Mniejsza ochrona dla dzikich zwierząt: krytyka rewizji prawa łowieckiego

Rada Państw obstaje przy odstrzale wilków na obszarach chronionych dla łowiectwa w ramach uzgadniania zrewidowanego ustawy łowieckiej. Wilki muszą móc być w razie potrzeby odstrzeliwane w tych strefach, w których się żyje i pracuje. Obszary chronione dla łowiectwa, czyli rezerwaty dzikich zwierząt, pomagają chronić rzadkie i zagrożone ssaki oraz ptaki, a także ich środowiska życia. Polowanie jest tam zakazane, chyba że jest konieczne dla zachowania biologicznej lub dla zapobieżenia nadmiernym szkodom wyrządzanym przez dziką zwierzynę. Wtedy dopuszczalny ma być odstrzał zwierzyny łownej.

Rada Państw chce dodać, że na obszarze chronionym dla łowiectwa można odstrzeliwać również koziorożce i wilki. Rada Narodowa natomiast chce wyłączyć wilka.

Rośnie liczba watah wilków

Mniejszość w Radzie Państw chciała pójść za Radą Narodową, ale nie uzyskała poparcia: stosunkiem głosów 24 do 16 wniosek upadł. Didier Berberat (SP/NE), występujący w imieniu mniejszości, przypomniał podczas wtorkowej debaty, że wilk jest zwierzęciem chronionym. Zezwolenie na polowanie w tych strefach zwiększyłoby szanse zapowiadanego już referendum.

Beat Rieder (CVP/VS) przypomniał, że w kraju żyje obecnie osiem watah wilków, a ich liczba rośnie. Na obszarach chronionych dla łowiectwa drapieżniki rozprzestrzeniałyby się niekontrolowanie, gdyby nie było możliwości regulacji. „Na obszarach chronionych dla łowiectwa mieszkają ludzie i zwierzęta gospodarskie”, ostrzegał również Werner Hösli (SVP/GL).

Ministra środowiska Simonetta Sommaruga wyjaśniła, że obszary chronione dla łowiectwa mają zapewniać schronienie gatunkom chronionym. Rada Federalna nie uważa za konieczne odstrzeliwanie wilków w tych strefach. Poza tym ich tereny wędrówek są większe niż obszary chronione. Dlatego nadal istnieje możliwość odstrzału wilków poza strefami ochronnymi.

Brak zgody w sprawie egzaminów łowieckich

Izby są również podzielone w kwestii tego, czy kantony miałyby w przyszłości wzajemnie uznawać egzaminy łowieckie. Rada Stanów obstaje przy obowiązującym prawie i nie chce na to pozwolić. Rada Narodowa chce wydawać uprawnienia myśliwym rekreacyjnym i myśliwym rekreacyjnym (kobietom), którzy zdali kantonalny egzamin łowiecki. Zdaniem Sommarugi tę harmonizację popierają również myśliwi rekreacyjni oraz większość kantonów. Parlament sam ją zlecił.

Otwarta pozostaje ponadto jedna kwestia dotycząca warunków odstrzału. Rada Narodowa chce, aby odstrzały musiały spełniać kryterium zachowania regionalnie odpowiednich stanów dzikich zwierząt. Chodzi na przykład o to, by wilki nie mogły nadmiernie zmniejszać liczebności innych dzikich zwierząt. Rada Stanów nie chce tego dodatku.

Mniejsza ochrona

Kolejna różnica dotyczy tego, kto może zabierać głos w sprawie kryteriów rekompensat za szkody wyrządzone przez gatunki chronione. Rada Narodowa chce, aby wysłuchiwano nie tylko kantony, lecz także inne „zainteresowane kręgi”. Również ten dodatek Rada Stanów odrzuca.

Pewne jest już, że wilki i inne chronione gatunki zwierząt będą mieć mniejszą ochronę przed odstrzałem niż dotychczas. Ostatnie słowo prawdopodobnie będzie należeć do wyborców: organizacje ochrony przyrody zapowiedziały już referendum. Ich zdaniem jest to niedopuszczalne osłabienie ochrony gatunkowej.

Projekt wraca do Rady Narodowej w celu wyeliminowania rozbieżności.

Dossier: Wilk w Szwajcarii: fakty, polityka i granice polowania