Cornejas: Lucerna estudia incentivos para cazadores recreativos

El Consejo de Gobierno de Lucerna descarta el abatimiento de cornejas en el casco urbano. Fuera de las zonas urbanas, quiere aclarar con los municipios afectados y los cazadores recreativos si participarán en un proyecto piloto que pone a prueba un «sistema de incentivos» para su caza.

Así se desprende de su posicionamiento del 27 de octubre de 2026 sobre el postulado P 760 del diputado cantonal del FDP Martin Birrer, publicado el lunes 2 de noviembre, según informa Radio Central con base en Keystone-SDA. A juicio del Consejo de Gobierno, las cornejas no pueden simplemente ser ahuyentadas de las zonas urbanas, y descarta los abatimientos allí por motivos de seguridad.

Qué exige el postulado

Birrer, agricultor de Emmen, presentó la iniciativa el 30 de marzo de 2026. Describe miles de cornejas, ruido constante y balcones, mesas de jardín y vehículos manchados de excrementos. El FDP exigió «soluciones efectivas y rápidas que diezmen las colonias» y que puedan aplicarse independientemente de la época de veda. Las cornejas están protegidas durante más de cinco meses al año.

Qué responde el Consejo de Gobierno

El Consejo de Gobierno confirma que los conflictos con la corneja han aumentado. Lo atribuye al crecimiento de la población y a que a las aves les gusta anidar en zonas urbanas, porque allí están mejor protegidas de enemigos como la marta o el búho real. Según las investigaciones del cantón, el ruido y los excrementos no se consideran daños causados por fauna silvestre, por lo que falta una base jurídica para intervenir durante la época de veda. De agosto a mediados de febrero, en cambio, los cotos de Lucerna ya pueden cazar la corneja hoy sin cupo. En el casco urbano, el Gobierno descarta los abatimientos por motivos de seguridad; fuera de él, una regulación de la población sería posible, aunque exigente.

Respecto a los demás medios, el propio Gobierno se muestra escéptico. Los intentos de ahuyentar a las cornejas con búhos reales artificiales habrían mostrado solo un efecto modesto en Basilea, Aarau y Biel. La tala de árboles de cría puede ser duradera, pero es controvertida. Como ensayo, el Consejo de Gobierno recomienda retirar los nidos de nueva construcción fuera del período de veda y antes de la puesta de huevos, con la esperanza de que la colonia se asiente en un lugar con menos conflictos. No hay garantía de éxito. El Consejo de Gobierno propone declarar el postulado parcialmente admitido.

Incentivos para los abatimientos: dinero de los contribuyentes para la caza de cornejas

En concreto, el Consejo de Gobierno piensa en dinero para equipamiento especial como pantallas de camuflaje y señuelos, y una compensación por los gastos para los cazadores recreativos le parece «concebible». El Servicio de Agricultura y Bosques podría encargarse de la planificación y el asesoramiento; además, primero habría que determinar dónde se encuentran las aves. El Consejo de Gobierno estima de forma aproximada el coste de una aplicación posterior en 50’000 francos, en cuya financiación deberían participar los municipios. Según el Consejo de Gobierno, está por ver si los municipios y la asociación de caza quieren participar siquiera.

El propio informe explica el motivo de los incentivos: los cazadores recreativos necesitarían «incentivos lucrativos» porque no existe obligación de cazar y esta «por lo general tampoco se impone». Es decir, la corneja negra ya puede abatirse hoy sin límite en Lucerna; para que más cazadores recreativos lo hagan, ahora debe fluir dinero público. El cantón de Zug ha seguido el camino opuesto: suprimió el 29 de junio de 2026 su prima de incentivo de 5 francos por corneja y 10 francos por cola de zorro, seis cazadores recreativos recurren contra ello ante el Tribunal Federal.

Además, es dudoso que los abatimientos fuera de las zonas urbanas resuelvan los problemas dentro de ellas. El Oficina Estatal de Medio Ambiente de Baviera señala que más del 95 por ciento de las cornejas sembradoras de Baviera crían en ciudades o a menos de 100 metros de las localidades. Entre las causas, la oficina cita, entre otras, la caza practicada anteriormente fuera de los núcleos urbanos, así como la persecución y las molestias en las colonias, que empujan a las aves hacia las ciudades. En las zonas habitadas no perciben el tráfico ni a los paseantes como un peligro. Es cierto que la propia oficina lleva a cabo desde 2025 un proyecto piloto con abatimientos individuales, pero la constatación del desplazamiento hacia las ciudades procede de ella misma. Una caza más intensa en el campo podría, por tanto, provocar justo lo contrario de lo que desean los vecinos de Emmen.

En el cantón de Lucerna el tema no es nuevo. Ya en 2023 mostramos en el artículo «Caza aficionada de cuervos y corneja: sin sentido» por qué los abatimientos de córvidos agravan los conflictos en lugar de resolverlos.

Comentario: ni un euro de dinero público para la caza de cornejas

El Gobierno de Lucerna describe la situación con más honestidad que la iniciativa parlamentaria: ahuyentar apenas surte efecto, retirar los nidos es un intento sin garantías y, por motivos de seguridad, no se puede disparar en zona habitada. Resulta tanto más incomprensible que, a pesar de ello, proponga un proyecto piloto de unos 50’000 francos para incentivar a los cazadores recreativos a cazar cornejas, aunque él mismo considera su eficacia solo «teórica» y su aplicación «prácticamente exigente». Quien dispara a las colonias en el exterior corre el riesgo de empujar a las aves aún más hacia las zonas habitadas, donde tienen menos enemigos.

Las cornejas sembradoras son aves muy inteligentes y gregarias, cuya población ha aumentado según el Consejo de Gobierno. Los conflictos por el ruido y los excrementos son reales, pero el propio Gobierno admite que la cuestión de qué población es tolerable se responde «de forma muy subjetiva». Estos conflictos requieren paciencia, planificación en el verdeado urbano y tolerancia, no dinero para aves muertas. Zúrich ha demostrado que se puede restringir la caza de aves. Quien quiera actuar en el Parlamento cantonal contra las primas por abatimiento encontrará en el texto modelo «Ninguna prima por abatimiento de animales salvajes» una plantilla.

Fuentes

• Parlamento cantonal de Lucerna: postulado P 760 Birrer, posicionamiento del Consejo de Gobierno del 27 de octubre de 2026
• Radio Central (Keystone-SDA), 3 de noviembre de 2026: El Gobierno de Lucerna quiere estudiar medidas contra la plaga de cornejas
• Bote der Urschweiz (CH Media), 3 de noviembre de 2026: Lucerna estudia la disposición para un proyecto piloto de caza de cornejas
• FDP Luzern a través de nau.ch, 31 de marzo de 2026: El FDP de Lucerna quiere abordar por fin con eficacia la plaga de cornejas
• Oficina Estatal de Medio Ambiente de Baviera: gestión de la corneja negra