Garza real: abatimientos excesivos e ilegales en los Grisones

Como el cantón de Berna autorizó repetidamente hasta 2014 un elevado número de abatimientos especiales de la garza real, una especie protegida, la Asociación Suiza para la Protección de las Aves (VSV) presentó un recurso contra la práctica del cantón de Berna y, en la primavera de 2015, obtuvo ante el Tribunal Federal la razón.

Desde entonces, los cantones deben emitir una resolución cuando quieren abatir un ave protegida. Si hay indicios de que un abatimiento sería ilegal, una asociación de protección de la naturaleza como, por ejemplo, la Protección de Aves de los Grisones (BVS) debe poder presentar alegaciones contra la resolución. Además, el Tribunal Federal define con rigor los requisitos para un abatimiento especial: no basta con que una garza visite con regularidad una piscifactoría; antes hay que aplicar medidas constructivas (por ejemplo, tender alambres sobre los estanques). Y tampoco una garza real que se encuentra en un curso de agua con pocos peces es autorizada por el Tribunal Federal para un abatimiento especial. Difícilmente puede culparse a un ave del régimen de caudales de punta y valle de las centrales hidroeléctricas, ni del vertido de pesticidas e insecticidas de la agricultura en las aguas y de la consiguiente escasez de peces.

Los Grisones ignoran la sentencia del Tribunal Federal

Así pues, aunque desde abril de 2015 existe una sentencia del Tribunal Federal que establece que las asociaciones ornitológicas como la BVS deben tener la posibilidad de recurrir contra el abatimiento de aves protegidas, la Oficina de Caza y Pesca de los Grisones siguió negando esa sentencia incluso en 2016 e hizo abatir en el cantón otras 49 garzas reales solo ese año (en toda Suiza fueron 51 garzas reales abatidas en total). Y todo ello, cabe señalarlo, sin que la Protección de Aves de los Grisones hubiera recibido ninguna resolución.

Mientras que la mayoría de los cantones no ordenaron ningún abatimiento especial en los últimos años, en los Grisones se mataron cien garzas reales entre 2013 y 2016. Los datos de 2017 aún no se han publicado. Según la percepción de muchos ornitólogos y ornitólogas, la población de aves disminuye de forma constante en la mayoría de las especies. Pero la Oficina de Caza y Pesca de los Grisones no encuentra nada mejor que hacer que seguir disparando a las garzas reales protegidas en el paisaje. Una situación completamente insostenible que no puede justificarse de manera medianamente razonable con nada.

Conflicto con la Oficina de Caza y Pesca de los Grisones

Actualmente se está deliberando sobre cómo proceder con la Asociación Suiza para la Protección de las Aves y próximamente se facilitará más información. La plataforma de avisos ornitho.ch, gestionada por la Estación Ornitológica Suiza, cuenta con una amplia entidad responsable, entre la que se incluye también la Oficina de Caza y Pesca de los Grisones. Por ello, la oficina también puede consultar los avisos ocultos. Por eso, los protectores de aves desean que, por el momento, no se comunique en ornitho.ch ninguna observación de garza real en los Grisones. Se trata de una medida de precaución, ya que de lo contrario existe la posibilidad de que se realicen más abatimientos basándose en esos avisos. Y así debe ser hasta que la situación en los Grisones se ajuste a la legislación suiza.

Actualización 3.3.2020

En el cantón de los Grisones se abate el mayor número de garzas reales de toda Suiza. Ahora han surgido críticas a la práctica de los abatimientos.

Entre 2015 y 2018 se abatieron en toda Suiza 106 garzas reales. De ellas, 88 se cobraron en los Grisones. Estos abatimientos se habrían realizado de forma ilícita. Las organizaciones con derecho a recurrir, como la Protección de las Aves de los Grisones, no habrían recibido las correspondientes resoluciones de abatimiento, según consta en una iniciativa presentada en diciembre pasado ante el Gran Consejo.

Aplicación con más personal

En la respuesta publicada el lunes, el Gobierno se defiende. Los abatimientos de «garzas reales causantes de daños», sobre todo cerca de las piscifactorías del Misox, se llevarían a cabo sobre la base de un plan de medidas relativo a las aves piscívoras. Serían conformes a la ley.

Sin embargo, al parecer existe margen de mejora. Una sentencia del Tribunal Federal de 2013 exige que, antes de un abatimiento, se dicten resoluciones que puedan ser impugnadas. La aplicación de la decisión del Tribunal Federal se está retrasando debido a las amplias exigencias, escribió el Gobierno.

Según sus propias declaraciones, no solo está dispuesto, sino que se siente obligado a notificar en el futuro a las organizaciones con derecho a recurrir las decisiones «relativas a las aves piscívoras». El Gobierno asegura que la Protección Suiza de las Aves figurará entre los destinatarios.

Y quienes protegen las aves pueden albergar esperanzas fundadas de que la situación mejore: tanto más cuanto que, según el Gobierno, la Oficina de Caza y Pesca ha podido disponer para 2020 de «recursos de personal adicionales» para «poder aplicar también en el futuro, de forma integral, las disposiciones formales». Más sobre el tema Ley de caza y Delincuencia y caza recreativa.