Kantonalna inicjatywa ludowa: kanton Jura

«Za profesjonalnym zarządzaniem dziką fauną»

Initiative populaire cantonale sous forme de projet rédigé / Inicjatywa konstytucyjna w formie opracowanego projektu

Na podstawie artykułów 75 i następnych Konstytucji Republiki i Kantonu Jura z 20 marca 1977 roku oraz ustawy o prawach politycznych

Déposée par le comité d’initiative [date du dépôt] / Złożona przez komitet inicjatywy [data złożenia]

Uwaga: Poniższy tekst wzorcowy został sporządzony w języku niemieckim, ponieważ wildbeimwild.com jest platformą niemieckojęzyczną. Do złożenia w kantonie Jura tekst inicjatywy musi być dostępny w języku francuskim. Przed złożeniem tłumaczenie powinno zostać zapewnione przez specjalistę prawnego.

tekście inicjatywy

Niżej podpisane osoby uprawnione do głosowania w kantonie Jura składają następującą inicjatywę konstytucyjną:

Konstytucja Republiki i Kantonu Jura z dnia 20 marca 1977 roku zostaje uzupełniona o następujący artykuł:

Art. [nowy] Profesjonalna ochrona dzikich zwierząt / Gestion professionnelle de la faune sauvage

1 Wykonywanie polowania przez osoby prywatne (łowiectwo patentowe, łowiectwo rekreacyjne) jest zabronione na całym terytorium kantonu Jura.

2 Ochrona, opieka oraz, w razie konieczności, regulacja populacji dzikich zwierząt należą wyłącznie do wykwalifikowanych specjalistek i specjalistów ds. zarządzania dziką fauną, zatrudnionych przez kanton.

3 Odstrzał dzikich zwierząt jest dopuszczalny jedynie jako środek ostateczny, gdy wszystkie inne odpowiednie środki zapobiegania szkodom lub odwrócenia zagrożenia zostały wyczerpane lub okazały się niewystarczające. Wymaga on uprzedniej zgody Komisji ds. Dzikich Zwierząt.

4 Kanton powołuje niezależną Komisję ds. Dzikich Zwierząt, w skład której wchodzą przedstawicielki i przedstawiciele organizacji ochrony zwierząt i przyrody, nauki oraz właściwych organów. Komisja nadzoruje zarządzanie dziką fauną i podejmuje decyzje w sprawie środków regulacyjnych.

5 Kanton wspiera naturalną regulację populacji dzikich zwierząt, łączenie siedlisk oraz koegzystencję człowieka i dzikiej fauny.

6 Szczegoly reguluje ustawa.

Art. [nowy] Ochrona zagrożonych i chronionych gatunków dzikich zwierząt / Protection des espèces menacées

1Kanton rezygnuje z regulacji populacji chronionych gatunków dzikich zwierząt na podstawie art. 7a ustawy federalnej o łowiectwie i ochronie dziko żyjących ssaków i ptaków oraz nie wydaje pozwoleń na odstrzał pojedynczych zwierząt chronionych gatunków na podstawie art. 12 ust. 2 tej ustawy, w szczególności w odniesieniu do wilka, rysia, niedźwiedzia, bobra, wydry, szakala złocistego, orła przedniego, tracza nurogęsia oraz innych gatunków chronionych na mocy prawa federalnego. Zastrzeżenie dotyczy ustępu 3.

2 Stawia na wspieranie koegzystencji człowieka i dzikich zwierząt, pasywne zapobieganie szkodom, ekologiczną rewaloryzację siedlisk oraz naukowe monitorowanie obecności dzikich zwierząt.

3 Zastrzega się możliwość podjęcia działań wobec pojedynczych dzikich zwierząt, które stanowią bezpośrednie i poważne zagrożenie dla ludzi. Działania te należy ograniczyć do minimum i przeprowadzać je przez właściwą jednostkę specjalistyczną kantonu.

4 Kanton aktywnie działa w ramach współpracy międzykantonalnej oraz wobec władz federalnych na rzecz ochrony i zachowania zagrożonych gatunków dzikich zwierząt.

Postanowienie przejściowe / Disposition transitoire

1 Rząd wydaje niezbędne przepisy wykonawcze w ciągu dwóch lat od przyjęcia niniejszej zmiany konstytucji.

2 Istniejące patenty łowieckie wygasają z chwilą wejścia w życie przepisów wykonawczych. Już zapłacone opłaty patentowe za trwający sezon łowiecki są zwracane proporcjonalnie.

3 Rząd zapewnia ciągłość zarządzania dzikimi zwierzętami w okresie przejściowym.

Objaśnienia

1. Sytuacja wyjściowa

Kanton Jura obejmuje 838 km² i około 73’000 mieszkańców. Jako najmłodszy kanton Szwajcarii (założony w 1979 roku) rozciąga się na pasmach górskich i w dolinach Jury, od Ajoie na północy, przez Franches-Montagnes (Freiberge), aż po kotłowinę Delsbergu (Delsberger Becken). Kanton jest słabo zaludniony, silnie zalesiony i ma charakter rolniczy. Franches-Montagnes to jeden z ostatnich rozległych krajobrazów kulturowych Szwajcarii o wysokiej wartości przyrodniczej.

Łowiectwo rekreacyjne jest w Jurze zorganizowane jako łowiectwo patentowe. Osoby prywatne wykupują kantonalny patent i polują bez stałej odpowiedzialności za rewir (por. Psychologia łowiectwo rekreacyjne w kantonie Jura a także krytyczną analizę wykształcenia łowieckiego na wildbeimwild.com).

W kantonie Jura posiadacze patentu łowieckiego są zobowiązani jedynie do jednego tzw. „dnia pielęgnacji" (Hegetag) w roku, podczas którego bez broni wykonują symboliczne prace pielęgnacyjne przy żywopłotach i biotopach. Ten obowiązkowy termin służy lobby łowieckiemu przede wszystkim jako listek figowy, mający usprawiedliwić ich działalność rzekomymi zasługami na rzecz ochrony przyrody, jednak pozostaje w żadnej proporcji do całorocznych zakłóceń i zabijania zwierząt przez łowiectwo rekreacyjne. Współczesna ochrona dzikich zwierząt opiera się na profesjonalnym zarządzaniu siedliskami i ochronie prawnej, a nie na jednorazowym rocznym „dniu pielęgnacji" dla myśliwych rekreacyjnych.

Twierdzenie, że bez łowiectwa rekreacyjnego załamie się równowaga ekologiczna, jest od ponad 50 lat empirycznie obalane przez model genewski (por. obszerne dossier na temat zakazu polowań w Genewie na wildbeimwild.com). Jura ma 838 km² powierzchni, więcej niż Genewa (282 km²), ale jest słabiej zaludniona – 73’000 mieszkańców. Profesjonalne zarządzanie dzikimi zwierzętami wymaga tu więcej personelu, ale działa według tej samej zasady.

Kanton Jura jest bezpośrednio dotknięty polityką dotyczącą wilków. W łuku Jury żyją watahy wilków, na przykład w kantonie Vaud w Jurze, a pojedyncze wilki przemieszczają się również przez kanton Jura. Ryś od dziesięcioleci zamieszkuje jurajskie tereny leśne. Bobry rozprzestrzeniają się wzdłuż cieków wodnych (por. analiza polityki łowieckiej na wildbeimwild.com, jak i dla polityka dotycząca wilka na wildbeimwild.com).

2. Wzór do naśladowania: kanton Genewa

19 maja 1974 roku niecałe 70 procent głosujących w kantonie Genewa opowiedziało się za zniesieniem milicyjnego łowiectwa rekreacyjnego. Jura i Genewa należą do tego samego regionu językowego. Doświadczenie genewskie jest więc dla mieszkańców Jury bezpośrednio dostępne kulturowo i językowo:

Bioróżnorodność znacznie wzrosła. Liczba zimujących ptaków wodnych wzrosła wielokrotnie z kilkuset do około 30 000. Genewa jest dziś domem dla największej populacji zająca szaraka oraz jednej z ostatnich populacji kuropatwy w Szwajcarii.
Populacja saren ustabilizowała się na zdrowym poziomie, przy rocznym specjalnym odstrzale przeprowadzanym przez profesjonalnych strażników przyrody wynoszącym zaledwie od 20 do 36 zwierząt.
Zakaz obowiązuje nieprzerwanie od ponad 50 lat. Genewa nigdy go nie zniosła. Całkowite koszty wynoszą około 1,2 miliona franków rocznie, czyli około 2,40 franka na mieszkańca.

Szczegółowy opis znajduje się w dossier «Genewa a zakaz polowan» na wildbeimwild.com.

3. Koncepcja: profesjonalna ochrona dzikich zwierząt zamiast łowiectwa rekreacyjnego

Inicjatywa zastępuje łowiectwo rekreacyjne profesjonalnym zarządzaniem dziką fauną według modelu strażników przyrody:

Kompetencja fachowa zamiast rozrywki w czasie wolnym. Profesjonalni zarządcy dzikich zwierząt działają na podstawie naukowej, w ramach kantonalnego zlecenia świadczenia usług.

Zasada ostatecznego srodka (ultima ratio). Odstrzał jest dopuszczalny tylko wtedy, gdy wyczerpano wszystkie środki nieletalne.

Demokratyczna kontrola sprawowana przez komisję ds. dzikich zwierząt. Niezależna komisja zapobiega temu, by presja polityczna rozmywała zarządzanie dzikimi zwierzętami.

Naturalna samoregulacja jako zasada przewodnia. Doswiadczenia z Genewy, z parkow narodowych oraz z licznych naukowych Badania dowodzi: populacje dzikich zwierząt w większości przypadków regulują się samodzielnie.

4. Dlaczego kanton Jura?

Najmlodszy kanton z postepowa tradycja. Kanton Jura został utworzony w 1979 roku jako najmłodszy kanton Szwajcarii. Konstytucja jurajska z 1977 roku jest jedną z najnowocześniejszych w Szwajcarii. Inicjatywa na rzecz profesjonalnej ochrony dzikich zwierząt wpisuje się w tę tradycję.

Polityka wobec wilkow jako palacy powod. Obecność wilka w Jurze ma bezpośrednią wagę. Watahy wilków w łuku Jury dotyczą również kantonu Jura. Podczas gdy w kantonie Vaud kontrowersyjne odstrzały wywołują krytykę, Jura mogłaby obrać przeciwną drogę: profesjonalne, zakorzenione konstytucyjnie zarządzanie dzikimi zwierzętami zamiast łowiectwa rekreacyjnego na zawołanie.

Kulturowa bliskosc do Genewy.Wypowiedzi genewskich specjalistów, na przykład wieloletniego inspektora ds. fauny Gottlieba Dandlikera, dostępne są w języku francuskim i można je bezpośrednio cytować. Skuteczność genewskiego modelu widać w bezpośrednim porównaniu: profesjonalny strażnik przyrody w Genewie potrzebuje na sanitarny odstrzał dzika średnio 8 godzin i maksymalnie 2 naboi. Myśliwy rekreacyjny w kantonie Zurych potrzebuje na to 60 do 80 godzin i do 15 naboi. Zagęszczenie zająca szaraka w Genewie wynosi 17,7 osobnika na 100 hektarów (najwyższe w Szwajcarii), podczas gdy w kantonie Zurych zaledwie 1,0 na 100 hektarów (por. Weryfikacja faktów – Rada Rządowa Zurychu).

Niski próg podpisów: 2000 podpisów. W kantonie liczącym 73 000 mieszkańców jest to wymagające, ale wykonalne, zwłaszcza przy wsparciu organizacji ochrony zwierząt i przyrody.

Łowiectwo licencyjne = prosta zmiana systemu. Żadnych umów dzierżawy terenów łowieckich, żadnych rekompensat gminnych.

Kanton rysia. Jura jest jednym z najważniejszych obszarów występowania rysia w Szwajcarii. Ryś w naturalny sposób reguluje populację sarny i zmniejsza szkody spowodowane zgryzaniem. Profesjonalne zarządzanie dzikimi zwierzętami chroni rysia i wykorzystuje jego funkcję ekologiczną (por. wildbeimwild.com o drapieżnikach).

Wyzwanie: kanton wiejski. Jura jest słabo zaludniona i ma charakter wiejski. Kampania musi mocniej odwoływać się do konkretnych korzyści dla rolnictwa: mniej szkód łowieckich dzięki profesjonalnej prewencji, usunięcie konfliktu interesów między łowiectwem rekreacyjnym a zarządzaniem szkodami (por. wildbeimwild.com o dzikich zwierzętach na terenach zabudowanych).

5. O tekście inicjatywy

Tekst inicjatywy odpowiada wariantowi łowiectwa licencyjnego (patentowego). Kompetencja kantonalna jest bezsporna: art. 3 ust. 1 i 2 prawa łowieckiego, trzy równorzędne systemy łowieckie, ponad 50 lat niekwestionowanej praktyki w Genewie.

Drugi paragraf jest szczególnie istotny dla Jury: ryś od dziesięcioleci obecny na tym terenie, wilk się rozprzestrzenia, bóbr udokumentowany przy ciekach wodnych.

Ważne: tekst do złożenia musi być w języku francuskim. Konstytucja jurajska posługuje się terminem „Gouvernement” dla określenia władzy wykonawczej (zamiast „Conseil d’État”, jak w Neuchâtel). Tę terminologię należy uwzględnić przy tłumaczeniu.

6. Skutki kosztowe: konkretny budzet dla Jury

Dla kantonu Jura, o powierzchni 838 km² i około 73 000 mieszkańców, wynika następujące szacunkowe oszacowanie kosztów:

Koszty personalne: 360’000 do 560’000 franków rocznie. Potrzebne są 3 do 4 pełnych etatów. Jura jest z powierzchnią 838 km² niemal trzykrotnie większa niż Genewa (282 km²), ale słabo zaludniona. Jeden pełny etat kosztuje łącznie z kosztami dodatkowymi około 120 000 do 140 000 franków rocznie.

Koszty rzeczowe: 80’000 do 120’000 franków rocznie. Sprzęt, pojazdy, urządzenia do płoszenia, infrastruktura monitoringowa, ogrodzenia elektryczne, praca z opinią publiczną.

Odszkodowania za szkody: 40 000 do 80 000 franków rocznie. Głównie szkody wyrządzane przez dziki w rolnictwie oraz szkody zgryzowe w lesie.

Koszty całkowite: 480 000 do 760 000 franków rocznie (brutto). Odpowiada to około 6,55 do 10,40 franka na mieszkańca rocznie.

Utracone wpływy

Wraz ze zniesieniem łowiectwa rekreacyjnego odpadają opłaty za patenty szacowane na 200 000 do 400 000 franków rocznie. Przeciwstawiają się temu jednak nigdy nierozliczone koszty zewnętrzne łowiectwa milicyjnego (wypadki z udziałem dzikich zwierząt, szkody od zgryzania wywołane polowaniami w lasach ochronnych, nakład administracyjny, interwencje policji i sądów), które prawdopodobnie znacznie przewyższają te wpływy. W kantonie Genewa dochody te zniknęły już w 1974 roku, bez żadnych problemów finansowych: przed zakazem polowań aktywnych było ponad 400 myśliwych rekreacyjnych, dziś trzy pełne etaty wykonują tę samą pracę lepiej. Sanitarne i terapeutyczne odstrzały przez profesjonalnych strażników przyrody to nie to samo, co regulacyjne polowanie oparte na myśliwskich opowieściach czy błędnie rozumianym „doświadczaniu natury” przez myśliwych rekreacyjnych. Pełny rachunek kosztów pokazuje: łowiectwo milicyjne kosztuje podatnika wyraźnie więcej, niż przynosi (por. „Co łowiectwo rekreacyjne naprawdę kosztuje Szwajcarię” na wildbeimwild.com).

Myśliwi rekreacyjni w polityce głosują przeciwko ochronie przyrody. Lobby łowiectwa rekreacyjnego systematycznie zwalcza kwestie różnorodności biologicznej i ochrony gatunków. W 2024 roku zwalczało inicjatywę na rzecz różnorodności biologicznej (63 procent głosów na nie). W 2020 roku współtworzone przez nie prawo łowieckie zostało odrzucone w głosowaniu (51,9 procent głosów na nie). W 2016 roku tycyński związek myśliwych storpedował park narodowy Parc Adula. W okresie legislacyjnym 2015–2019 myśliwi rekreacyjni w parlamencie w wiekszosci przeciwko kwestiom srodowiskowym. Kto twierdzi, że myśliwi rekreacyjni są obrońcami przyrody, ignoruje ich zachowanie w głosowaniach (por. Tesynski Zwiazek Myśliwych: 30 lat nonsensu oraz Dossier kosztowe).

Naprzeciw tego stoją oszczędności: brak egzaminów łowieckich, brak administracji patentów, brak planowania odstrzału, brak nadzoru łowieckiego. Czyste dodatkowe koszty netto wyniosą prawdopodobnie od 250 000 do 480 000 franków rocznie, co odpowiada okolo 3.40 do 6.60 franka na mieszkanca odpowiada. Wyższe koszty na mieszkańca wynikają z małej liczby ludności przy dużej powierzchni. W liczbach bezwzględnych koszty są wyraźnie niższe niż budżet Genewy wynoszący około 1,2 miliona franków.

7. Zgodność z prawem wyższego rzędu

Inicjatywa jest zgodna z prawem federalnym. Art. 3 ust. 1 i 2 ustawy o łowiectwie (JSG), trzy równorzędne systemy łowieckie, ponad 50 lat niekwestionowanej praktyki w Genewie. Art. 7a JSG umożliwia prewencyjną regulację, lecz do niej nie zobowiązuje. To samo dotyczy zezwoleń na odstrzał pojedynczych zwierząt zgodnie z art. 12 ust. 2 JSG. Inicjatywa zachowuje jedność materii.

8. Wyprzedzenie przewidywalnych zarzutów

«Jura jest trzykrotnie większa niż Genewa i słabo zaludniona, system jest zbyt kosztowny»

Fakty: Większa powierzchnia wymaga większej liczby specjalistów (3 do 4 zamiast ok. 3 pełnych etatów). W liczbach bezwzględnych koszty są jednak wyraźnie niższe niż budżet Genewy. Słabe zaludnienie zazwyczaj upraszcza zarządzanie dzikimi zwierzętami, ponieważ jest mniej stref konfliktu między ludźmi a dzikimi zwierzętami. Wyższe koszty na mieszkańca są matematyczną konsekwencją małej liczby ludności, a nie oznaką nieefektywności (por. Fact-check mitów łowieckich).

Krotka formula komunikacyjna: «W liczbach bezwzględnych profesjonalna ochrona dzikich zwierząt w Jurze kosztuje mniej niż w Genewie. Mniej ludzi na większej powierzchni oznacza mniej konfliktów, a nie wyższe koszty.»

«Jura to kanton rolniczy, rolnictwo potrzebuje łowiectwa rekreacyjnego»

Fakty: Rolnictwo potrzebuje zarządzania szkodami, a nie łowiectwa rekreacyjnego. Profesjonalni menedżerowie ds. dzikich zwierząt są dla rolników lepszymi partnerami niż myśliwi rekreacyjni, ponieważ nie występuje konflikt interesów: myśliwi rekreacyjni są zainteresowani utrzymywaniem wysokich populacji gatunków łownych, co prowadzi do większych szkód łowieckich. Profesjonaliści pracują na rzecz zapobiegania szkodom, a nie dla własnej przyjemności. W Genewie kanton udostępnia rolnikom elektryczne ogrodzenia i aktywnie chroni uprawy (por. Psychologia łowiectwo rekreacyjne w kantonie Jura).

Krotka formula komunikacyjna: «Rolnicy potrzebują fachowców, którzy zapobiegają szkodom, a nie myśliwych rekreacyjnych, którzy utrzymują wysokie populacje dla własnej przyjemności.»

«Ryś i wilk potrzebują łowiectwa rekreacyjnego jako regulatora»

Fakty: Jest dokładnie odwrotnie. Ryś i wilk są naturalnymi regulatorami populacji saren. W Genewie, gdzie nie ma łowiectwa rekreacyjnego, naturalna regulacja funkcjonuje od 50 lat. Łowiectwo rekreacyjne zakłóca naturalne mechanizmy regulacyjne, niszcząc struktury społeczne i sztucznie zwiększając wskaźniki reprodukcji. Inicjatywa chroni rysia i wilka, umożliwiając im pełnienie ich ekologicznej funkcji.

Krotka formula komunikacyjna: «Ryś reguluje populację saren. Bezpłatnie, skutecznie i naturalnie. Myśliwi rekreacyjni zabijają regulatora, a potem twierdzą, że to oni muszą regulować.»

9. Podsumowanie

Ta inicjatywa daje mieszkańcom Jury możliwość opowiedzenia się za nowoczesnym, opartym na dowodach zarządzaniem dzikimi zwierzętami. Jako najmłodszy kanton Szwajcarii, Jura ma postępową tradycję, w którą wpisuje się profesjonalna ochrona dzikich zwierząt. Ryś jako naturalny regulator, polityka wobec wilka jako aktualny impuls oraz bliskość kulturowa z Genewą sprawiają, że Jura jest strategicznie ważnym kantonem dla rozszerzenia genewskiego modelu na Romandię.

Komitet inicjatywy «Za profesjonalną ochronę dzikich zwierząt» / Comité d’initiative «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

[Imie 1], [Imie 2], [Imie 3] …

(Członkowie komitetu zgodnie z prawem kantonalnym, zamieszkali w kantonie Jura)

Adres kontaktowy: [Adres komitetu]

Zalacznik: Dalsza dokumentacja

Model genewski w szczegolach: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot

Badania naukowe: wildbeimwild.com/studien-ueber-die-auswirkung-der-jagd-auf-wildtiere-und-jaeger

Łowiectwo w Szwajcarii: wildbeimwild.com/warum-die-hobby-jagd-in-der-schweiz-kein-naturschutz-ist

Psychologia łowiectwa rekreacyjnego w kantonie Jura: wildbeimwild.com: Psychologia łowiectwa rekreacyjnego w kantonie Jura

Psychologia łowiectwa rekreacyjnego: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Dossier o wilku: wildbeimwild.com/dossiers/wolf-in-der-schweiz-fakten-politik-und-die-grenzen-der-jagd

Dzikie zwierzęta i drapieżniki: wildbeimwild.com/category/wildtiere. Informacje o dzikich zwierzętach, drapieżnikach oraz o koegzystencji ludzi i dzikich zwierząt.

Mity łowieckie: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen. Sprawdzenie faktów dotyczących najczęstszych twierdzeń lobby łowiectwa rekreacyjnego.

Kantonalna inicjatywa ludowa Bazylea-Miasto: Tekst wzorcowy inicjatywy w kantonie Bazylea-Miasto

Uwaga dotyczaca procedury

Komitet inicjatywy składa tekst inicjatywy w języku francuskim przed rozpoczęciem zbierania podpisów w Kancelarii Stanu (Chancellerie d'État) kantonu Jura do wstępnej weryfikacji. Do uznania inicjatywy za ważną wymagane jest 2'000 ważnych podpisów. Okres zbierania podpisów wynosi 12 miesięcy od daty publikacji w Journal officiel (art. 89 ust. 1 LDP). Zasady składania wniosku określa kantonalne ustawodawstwo dotyczące praw politycznych.

Briefing strategiczny dla aktywistek i aktywistów

Inicjatywa ludowa «Na rzecz profesjonalnej ochrony dzikich zwierząt», kanton Jura Wewnętrzny dokument roboczy, stan na marzec 2026

Podsumowanie

Jura jest drugim kantonem Romandii w tej serii i strategicznie ważnym kantonem ze względu na obecność rysia i znaczenie polityki wobec wilka. Jako najmłodszy kanton Szwajcarii o progresywnej tradycji konstytucyjnej oferuje korzystny klimat polityczny. Niski próg 2'000 podpisów jest możliwy do osiągnięcia. Największym wyzwaniem są wyższe koszty na mieszkańca wynikające z rzadkiego zaludnienia przy dużej powierzchni.

1. Dlaczego kanton Jura?

Najmlodszy kanton, progresywna tradycja. Konstytucja z 1977 roku jest jedną z najnowocześniejszych w Szwajcarii. Profesjonalna ochrona dzikich zwierząt wpisuje się w tę tradycję.

Polityka wobec wilka jako temat mobilizujacy. Wilki w łuku Jury oraz kontrowersyjne odstrzały w kantonie Vaud sprawiają, że paragraf o ochronie gatunków staje się aktualnym tematem.

Rys jako naturalny regulator. Jura jest jednym z najważniejszych obszarów występowania rysia w Szwajcarii. Inicjatywa chroni rysia i wykorzystuje jego funkcję ekologiczną.

2'000 podpisów.Osiagalna bariera przy wsparciu zwiazkow.

Łowiectwo licencyjne = prosta zmiana systemu. Brak umów dzierżawy, brak odszkodowań dla gmin.

2. Szczegolne wyzwania

Koszty na mieszkanca. Dodatkowe koszty netto w wysokości od 3,40 do 6,60 franka na mieszkańca są wyższe niż w większości kantonów objętych serią. Wymaga to jasnej komunikacji: w liczbach bezwzględnych koszty te są wyraźnie niższe niż budżet genewski wynoszący około 1,2 miliona franków. Mniej ludzi na większej powierzchni oznacza mniej stref konfliktu.

Charakter wiejski. Podobnie jak w kantonie Appenzell Ausserrhoden, kampania musi silniej odwoływać się do konkretnych korzyści dla rolnictwa.

3. Strategia komunikacji: trzy kluczowe przekazy

«Jura zasługuje na coś lepszego niż łowiectwo rekreacyjne.» Jura zasługuje na coś lepszego niż łowiectwo rekreacyjne. Przekaz pozytywny, pewny siebie, budujący tożsamość kantonalną.

«Ryś reguluje populację za darmo. Myśliwy zabija dla przyjemności.» Ryś reguluje populację za darmo. Myśliwy rekreacyjny zabija dla przyjemności. Przekaz o rysiu jest unikalny dla Jury.

«Genewa robi to od 50 lat. Jura może zrobić to samo.»Odniesienie do Genewy, w jezyku kantonu.

4. Analiza przeciwników

Posiadacze patentow są zakorzenieni lokalnie w słabo zaludnionej Jurze i osobiście znani. Kampania musi pozostać rzeczowa.

Zwiazek rolnikow jest kluczowym graczem. Jeśli pozostanie neutralny lub poprze inicjatywę, ma ona duże szanse. Kluczowa jest argumentacja dotycząca konfliktu interesów łowiectwa rekreacyjnego (wysokie populacje = więcej szkód).

Argument kosztowy jest w kantonie Jura bardziej narażony na krytykę niż w większości innych kantonów. Odpowiedź: w liczbach bezwzględnych budżet jest niższy niż w Genewie. Koszty na mieszkańca to kwestia gęstości zaludnienia, a nie efektywności systemu (por. Psychologia łowiectwo rekreacyjne w kantonie Jura).

5. Harmonogram

Faza	Treść	Ramy czasowe
Utworzenie komitetu i wstępna weryfikacja tekstu	Zaangażować prawniczkę/prawnika; tłumaczenie na język francuski; członkowie komitetu z miejscem zamieszkania w kantonie Jura	Miesiąc 1–4
Złożenie do wstępnej weryfikacji	Chancellerie d'État	Miesiąc 4–5
Publikacja i rozpoczęcie zbiórki podpisów	Cel: 2'500+ podpisów jako bufor bezpieczeństwa	Miesiąc 5
Kontakty z partiami i budowa koalicji	PS, Verts, CS-POP; aktywować kontakty genewskie; związki ochrony przyrody	Miesiąc 1–10
Złożenie podpisów	Chancellerie d'État, urzędowa weryfikacja	Po zakończeniu zbiórki
Debata w Parlement	Zakotwiczenie parlamentarne; praca z mediami	Kolejne miesiące
Kampania przed głosowaniem	Finalna mobilizacja przy wsparciu Genewy	Przed głosowaniem

6. Materiały kampanijne

Dossier genewskie jako centralna baza argumentacyjna, uzupełniona materiałami w języku francuskim.
Psychologia łowiectwo rekreacyjne w kantonie Jura jako materiał uzupełniający.
Publiczne wypowiedzi Gottlieba Dandlikera (genewskiego inspektora ds. fauny w latach 2001–2025) jako punkt odniesienia dla pracy medialnej.
Lokalne media: Le Quotidien Jurassien, RFJ, RJB, RTS (Région).
Przekaz o rysiu jako element wizualny specyficzny dla kantonu.

7. Dalsze źródła

Ten dokument jest wzorem tekstu IG Wild beim Wild. Może być swobodnie wykorzystywany przez aktywistki i aktywistów, organizacje lub komitety inicjatywne oraz przystosowywany do warunków panujących w kantonie Jura.

Sprawdzenie faktów: Twierdzenia lobby łowiectwa rekreacyjnego

Broszura «Łowiectwo w Szwajcarii chroni i przynosi korzyści» wydana przez JagdSchweiz czyta się jak materiał reklamowy, jednak kluczowe twierdzenia nie wytrzymują konfrontacji z faktami. Dziesięć narracji pod lupą, od «zadania państwowego» przez «różnorodność gatunkową» po «80% poparcia»: Dossier: Sprawdzenie faktów broszury JagdSchweiz →