Fabio Regazzi amână dezbaterea privind fauna sălbatică

În Elveția urmează din nou o decizie alarmantă: Comisia pentru mediu, amenajarea teritoriului și energie a Consiliului Statelor (UREK-S) a decis să reducă statutul de protecție al ferestrașului mare și să permită o reglementare țintită, inclusiv împușcături.

Institutul Ornitologic Elvețian din Sempach afirmă în mod explicit că nu există dovezi conform cărora populațiile de ferestraș mare ar pune în pericol, doar prin prădare, populațiile de pești. În plus, este vorba despre o populație alpină specializată („zona premontană nordică a Alpilor”), pentru care Elveția poartă o responsabilitate deosebită. Dacă se ia o măsură de reglementare bazată pe daune ipotetice, există riscul unor decizii greșite, periculoase în ceea ce privește gestionarea speciilor protejate.

Principalele cauze ale declinului populațiilor de pești nu sunt prădătorii, ci pierderea habitatelor, poluarea apei, barajele, schimbările climatice și speciile nenative. O concentrare pe măsuri de vânătoare ale vânătorilor recreativi împotriva unei păsări deturnează atenția de la problema reală și creează politică simbolică în locul unei protecții eficiente a naturii.

Ferestrașul mare este de fapt un succes al protecției speciilor: populația sa s-a refăcut în ultimii ani, ajungând la 600 până la 800 de perechi cuibăritoare, spune consilierul național PS Hasan Candan. În schimb, există 150’000 de pescari amatori. Cine dorește cu adevărat să ajute peștii ar trebui să îmbunătățească habitatele lor, apele care se află într-o stare precară, în loc să împuște ferestrași, consideră luceranul. Împușcarea este calea complet greșită și nu face decât să creeze și mai multe probleme.

În aproape niciun alt domeniu politic nu se manifestă atât de clar tensiunea dintre evidența științifică și interesele particulare ca în politica elvețiană privind animalele sălbatice, și puțini parlamentari se situează atât de constant de partea acelor forțe care pun în centru intervenția, controlul și împuşcarea, precum vânătorul recreativ Fabio Regazzi (Die Mitte/TI), membru al asociației militante JagdSchweiz.

Erfolg: Verband Jagd Schweiz verliert

Cariera sa politică din ultimul deceniu se citește ca o încercare construită progresiv de a orienta politica privind animalele sălbatice mai mult spre priorități apropiate de interesele vânătorești și orientate spre exploatare. Perspectiva științifică, care în cazul conflictelor cu animalele sălbatice îndeamnă de regulă la nuanțare, este adesea marginalizată în acest proces. Prezentarea cronologică de mai jos arată cum a apărut această linie politică, cum s-a consolidat și de ce este considerată astăzi o problemă.

Perioada 2015–2018 marchează începutul unei linii de escaladare în politica privind lupul. În timp ce populația elvețiană de lupi era la acea vreme încă mică și monitorizată științific îndeaproape, Regazzi a început să orienteze sistematic dezbaterea politică spre problema eliminării exemplarelor. A adresat întrebări parlamentare și interpelări care vizau simplificarea procedurilor de împuşcare, într-un moment în care instituțiile de specialitate cereau în primul rând un singur lucru: date solide de monitorizare și standarde unitare. Aceste recomandări nu fuseseră încă puse în aplicare, dar presiunea politică în favoarea intervențiilor se intensifica deja. În această fază apare tiparul care caracterizează politica de mediu a lui Regazzi până astăzi: cererea politică pentru împuşcare vine înaintea analizei științifice.

În 2019, acest tipar se accentuează odată cu revizuirea legii vânătorii. Regazzi se numără printre susținătorii activi ai acelei variante care ar fi transferat cantoanelor competențe extinse pentru împuşcarea speciilor protejate, un concept pe care specialiștii l-au numit „gestionare accelerată politic a problemelor ecologice”. Mecanismele decizionale controlate științific ar fi fost slăbite, în timp ce grupurile locale de utilizatori ar fi câștigat o influență disproporționată. Faptul că electoratul elvețian a respins această revizuire în 2020 este considerat retrospectiv o respingere clară exact a acelei linii politice pe care o întruchipa Regazzi. Însă, în loc de o corectare de curs, a urmat o intensificare.

Perioada 2021–2023 constituie faza unei adevărate ofensive. În acești ani, Regazzi și-a intensificat intervențiile parlamentare privind politica referitoare la lup, cerând în repetate rânduri împușcături „preventive” și susținând eforturile cantonale de a putea interveni cât mai timpuriu și cât mai amplu posibil. În acest sens, situația datelor era clară: WSL a arătat în rapoarte repetate că împușcăturile nedirecționate destabilizează dinamica haitei și tind să amplifice pagubele. Cu toate acestea, retorica lui Regazzi a rămas constantă: problema nu ar rezida în structurile de utilizare a terenului, nu în lipsa măsurilor de prevenție precum protecția turmelor, nu în dezvoltarea teritorială, ci în lup. Mesajul politic era clar, chiar dacă nu era susținut științific.

În 2023/2024, ferestrașul-mare devine noul inamic imaginar. Aici se observă dinamica în mod deosebit de clar: încă înainte ca instituțiile de specialitate să poată evalua complet situația datelor și înainte de a fi clar dacă această specie contribuie într-o măsură relevantă la reducerea populațiilor de pești, Regazzi a cerut public o reglementare. În timp ce Consiliul Federal și instituțiile științifice au subliniat explicit lipsa de dovezi, Regazzi a vorbit despre necesitatea unui control. Logica politică se impune astfel în fața rațiunii ecologice, un element stabil și recurent în activitatea sa.

În paralel, în Ticino se dezvoltă un climat în care conflictele legate de politica vânătorii și a naturii au implicații mult peste importanța regională. Rapoartele mass-media documentează practici de vânătoare controversate și declinul populațiilor unor specii, în timp ce proiecte importante de protecție a naturii, precum Parcul Național Locarnese, se prăbușesc. Motivele sunt multiple, însă fruntea politică este formată din forțele care resping restricțiile privind vânătoarea și utilizarea terenului, o linie susținută în mod regulat și de Regazzi. Faptul că analizele științifice au identificat avantaje clare pentru Locarnese a fost eclipsat politic. Rezistența s-a orientat mai puțin după cunoștințele ecologice și mai mult după logica intereselor dobândite și a conflictelor de utilizare.

Luată în ansamblu, această cronologie conturează o imagine de ansamblu pe care observatorii critici o numesc o evoluție structurală greșită: o politică de mediu care înlătură sistematic diferențierea științifică în favoarea priorităților apropiate de vânătoare. Regazzi acționează astfel mai puțin ca mediator între interese și cercetare, cât ca amplificator politic al unei perspective care percepe animalele sălbatice în primul rând ca pe o problemă. În retorica sa domină termeni care evocă amenințare, înmulțire excesivă și pierdere a controlului, termeni care emoționează, dar denaturează realitatea științifică. Un incident local devine pericol național, o singură specie devine figură a crizei politice.

În același timp, în activitatea sa politică lipsește în mare măsură acea perspectivă care caracterizează politica modernă privind animalele sălbatice: managementul habitatului, prevenția, reglarea ecologică, stabilitatea genetică, presiunea turistică, adaptarea la schimbările climatice. Regazzi se concentrează în mod consecvent pe intervenția militantă. Astfel, cauzele conflictelor cu animalele sălbatice, adesea provocate de om, rămân structural neglijate. Ia naștere astfel o politică a simptomelor, nu a soluțiilor: împușcare, atunci când apar conflicte; relaxarea prevederilor privind împușcarea, atunci când conflictele reapar; accelerare politică, atunci când se manifestă rezistență.

Cea mai dură critică la adresa liniei lui Regazzi nu este, prin urmare, una ideologică, ci una bazată pe cunoaștere: o politică privind animalele sălbatice care trage mai repede decât analizează destabilizează tocmai acele ecosisteme pe care pretinde că le protejează. Elveția se confruntă cu schimbările climatice, cu un turism în continuă expansiune, cu presiunea extinderii urbane necontrolate, însă răspunsurile politice rămân concentrate pe armă.

Regazzi nu este singurul actor în acest tipar, dar este unul dintre cei mai consecvenți. Cronologia sa din ultimii ani arată cum o politică orientată spre interesele apropiate de vânătoare poate deveni, treptat, linie directoare, chiar și atunci când este contestată științific sau nu întrunește o majoritate în societate. Întrebarea dacă această linie folosește ecosistemelor noastre devine astfel o întrebare de principiu. Din perspectiva multor specialiști, răspunsul este dezamăgitor.

Inițiativa de autorizare a împușcării ferestrașului mare este un semnal periculos pentru protecția speciilor, pentru rațiunea ecologică și pentru o cultură a vânătorii reflectată din punct de vedere etic. Cei care susțin că o pasăre care se hrănește cu pește, precum ferestrașul mare, ar fi o soluție salvatoare pentru speciile de pești amenințate gândesc superficial și riscă mai multe pagube decât foloase.

IG Wild beim Wild dorește să reamintească: speciile nu sunt simple variabile într-un calcul de utilitate, ci fac parte din natura vie, care trebuie protejată. Ceea ce astăzi etichetăm drept «reglare» ar putea deveni mâine normalitate, ceea ce ar însemna eroziunea treptată a ideii de protecție.

Cerem: oprirea planului de împușcare și, în schimb, o abordare reală, științifică și integrativă în protecția naturii și a animalelor sălbatice.

• Fabio Regazzi și politica deciziilor pripite privind lupul în Elveția
• Politica deciziilor pripite: cum mută Fabio Regazzi dezbaterea despre animalele sălbatice din domeniul dovezilor în cel al intereselor
• Disputa privind ferăstrașul mare: Fabio Regazzi cere abateri, protectorii naturii avertizează asupra deciziilor pripite
• Asociația de vânătoare ticineză FCTI sărbătorește 30 de ani de năzbâtii
• Vânători recreativi din Ticino trag în cerboaice care alăptează
• Consilierul național Fabio Regazzi din asociația problematică „Jagd Schweiz”
• Președintele asociației de vânătoare incită Consiliul Federal
• Președintele asociației de vânătoare din Ticino vrea să profite pe seama altora
• Vânătorii nu vor ca ptarmiganul să fie protejat
• Instigatorul ticinez împotriva lupului
• Uciderii de animale sălbatice
• Ticino: populația de capre negre s-a prăbușit în zona turistică populară
• Succes: asociația Jagd Schweiz pierde
• Parcul Național Locarnese nu se va realiza
• Câinii loviți latră