Gråhejre: Omfattende, ulovlige skydninger i Graubünden

Fordi kantonen Bern frem til 2014 gang på gang tillod et stort antal særskydninger af den fredede gråhejre, havde Verband Schweizerischer Vogelschutz (VSV) indgivet en klage over kanton Berns praksis og fik i foråret 2015 medhold ved Forbundsdomstolen .

Siden da skal kantonerne udstede en afgørelse, hvis de vil skyde en fredet fugl. Hvis der er tegn på, at en skydning ville være ulovlig, skal en naturbeskyttelsesorganisation som f.eks. Bündner Vogelschutz (BVS) kunne gøre indsigelse mod afgørelsen. Her er Forbundsdomstolens krav til en særskydning snævert fastlagt: Det er ikke nok, at en hejre jævnligt besøger et dambrug – der skal gennemføres bygningsmæssige foranstaltninger (f.eks. at der spændes tråde ud over bassinerne). Og en gråhejre, der står ved et fiskefattigt vandløb, bliver heller ikke frigivet til særskydning af Forbundsdomstolen. For svingende vandføring fra vandkraftværker, landbrugets udledning af pesticider og insekticider i vandløbene og den deraf følgende fiskefattigdom kan en fugl dårligt gøres ansvarlig.

Graubünden ignorerer Forbundsdomstolens dom

Selvom der altså siden april 2015 foreligger en dom fra Forbundsdomstolen, som fastslår, at ornitologiske foreninger som BVS skal have mulighed for at gøre indsigelse mod skydning af fredede fugle, ignorerede Amt for Jagt og Fiskeri i Graubünden stadig i 2016 denne dom og lod alene i 2016 yderligere 49 gråhejrer skyde i kantonen (på landsplan var det i alt 51 skudte gråhejrer). Og det vel at mærke uden at Bündner Vogelschutz havde fået tilsendt en afgørelse!

Mens de fleste kantoner slet ikke har truffet afgørelse om særskydninger i de seneste år, blev der i Graubünden fra 2013 til 2016 dræbt hundrede gråhejrer. Tallene for 2017 er endnu ikke offentliggjort. Efter mange ornitologers opfattelse er bestanden af fuglefaunaen for de fleste arters vedkommende i løbende tilbagegang. Men Amt for Jagt og Fiskeri i Graubünden ved intet bedre at gøre end også at skyde de fredede gråhejrer væk fra landskabet. En fuldstændig uholdbar tilstand, som ikke kan begrundes nogenlunde fornuftigt med noget som helst.

Strid med Amt for Jagt og Fiskeri i Graubünden

I øjeblikket drøftes den videre fremgangsmåde med Verband Schweizerischer Vogelschutz, og yderligere oplysninger vil følge. Indberetningsplatformen ornitho.ch, som drives af Schweizerische Vogelwarte, har en bred ansvarlig kreds, herunder også Amt für Jagd und Fischerei Graubünden. Dermed kan myndigheden også se skjulte indberetninger. Fuglebeskytterne ønsker derfor, at der foreløbig ikke indberettes flere observationer af gråhejre i Graubünden på ornitho.ch. Det er en sikkerhedsforanstaltning, fordi der ellers er risiko for, at yderligere afskydninger gennemføres på baggrund af indberetningerne. Det skal gælde, indtil situationen i Graubünden er i overensstemmelse med schweizisk lovgivning.

Opdatering 3.3.2020

I kanton Graubünden skydes der flest gråhejrer i hele Schweiz. Nu er der opstået kritik af skydepraksissen.

I årene 2015 til 2018 blev der skudt 106 gråhejrer i hele Schweiz. 88 af dem blev nedlagt i Graubünden. Disse afskydninger var ulovlige. De organisationer, der har klageret, som f.eks. Bündner Vogelschutz, havde ikke fået tilsendt nogen tilsvarende afskydningsafgørelser, hedder det i et forslag, der blev indgivet til Grossen Rat i december sidste år.

Gennemførelse med mere personale

I svaret, der blev offentliggjort mandag, forsvarer regeringen sig. Afskydningerne af «skadevoldende gråhejrer», især i nærheden af fiskeopdrætsanlæg i Misox, sker på grundlag af en handlingsplan for fiskeædende fugle. De er i overensstemmelse med loven, lyder det.

Alligevel er der tilsyneladende plads til forbedring. En afgørelse fra Bundesgericht fra 2013 kræver nemlig, at der inden en afskydning udstedes afgørelser, som kan påklages. Gennemførelsen af Bundesgerichts afgørelse er blevet forsinket på grund af omfattende krav, skrev regeringen.

Ifølge egne oplysninger er den ikke blot villig til, men ser sig også forpligtet til fremover at meddele afgørelser «vedrørende fiskeædende fugle» til de organisationer, der har klageret. Schweizerischer Vogelschutz skal være blandt modtagerne, forsikrer regeringen.

Og fuglebeskytterne kan med rette håbe på en forbedring af situationen: Ifølge regeringen har Jagt- og Fiskeriforvaltningen nemlig kunnet stille «yderligere personaleressourcer» til rådighed for 2020, for at kunne «gennemføre de formelle krav fuldt ud i fremtiden». Mere om emnet Jagdlov og kriminalitet og fritidsjagt.