówią o 40, Rada Rządowa zakłada, że potrzebnych byłoby co najmniej 80 do 90 strażników. Przeciwstawia się temu ponad 850 myśliwych, którzy na podstawie dzierżawy odpowiadają za dany obwód. W swoim wolnym czasie i bez wynagrodzenia poświęcają średnio około 400 godzin rocznie każdy na odstrzał, utrzymanie swoich obwodów, zapobieganie szkodom łowieckim oraz interwencje w razie wypadków z udziałem dzikich zwierząt – o każdej porze dnia i nocy, łącznie około 400 000 godzin rocznie.

Myśliwi są doskonale wyszkoleni

Aktywnym członkiem towarzystwa łowieckiego, które dzierżawi obwód łowiecki i odpowiada za jego zagospodarowanie, może zostać wyłącznie osoba, która ukończyła wieloletnie szkolenie łowieckie. Najpierw trzeba zdać egzamin teoretyczny i strzelecki. W egzaminie teoretycznym oprócz rzemiosła łowieckiego należy wykazać się wszechstronną wiedzą z zakresu biologii dzikich zwierząt, ochrony gatunków, siedlisk i zwierząt, ekologii oraz podstaw prawnych prawa łowieckiego, a w egzaminie strzeleckim – bezpiecznym posługiwaniem się bronią myśliwską i celnością. Następnie trzeba odbyć co najmniej dwuletnią praktykę łowiecką w obwodzie szkoleniowym. W końcowym egzaminie myśliwskim ponownie wszechstronnie sprawdzana jest wiedza teoretyczna i praktyczna. Celność jest ponadto sprawdzana co roku od nowa. Myśliwi są więc doskonale przygotowani do swojego wymagającego zadania w służbie ogółu.

Nie ryzykować tego, co się sprawdziło

Towarzystwa łowieckie są zobowiązane regulować populacje dzikich zwierząt w swoim obwodzie zgodnie z wytycznymi kantonu. Co roku płacą czynsz dzierżawny i muszą ponosić część odszkodowań za szkody wyrządzone przez zwierzynę. Wykonują więc bardzo dużo pracy za darmo. Dzięki temu dzisiejsze łowiectwo milicyjne jest, nie tylko ze względów finansowych, dobrym rozwiązaniem dla kantonu i ludności. Rząd kantonalny nie chce ryzykować tego dobrze wyważonego i sprawdzonego systemu, lecz nadal z przekonaniem się go trzymać.

• Uchwała Rady Rządowej nr 1040/2017