Revisione parziale della legge sulla caccia: critiche da amici e nemici del lupo

La revisione parziale della legge sulla caccia, con la quale si intende tra l'altro allentare la protezione dei lupi, viene criticata da ogni parte.

Le organizzazioni ambientaliste e la sinistra rifiutano completamente la revisione parziale della legge sulla caccia, mentre per l'UDC, i contrari al lupo e gli agricoltori essa non va abbastanza lontano.

Il Consiglio federale propone nella revisione parziale tra l'altro che la popolazione di certi animali selvatici protetti possa essere decimata qualora arrechino gravi danni, mettano in pericolo persone o minaccino la biodiversità. Nella legge stessa sono menzionati per nome soltanto lo stambecco e, di nuovo, il lupo. Altri animali come il cigno reale, la lince o il castoro potrebbero essere inseriti nell'elenco tramite ordinanza.

Sia il PS che le organizzazioni ambientaliste Pro Natura, WWF e BirdLife Svizzera non si oppongono in linea di principio a una decimazione dei branchi di lupi qualora certi individui causino problemi. Tuttavia, deve essere garantita la presenza di una popolazione di lupi vitale.

La proposta di legge della revisione parziale della legge sulla caccia non soddisfa questa condizione, criticano le organizzazioni ambientaliste nel loro parere alla consultazione, conclusasi mercoledì. Poiché il Consiglio federale non intende soltanto autorizzare l'abbattimento di singoli animali protetti, ma vuole consentire la decimazione di intere popolazioni, si potrebbe intervenire già con l'attuale popolazione di circa 40 lupi.

In questo modo non sarebbe garantita la sopravvivenza a lungo termine dei lupi in Svizzera. Anche per altre specie protette che in futuro potrebbero essere «regolate» sussisterebbe il rischio di una nuova estinzione. I regimi di abbattimento previsti non sarebbero «né giustificabili sotto il profilo tecnico né efficaci». Per la Protezione svizzera degli animali, il progetto è addirittura un «inchino di fronte ai cacciatori e agli allevatori di pecore».

Eliminare il lupo dall'elenco

La pensano in modo molto diverso l'UDC, l'Unione svizzera dei contadini (USC), il Canton Vallese e l'associazione Lebensraum Schweiz ohne Grossraubtiere (VLSoGRT). Questi vorrebbero rimuovere completamente il lupo dall'elenco delle specie animali minacciate e poterlo cacciare come caprioli, camosci o cervi.

I predatori non avrebbero posto in un paese densamente popolato, scrive l'UDC. Chiede pertanto che la protezione del lupo venga abolita, anche se ciò dovesse comportare la denuncia da parte della Svizzera della Convenzione di Berna sulla conservazione della vita selvatica e dei biotopi naturali in Europa.

Un'iniziativa cantonale del Canton Vallese, che chiede che il lupo non faccia più parte delle specie animali strettamente protette, era stata accettata dal Consiglio nazionale a settembre e si trova attualmente dinanzi al Consiglio degli Stati. Nella sua risposta alla consultazione, il Canton Vallese sostiene che il lupo imparerà a tenersi lontano dagli esseri umani, dagli insediamenti e dagli animali da reddito soltanto se potrà essere cacciato.

«Disparità di trattamento»

Il Consiglio federale riceve un sostegno di principio da parte del PLR, del PBD e dell'associazione CacciaSvizzera. Secondo il PLR, la proposta soddisfa le condizioni per una migliore coesistenza tra il lupo e la popolazione di montagna ed è compatibile con gli accordi internazionali.

Non sarebbe tuttavia comprensibile il motivo per cui, oltre allo stambecco, solo la popolazione del lupo dovrebbe essere regolamentata a livello legislativo. Il PLR comunica che in tal modo si perpetua «una disparità di trattamento piuttosto arbitraria tra le specie animali protette».

CacciaSvizzera vorrebbe pertanto – al pari dell'Unione dei contadini e del Canton Vallese – includere nella legge anche il cigno reale, le oche selvatiche, la lince e il castoro, «poiché queste specie o causano già danni oppure li causeranno in un futuro prevedibile.»

Trasferimento della competenza di abbattimento

L'ampliamento delle competenze dei Cantoni nella regolazione della popolazione di lupi è accolto con favore dalla destra. Attualmente l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) deve autorizzare ogni abbattimento. Con la revisione parziale, la decisione se gli animali protetti possano essere abbattuti spetterebbe ai Cantoni. Non sarebbe più necessario dimostrare un danno concreto.

Secondo il PS e le organizzazioni ambientaliste, proprio questo punto nasconde molti pericoli: la Confederazione non deve «cedere ai Cantoni, sotto la pressione di circoli estremisti», il proprio obbligo costituzionale di proteggere gli animali selvatici indigeni, scrive il PS. In caso contrario, non potrebbe più garantire adeguatamente le proprie responsabilità. Le organizzazioni ambientaliste temono addirittura «un'escalation reciproca da parte di governi cantonali inclini agli abbattimenti.»

Dossier: Il lupo in Svizzera: fatti, politica e i limiti della caccia

Comunità d'interesse Wild beim Wild

La IG Wild beim Wild è una comunità d'interesse senza scopo di lucro che si impegna per un miglioramento sostenibile e non violento del rapporto tra esseri umani e animali, con una specializzazione negli aspetti giuridici della protezione della fauna selvatica. Uno dei nostri obiettivi principali è introdurre nel paesaggio rurale una gestione moderna e seria della fauna selvatica sul modello del Cantone di Ginevra – senza cacciatori ricreativi, ma con guardiacaccia integri, che meritino davvero questo nome e agiscano secondo un codice etico. Il monopolio della forza deve restare nelle mani dello Stato. La IG sostiene i metodi scientifici di immunocontraccezione per gli animali selvatici.