Nidwald : l'UDC ne veut plus que 50 à 100 loups en Suisse

Deux conseillers UDC de Buochs au Landrat demandent une initiative cantonale visant à supprimer la protection du loup. Des motions de même teneur sont déposées à Uri et à Lucerne. Les chiffres contredisent leur argumentation.

Rédaction Wild beim Wild · 5 novembre 2026

Un loup gris traverse une prairie verte en lisière de forêt

Image symbolique. Photo : Terence Pais / Unsplash

Audio de l'article

«En stock»

0:00 -0:00

Toutes les chansons

Les conseillers UDC de Buochs Beat Risi et Sepp Gabriel veulent supprimer la protection du loup en Suisse et réduire la population à 50 à 100 individus au maximum.

Ils ont déposé leur motion le 23 octobre 2026 au Landrat de Nidwald. Le canton devrait ainsi soumettre à la Confédération une initiative cantonale visant à supprimer la protection du loup. L'UDC a rendu publique l'intervention par un communiqué du 2 novembre, repris notamment par la « Nidwaldner Zeitung » et le « Bote der Urschweiz ». Des interventions allant dans le même sens existent aussi à Lucerne et à Uri : à Lucerne, la motion M 744 du député UDC Fritz Gerber est pendante depuis le 30 mars 2026 ; à Uri, une motion a été déposée en septembre.

Ce que demande la motion

Le loup devrait pouvoir être chassé de manière régulière à l'avenir, à l'exception du Parc national suisse. Les cantons pourraient désigner des zones protégées supplémentaires, la Confédération fixerait des quotas de tir annuels. L'objectif est une régulation uniforme à l'échelle nationale et une réduction de la population à 50 à 100 individus.

La justification avancée est une charge pour l'économie alpestre, l'élevage et, de plus en plus, pour la population. Dans le communiqué, le conseiller Beat Risi est cité en ces termes : « À Nidwald, le loup n'est plus une fiction, mais une réalité. Des moutons tués, des paysans désemparés, des observations à proximité des zones habitées », auxquels s'ajouteraient des enfants qui auraient peur après une rencontre avec le loup. Sepp Gabriel souligne : « Il ne s'agit pas d'extermination, mais d'un équilibre qui fonctionne à nouveau. » Selon le texte de la motion, dont le « Schweizer Bauer » cité, les motionnaires renvoient en outre à la hausse du nombre d'attaques, à des tirs autorisés qui n'ont pas pu être exécutés et à la densité de meutes dans les cantons voisins. Ils ne citent aucun chiffre d'attaques pour Nidwald.

À Uri, le conseiller national Alois Arnold (UDC) avait déposé en septembre une motion qui demande elle aussi au Conseil d'État une initiative cantonale visant à supprimer la protection du loup ; là aussi, le loup devrait être libéré pour la chasse ordinaire, à l'exception du Parc national, comme l'a rapporté le «Bote der Urschweiz» le 30 septembre. À Lucerne, la motion de Fritz Gerber avait déjà suscité des critiques au printemps, comme l'a rapporté la «Luzerner Zeitung».

Trois quarts de l'effectif devraient disparaître

La motion s'appuie sur les chiffres du monitoring de KORA : 350 loups, 43 meutes et plus de 150 louveteaux durant l'année de monitoring 2025/26. Un plafond de 50 à 100 animaux reviendrait à tuer entre 250 et 300 loups, soit 71 à 86 pour cent des 350 animaux recensés. Cela n'a pas grand-chose à voir avec un «équilibre». Et déjà, le seuil minimal actuel de 12 meutes, réparties sur cinq régions, est fixé politiquement. Dans des documents de l'OFEV de 2023, dont dispose IG Wild beim Wild en vertu de la loi sur la transparence, l'office fédéral qualifie 20 meutes de «plus petite population de loups justifiable sur les plans biologique et juridique». Au sujet du chiffre 12, il note : «Pour 3+3+2+2+2=12, il n'existe aucune justification scientifique.» Un plafond de 50 à 100 animaux, individus isolés et louveteaux compris, se situerait encore bien en deçà.

Le Groupe Loup Suisse juge déjà non durable la politique de tir actuelle. Si la Suisse était une île, le loup s'y éteindrait, a déclaré David Gerke le 3 novembre lors d'une conférence de presse des associations environnementales ; seule l'immigration depuis l'Italie compenserait cette perte. Notre Compteur des tirs de loups en Suisse 2026/27.

Les attaques diminuent

La motion arrive à un moment où les dégâts diminuent nettement. Selon un bilan du Groupe Loup Suisse, quelque 180 animaux de rente ont été tués dans toute la Suisse jusqu'à fin juillet, contre un peu plus de 400 pour la même période de l'année précédente ; le Tessin n'y est pas inclus. En Valais, sur 267 animaux de rente tués jusqu'à fin octobre, 110 se trouvaient sans protection des troupeaux sur le pâturage, comme le montre le bilan officiel des attaques que nous avons analysé dans notre Ticker Valais.

L'image du loup dangereux pour les enfants ne résiste pas non plus aux faits. Selon l'état actuel des connaissances, aucune attaque documentée d'un loup vivant en liberté contre un être humain n'a été enregistrée en Suisse depuis le retour de l'espèce. L'analyse à ce sujet est fournie par l'article «Le loup est-il dangereux pour l'être humain en Suisse ? Faits et mythes».

Sur un terrain juridique fragile

Au niveau de la politique fédérale, le débat va déjà dans une direction similaire. Le 23 septembre, le Conseil national a adopté, par 116 voix contre 73 et 6 abstentions, la motion 25.4464, qui doit permettre des tirs de loups à partir d'un seuil de population prédéfini; nous en avons rendu compte dans l'article «Seuil pour le loup : le Conseil national approuve des tirs préventifs», selon ce que rapporte le journal. Une suppression complète de la protection irait toutefois bien au-delà. Au Parlement fédéral, quelque 220 interventions concernant le loup ont désormais été déposées, selon Pro Natura, comme l'a déclaré le 4 novembre la directrice pour la Suisse romande, Sarah Pearson Peret, à RTS. Les associations exigent que cette série de modifications ponctuelles cesse et que le loup soit traité dans le cadre de la révision totale de la loi sur la chasse prévue à partir de 2028.

La Suisse est liée par la Convention de Berne (RS 0.455). Même après le déclassement du loup de «strictement protégé» à «protégé», les États parties doivent, en vertu de l'article 7 de la Convention, réglementer l'exploitation de manière à ne pas mettre les populations en danger. L'article «15 assurances données au Conseil de l'Europe» montre quelles assurances l'OFEV a déjà données au Conseil de l'Europe et en quoi la pratique s'en écarte. De plus, en septembre 2020, le peuple a rejeté une révision de la loi sur la chasse qui aurait facilité les tirs préventifs de loups. Deux ans plus tard, le Parlement a malgré tout inscrit la régulation préventive dans la loi.

Il appartient maintenant au gouvernement de Nidwald de prendre position sur la motion, puis le Landrat tranchera. Une initiative cantonale oblige seulement le Parlement fédéral à traiter la requête. Pour rendre le loup chassable, il faudrait modifier la loi sur la chasse, et un référendum pourrait être lancé contre cette modification.

Commentaire: la peur comme motif de tir

Le communiqué de l'UDC ne cite aucun chiffre sur les attaques dans son propre canton, mais évoque des enfants qui ont peur. Celui qui veut tuer les trois quarts d'une espèce protégée devrait pouvoir présenter davantage que des impressions. Les chiffres montrent le contraire de ce que prétend la motion: là où l'on protège, les dégâts diminuent, et selon David Gerke du Groupe Loup Suisse, la Suisse affiche déjà aujourd'hui le plus faible nombre d'attaques par loup individuel de tous les pays alpins.

Le fait que l'UDC dépose, en l'espace de sept mois, à Lucerne (mars), Uri (septembre) et Nidwald (octobre) des interventions allant dans la même direction montre qu'il ne s'agit pas de problèmes locaux, mais d'une campagne coordonnée. Les prédateurs comme le loup ne sont pas un facteur gênant que l'on pourrait réduire à tir de fusil jusqu'à un chiffre politiquement convenable. Ils régulent les populations d'ongulés et soulagent la forêt, comme le montre notre Dossier loup. Si, selon le Groupe Loup Suisse, même l'effectif actuel ne survivrait pas sans immigration, un effectif de 50 à 100 animaux ne constituerait a fortiori pas une population viable.

Sources

Plus sur le thème de la chasse de loisir : Ce que dit la recherche à ce sujet est présenté dans La chasse sous l’angle des faits : l’état de la recherche.

La position de l'IG Wild beim Wild : L'IG Wild beim Wild rejette la chasse de loisir. Notre modèle est le canton de Genève, qui se passe de la chasse de loisir depuis 1974 : sans périodes de chasse, sans chiens de chasse, sans battues, sans miradors, sans la maltraitance animale et la criminalité qui font partie, ailleurs, de la saison de chasse. Ce qui fonctionne là-bas depuis plus de cinquante ans réfute tout prise de position de ChasseSuisse. Une association qui fonde sa politique sur des affirmations qu'elle réfute elle-même dans ses propres documents n'est pas un organisme spécialisé, mais une fabrique de désinformation.

Les animaux sauvages ont besoin d'une voix

Une fois par semaine : enquêtes, pétitions et contextes sur la chasse de loisir. Gratuit et résiliable à tout moment.

Rédaction Wild beim Wild

Tous les articles sont rédigés par l'IG Wild beim Wild ainsi que par des co-autrices et co-auteurs externes. La recherche, la structuration et les processus rédactionnels peuvent être soutenus par des outils basés sur l'IA.