Łowy na trofea: kłamstwa lobby łowieckiego w Namibii

Namibijski model zarządzania zasobami naturalnymi oparty na społecznościach lokalnych uchodzi za światowy standard w dziedzinie ochrony przyrody.

Jednak badanie wykazało, że model ten się rozpada.

Rzekomy sukces jest w dużej mierze fikcją

Badanie przeprowadzone przez dwoje badaczy środowiska na temat polityki i programów zarządzania dziką fauną w Namibii wykazało, że rzekomy sukces ochrony przyrody w Namibii oraz korzyści ekonomiczne dla ubogich społeczności wiejskich są w dużej mierze fikcją.

Po dwumiesięcznej wizycie w 29 obszarach chronionych w całej Namibii dr Adam Cruise i Izzy Sasada stwierdzili, że – zwłaszcza na obszarach północnych – liczebność większych gatunków zwierząt, takich jak słonie, lwy, zebry i oryksy, spada.

Wychwalany model ochrony Dzikie zwierzęta w Namibii jest daleki od tego, by być historią sukcesu, i osiągnął odwrotny skutek od tego, co powszechnie się przedstawia, twierdzą badacze. Stwierdzili oni, że liczebność dzikich zwierząt spada, a populacje słoni i innych dzikich zwierząt w regionie Kunene załamały się.

W całym kraju wiele wiejskich społeczności na obszarach CBNRM (Community-Based Natural Resource Management) znajduje się w gorszej sytuacji niż przed uzyskaniem niepodległości.

Grupy mniejszościowe, takie jak San, Himba, Kavango, Caprivianie i Damara, były wyzyskiwane zarówno przez rząd, jak i przez większe grupy etniczne, takie jak Ovambo i Herero, które przenosiły się na ich obszary chronione, aby eksploatować zasoby naturalne.

Te inwazje na tereny dotyczyły nadmiernej eksploatacji dzikich zwierząt, górnictwa, wierceń naftowych, wyrębu lasów i przywłaszczania innych zasobów naturalnych.

Miliony trafiają do modelu, który poniósł porażkę

«Namibia jest zawsze przedstawiana na spotkaniach CITES jako wzór ochrony dzikich zwierząt i poprawy warunków życia ludności», mówi Cruise. «Organizacje takie jak WWF, USAID i Unia Europejska inwestują miliony dolarów w ochronę przyrody w Namibii. Jednak coraz więcej badań podważa skuteczność CBNRM. Sam musiałem się o tym przekonać».

On i Sasada wybrali słonie jako miarę, ponieważ są one kluczem do zmierzenia stanu różnorodności biologicznej w Namibii i mają pierwszeństwo w kontekście postrzeganych dochodów oraz wynikających z nich rzekomych „korzyści” dla lokalnych społeczności. W czasie prowadzenia badania Namibia ogłosiła, że wystawi na aukcję dla zagranicznych oferentów 170 dzikich, wolno żyjących słoni.

„Chcieliśmy zbadać obszary przeznaczone do aukcji zarówno pod kątem wpływu na populacje słoni, jak i rzekomych korzyści dla lokalnych społeczności”, mówi Cruise. To, co odkryli, ich zszokowało.

Stwierdzili, że wszystkie populacje dzikich zwierząt, w tym słonie i oryksy, są niebezpiecznie niskie. Ludzie, którzy mieli czerpać korzyści z zarządzania zasobami opartego na społecznościach, byli głodni, zubożali i mieli dość rządu. Bezrobocie, wyzysk i wywłaszczanie z ziemi były powszechne, a możliwości w zakresie pracy, zdrowia i edukacji praktycznie nie istniały.

Wyzysk i rozpacz wśród mniejszości

Powszechna skarga brzmiała, że wielu ludzi wciąż czuje się pod jarzmem kolonizacji, z tą różnicą, że zmienili się kolonizatorzy. „Nastroje podczas naszych podróży”, mówi Cruise, „sięgały od rezygnacji i rozpaczy (zwłaszcza wśród ludu San) po gniew, a nawet otwarty bunt, jak w regionie Zambezi”.

Antropolożka Sasada mówi, że wypowiedzi, zwłaszcza ludu San z obszarów chronionych Nyae-Nyae i N#a Jaqna, były dla niej trudne do zniesienia.

„Ludzie San, których przesłuchiwałam, byli szykanowani i marginalizowani ze wszystkich stron - zarówno przez zarządy obszarów chronionych, które ich lekceważyły i przyjmowały łapówki od «osadników» (osób z zewnątrz) w zamian za ziemię, jak i przez samych osadników, którzy ich okłamywali, niedopłacali za pracę oraz kradli im państwowe emerytury i świadczenia utrzymania”.

Tradycyjny sposób życia myśliwych i zbieraczy, który turyści chcą doświadczyć, w tych społecznościach już nie istnieje, ponieważ utraciły one dostęp do zasobów naturalnych, od których były zależne.

Przeprowadzono wywiad z mężczyzną, który każdego dnia musiał pokonywać kilka kilometrów, aby przynieść wodę, ponieważ kran udostępniony przez organ ochrony przyrody został zablokowany przez jednego z osadników, który obecnie wykorzystywał go dla swojego bydła. Powiedział, że bydło niszczy owoce dzikich krzewów, z których żyją, oraz często wdziera się na obejście, niszcząc uprawy warzywne.

Inny mężczyzna powiedział, że spędził trzy miesiące w więzieniu za zabicie pasiastego gnu, ponieważ jego rodzina głodowała. Tradycyjne polowanie zostało zakazane na obszarze, w którym mieszkał. Powiedział, że nie może zrozumieć, dlaczego biały człowiek może przyjechać z zagranicy, aby zabić zwierzę dla przyjemności, podczas gdy jego własna rodzina nie może polować «na garnek», tak jak robiła to od pokoleń.

Neoliberalny model o katastrofalnych skutkach

W raporcie stwierdzono, że zwłaszcza w regionie Kunene, zdominowanym przez CBNRM, podczas gdy liczebność wielu gatunków dzikich zwierząt gwałtownie spadała, słonie przystosowane do warunków pustynnych były znakowane w celu odłowienia, wystawienia na aukcję i ewentualnego eksportu.

Namibijski model ochrony przyrody jest przykładem coraz bardziej „neoliberalnych” globalnych ram politycznych stosowanych do ochrony różnorodności biologicznej, opartych na podejściu rynkowym, wraz z odpowiadającymi mu skutkami społeczno-ekologicznymi. Model ten uważany jest za skuteczny w ochronie dzikich zwierząt oraz w gospodarczym wspieraniu zubożałych społeczności wiejskich. Ocena ta jest jednak zniekształcona przez ogromne różnice w poziomie zamożności.

„Namibia ma roczny PKB wynoszący około 10,7 miliarda dolarów, przy średnim dochodzie na mieszkańca wynoszącym około 5300 dolarów rocznie. Liczby te są jednak zniekształcone przez 3300 milionerów (w dolarach amerykańskich) żyjących w tym kraju. Ukrywa to fakt, że około 18% ludności Namibii żyje poniżej granicy ubóstwa, mimo twierdzeń, że gospodarka oparta na dzikiej przyrodzie w tym kraju skutecznie przyczyniła się do walki z ubóstwem.”

W ramach swojego modelu ochrony przyrody rząd Namibii wspiera międzynarodowy handel komercyjny dzikimi zwierzętami oraz ich częściami lub produktami z nich pochodzącymi, w tym gatunkami zagrożonymi, takimi jak słonie.

Regularnie proponowała zniesienie zakazu międzynarodowej komercyjnej sprzedaży kości słoniowej zniesienia, a przy dwóch okazjach (1999 i 2008) uzyskała od CITES zgodę na sprzedaż swoich krajowych zapasów kości słoniowej.

Niedawna zapowiedź Namibii dotycząca wystawienia na sprzedaż na aukcji 170 żywych słoni wywołała szeroką międzynarodową krytykę i może osłabić sektor turystyczny kraju w momencie, gdy musi się on odbudować po covidowych lockdownach.

Turystyka w istotny sposób przyczynia się do PKB kraju, generując szacunkowo 77 miliardów dolarów (11,7% całkowitego PKB w 2020 roku). Sektor ten zapewnia bezpośrednio lub pośrednio 123 000 miejsc pracy (16,4% całkowitego zatrudnienia).

86 obszarów chronionych, niewielka korzyść dla ludności

Celem CBNRM było wspieranie zrównoważonego zarządzania zasobami naturalnymi poprzez przekazanie lokalnym społecznościom praw do zarządzania dzikimi zwierzętami oraz turystyką. CBNRM opisywane są jako „samorządne, demokratyczne jednostki kierowane przez swoich członków, o stałych granicach uzgadnianych z sąsiednimi obszarami chronionymi, gminami lub właścicielami gruntów”.

Są one zarządzane przez członków komitetów i muszą opracowywać plany zarządzania dzikimi zwierzętami oraz przedkładać sprawozdania finansowe. Od 1998 roku w Namibii utworzono 86 CBNRM, które obejmują ponad 20% powierzchni kraju i liczą około 228 000 członków społeczności.

Jednak raport Cruise’a i Sasady dochodzi do wniosku, że rzekomy sukces programu w zakresie ochrony dzikich zwierząt oraz korzyści gospodarczych dla wcześniej upośledzonych społeczności wiejskich został rażąco fałszywie przedstawiony.

„Wychwalany pod niebiosa namibijski model ochrony dzikich zwierząt i zrównoważonego użytkowania dzikich zwierząt poprzez zarządzanie oparte na społecznościach lokalnych jest daleki od bycia historią sukcesu, a w rzeczywistości osiągnął dokładnie odwrotny skutek od tego, co powszechnie się przedstawia.

Ogólna populacja dzikich zwierząt spada, a populacje słoni w regionie Kunene załamują się, podczas gdy społeczności wiejskie w ramach CBNRM są tak samo ubogie jak zawsze, a w wielu przypadkach jeszcze biedniejsze.”

Namibijskie Ministerstwo Środowiska i Turystyki zostało poproszone o komentarz, ale w momencie publikacji nie udzieliło jeszcze odpowiedzi.

Możecie Państwo z miłosierdziem pomóc wszystkim zwierzętom i naszej planecie. Wybierzcie współczucie na swoim talerzu i w swoim kieliszku. Go vegan.