Częściowa rewizja prawa łowieckiego: krytyka ze strony przyjaciół i wrogów wilków

Częściowa rewizja prawa łowieckiego, która ma między innymi złagodzić ochronę wilków, spotyka się z krytyką ze wszystkich stron.

Organizacje ochrony środowiska i lewica odrzucają częściową rewizję prawa łowieckiego w całości, natomiast dla SVP, przeciwników wilków i rolników idzie ona zbyt mało daleko.

Rada Federalna proponuje w częściowej rewizji między innymi, aby wolno było redukować liczebność niektórych chronionych dzikich zwierząt, o ile powodują one duże szkody, zagrażają ludziom lub stanowią zagrożenie dla różnorodności gatunkowej. W samej ustawie z nazwy wymieniony jest tylko koziorożec, a nowo także wilk. Kolejne zwierzęta, takie jak łabędź niemy, ryś czy bóbr, mogłyby zostać dodane do listy w drodze rozporządzenia.

Zarówno SP, jak i organizacje ochrony środowiska Pro Natura, WWF i BirdLife Schweiz nie sprzeciwiają się wprawdzie zasadniczo redukcji liczebności watah wilków, jeśli niektóre osobniki sprawiają problemy. Musi jednak istnieć populacja wilków zdolna do przetrwania.

Projekt częściowej rewizji prawa łowieckiego nie spełnia tego warunku — krytykują organizacje ekologiczne w swoim stanowisku w ramach konsultacji, które zakończyły się w środę. Ponieważ Rada Federalna chce bowiem zezwolić nie tylko na odstrzał pojedynczych chronionych zwierząt, lecz na zmniejszanie całych populacji, interwencja mogłaby nastąpić już przy obecnej liczebności około 40 wilków.

W ten sposób długoterminowe przetrwanie wilków w Szwajcarii nie jest zagwarantowane. Również w przypadku innych gatunków chronionych, które w przyszłości mogłyby być „regulowane”, istnieje ryzyko ponownego wytępienia. Planowane reżimy odstrzału są „ani merytorycznie uzasadnione, ani skuteczne”. Dla Szwajcarskiej Ochrony Zwierząt projekt jest wręcz „ukłonem przed myśliwymi i hodowcami owiec”.

Skreślić wilka z listy

Zupełnie inaczej widzą to SVP, Szwajcarski Związek Rolników (SBV), kanton Valais oraz stowarzyszenie Lebensraum Schweiz ohne Grossraubtiere (VLSoGRT). Chcą oni całkowicie skreślić wilka z listy zagrożonych gatunków zwierząt i umożliwić polowania na niego, podobnie jak na sarny, kozice czy jelenie.

Duże drapieżniki nie mają miejsca w gęsto zaludnionym kraju — pisze w tej sprawie SVP. Dlatego domaga się zniesienia ochrony wilka, nawet jeśli Szwajcaria musiałaby w tym celu wypowiedzieć Konwencję berneńską o ochronie europejskiej dzikiej flory i fauny oraz ich siedlisk przyrodniczych.

Inicjatywa kantonalna kantonu Valais, która domaga się, aby wilk przestał należeć do gatunków ściśle chronionych, została we wrześniu przyjęta przez Radę Narodową i obecnie znajduje się w Radzie Kantonów. W swojej odpowiedzi w ramach konsultacji kanton Valais argumentuje, że wilk nauczy się trzymać z dala od ludzi, osiedli i zwierząt gospodarskich tylko wtedy, gdy będzie można na niego polować.

„Nierówne traktowanie”

Zasadnicze poparcie dla Rady Federalnej wyrażają FDP, BDP oraz stowarzyszenie JagdSchweiz. Propozycja spełnia warunki lepszego współistnienia wilka i ludności górskiej oraz jest zgodna z umowami międzynarodowymi — czytamy w stanowisku FDP.

Niezrozumiałe jest jednak, dlaczego obok koziorożca na poziomie ustawowym ma być regulowana wyłącznie populacja wilka. W ten sposób kontynuowane jest „raczej arbitralne nierówne traktowanie między gatunkami chronionymi” — oświadcza FDP.

JagdSchweiz chce dlatego – podobnie jak Związek Rolników i kanton Valais – włączyć do ustawy również łabędzia niemego, dzikie gęsi, rysia i bobra, «ponieważ gatunki te albo już wyrządzają szkody, albo wyrządzą je w dającej się przewidzieć przyszłości.»

Przeniesienie kompetencji w zakresie odstrzału

Prawica z zadowoleniem przyjmuje rozszerzenie kompetencji kantonów w zakresie regulacji populacji wilka. Obecnie odstrzał musi zatwierdzić Federalny Urząd Ochrony Środowiska (BAFU). W wyniku częściowej rewizji decyzja o tym, czy można zabijać zwierzęta objęte ochroną, należałaby do kantonów. Konkretna szkoda nie musiałaby już być udowadniana.

Zdaniem SP i organizacji ekologicznych właśnie ten punkt niesie jednak wiele zagrożeń: Konfederacja nie może «pod presją skrajnych kręgów» zostawiać kantonom swojego zapisanego w konstytucji obowiązku ochrony dziko żyjących zwierząt rodzimych, pisze SP. W przeciwnym razie nie będzie w stanie wystarczająco zapewnić wypełniania swoich obowiązków. Organizacje ekologiczne obawiają się wręcz «wzajemnego nakręcania się przez rządy kantonów chętne do odstrzału.»

Dossier: Wilk w Szwajcarii: fakty, polityka i granice polowania

Wspólnota Interesów Wild beim Wild

IG Wild beim Wild to organizacja pożytku publicznego, która angażuje się na rzecz zrównoważonej i pozbawionej przemocy poprawy relacji między człowiekiem a zwierzęciem, przy czym IG specjalizuje się również w prawnych aspektach ochrony dzikich zwierząt. Jednym z naszych głównych celów jest wprowadzenie w krajobrazie kulturowym nowoczesnego i rzetelnego zarządzania dziką fauną na wzór kantonu Genewa – bez myśliwych rekreacyjnych, ale z uczciwymi strażnikami przyrody, którzy zasługują na to miano i działają zgodnie z kodeksem honorowym. Monopol na przemoc powinien należeć do państwa. IG wspiera naukowe metody Immunokontrakcja dla dzikich zwierząt.