Zúrich: el Consejo de Estado rechaza la iniciativa «Guardas de caza en lugar de cazadores»

El Consejo de Gobierno no ve ninguna ventaja en prohibir la consolidada caza de milicia y en encomendar la vigilancia de la fauna a guardas de fauna remunerados por el Estado.

Señala el buen funcionamiento de la caza en los actuales cotos y la elevada competencia de los cazadores. Sin ellos, teme unos costes elevados, así como daños en los cultivos agrícolas y en el bosque. Solicita al Parlamento cantonal que rechace la iniciativa popular «Guardas de fauna en lugar de cazadores» sin contrapropuesta.

La tradicional caza de milicia, practicada por cazadores y cazadoras bien formados para regular las poblaciones de animales salvajes, lleva décadas dando buenos resultados en el cantón de Zúrich. Sin embargo, una iniciativa popular cantonal pretende prohibir la caza y encomendar la supervisión de las poblaciones de animales salvajes a guardas de fauna remunerados por el Estado. En cuanto a la evolución de las poblaciones de animales salvajes en nuestro paisaje cultural, intensamente utilizado por la agricultura, la silvicultura y las personas que buscan esparcimiento, la iniciativa quiere dejarla en gran medida a su suerte. El Consejo de Gobierno rechaza esta pretensión. Señala la falta de eficacia de una vigilancia de la fauna puramente estatal, los elevados daños que cabría temer en la agricultura y la silvicultura y los altos costes, que según el método de cálculo oscilan entre 20 y 30 millones de francos al año. Solicita al Parlamento cantonal que rechace la iniciativa popular «Guardas de fauna en lugar de cazadores» sin contrapropuesta.

Las poblaciones animales solo se regulan por sí solas en la naturaleza salvaje

El Consejo de Estado señala que la caza existe para armonizar las necesidades biológicas de los animales salvajes con las exigencias de las personas en nuestro paisaje cultural de uso intensivo. La regulación de las poblaciones de fauna mediante la caza y la intervención en caso de animales salvajes enfermos o heridos es, según esta postura, imprescindible en un paisaje utilizado por el ser humano y está científicamente reconocida. Solo en un entorno salvaje no alterado por la influencia humana pueden las poblaciones de animales salvajes autorregularse. Si, por el contrario, las poblaciones de corzos, ciervos y jabalíes dejaran de regularse en el cantón de Zúrich, aumentarían de forma incontrolada y superarían rápidamente y con claridad la capacidad del hábitat disponible. Ello exigiría un vallado masivo de cultivos agrícolas y de bosque joven, lo que resultaría extremadamente costoso y fragmentaría todavía más los hábitats de los animales salvajes, ya de por sí muy fragmentados. Dado que esto apenas es viable, serían inevitables daños muy grandes por ramoneo y mordisqueo en campos y bosques, así como daños en zonas residenciales. Además, la mayor densidad de fauna provocaría, según está demostrado, más accidentes de tráfico con animales salvajes y la propagación de epizootias.

Los arrendatarios conocen su coto

La actual caza de milicia en los cotos de caza, organizados en gran medida según los límites municipales, es, en cambio, un sistema bien engrasado. Autoridades y asociaciones, agricultura y silvicultura, protección de la naturaleza y caza trabajan estrechamente unas con otras. Los cazadores disponen del conocimiento preciso del terreno, del arraigo local y de la elevada presencia en el coto que los pocos guardas de fauna cantonales no tendrían: los promotores de la iniciativa hablan de 40, mientras que el Consejo de Estado calcula que serían necesarios al menos entre 80 y 90 guardas de fauna. Frente a ello, hoy hay más de 850 cazadoras y cazadores que, mediante arrendamiento, son responsables de un coto. En su tiempo libre y sin remuneración, dedican de media unas 400 horas al año cada uno a la caza, al mantenimiento de sus cotos, a la prevención de daños causados por la fauna y a intervenir en accidentes con animales salvajes, a cualquier hora del día y de la noche; en total, unas 400’000 horas al año.

Los cazadores están excelentemente formados

Solo puede convertirse en miembro activo de una sociedad de caza que, mediante arrendamiento, se encarga de un coto quien haya completado una formación cinegética de varios años. En primer lugar hay que superar un examen teórico y uno de tiro. En el examen teórico, además del oficio cinegético, deben acreditarse amplios conocimientos de biología de los animales salvajes, protección de especies, de hábitats y de animales, ecología y de la normativa de la ley de caza; en el examen de tiro, el manejo seguro de las armas de caza y la puntería. A continuación se exigen al menos dos años de práctica cinegética en un coto de formación. En el examen de cazador propiamente dicho se vuelven a evaluar de forma exhaustiva, para concluir, los conocimientos teóricos y prácticos de caza. Además, la puntería se examina de nuevo cada año. Los cazadores están, por tanto, excelentemente preparados para su exigente tarea al servicio de la colectividad.

No poner en juego lo que ha dado buenos resultados

Las sociedades de caza están obligadas a regular las poblaciones de animales salvajes en su coto conforme a las directrices del cantón. Pagan cada año un canon de arrendamiento y deben asumir una parte de los daños causados por la fauna que haya que indemnizar. Es decir, realizan una enorme cantidad de trabajo gratuito. Por ello, la actual caza de milicia es, no en última instancia por razones económicas, una buena solución para el cantón y para la población. El Consejo de Gobierno no quiere poner en juego este sistema bien equilibrado y probado, sino que desea seguir manteniéndolo con convicción.

• Acuerdo del Consejo de Gobierno n.º 1040/2017